2015年，改革(ge)(ge)進入深水區(qu)，涉及多(duo)個敏感區(qu)域，資本市場的整(zheng)頓是一例，互聯網金融發展指導意見是其二，國企改革(ge)(ge)有(you)望(wang)成(cheng)重中之重。據多(duo)家媒(mei)體報道，相關國企改革(ge)(ge)頂(ding)層設計方案(an)“有(you)望(wang)在近日(ri)上(shang)會(hui)審議”，方案(an)包(bao)括混合所(suo)有(you)制改革(ge)(ge)、員工持股、國資委的職(zhi)責(ze)、央企的劃分等(deng)內容(rong)。

目前，已有25個省(sheng)市(shi)(shi)先行公(gong)布(bu)了(le)省(sheng)級國企改(gai)(gai)革方案，安排(pai)配套措施，部分已著手進(jin)行。股(gu)市(shi)(shi)中，國企改(gai)(gai)革概念股(gu)更是(shi)風生水起，國企改(gai)(gai)革指數從(cong)低位反彈超(chao)過三成，中糧地產、國投新(xin)集等創出反彈新(xin)高。市(shi)(shi)場人士預(yu)料國企改(gai)(gai)革四個頂層設計方案近期(qi)將公(gong)布(bu)，國企改(gai)(gai)革概念股(gu)或將又(you)成焦點(dian)。

人事調整伏筆改革 高層強力推動

20日(ri)，國資委(wei)宣布四大央(yang)企(qi)(qi)最新(xin)人事(shi)調整(zheng)情況，涉(she)及(ji)中國鐵(tie)建(jian)、中國中鐵(tie)、中國鐵(tie)物及(ji)中國普天(tian)。早在(zai)今(jin)年5月(yue)，已有13家央(yang)企(qi)(qi)進(jin)行(xing)人事(shi)調整(zheng)，“三桶(tong)油”集體換帥，汽(qi)車(che)、銀行(xing)等行(xing)業均有涉(she)及(ji)大幅人事(shi)變動。有觀點認為，換帥本身，標志著央(yang)企(qi)(qi)改革的加速，而且需要探討新(xin)模式(shi)提升央(yang)企(qi)(qi)活力。

和普通的人事調整不(bu)同，近期(qi)央(yang)(yang)企(qi)集中(zhong)換帥正值央(yang)(yang)企(qi)合(he)(he)并潮到(dao)來之前，惹人遐思。回顧歷史(shi)，央(yang)(yang)企(qi)改(gai)革常以高(gao)管變動為先聲(sheng)。2004年，三大電信(xin)(xin)運營商(shang)高(gao)管互換，成為深化中(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)業改(gai)革的手段，當(dang)時資費、監管、互聯互通阻(zu)礙重重，是阻(zu)礙中(zhong)國(guo)成為電信(xin)(xin)大國(guo)的絆腳石。2008年，三大航(hang)空公司(si)高(gao)管輪崗(gang)被外(wai)界(jie)普遍認為將開(kai)啟民(min)航(hang)整合(he)(he)序(xu)幕(mu)。

同時，最近國家(jia)高(gao)層和官媒密(mi)集表(biao)態(tai)國企改(gai)革，要“搞好經(jing)濟(ji)、搞好企業(ye)、搞好國有企業(ye)，把實體經(jing)濟(ji)抓上去”。據新(xin)華網報道，習近平總(zong)書記16日至17日在吉林調研，期間3次(ci)發表(biao)了關于(yu)國企改(gai)革重要講話，定(ding)調國企改(gai)革的總(zong)基(ji)調是“三個有利(li)于(yu)”——“有利(li)于(yu)國有資本保(bao)值增(zeng)值，有利(li)于(yu)提高(gao)國有經(jing)濟(ji)競爭(zheng)力，有利(li)于(yu)放大(da)國有資本功能”。

齊魯證券認(ren)為，最高層(ceng)的強力推動以及國企(qi)改革頂層(ceng)設計方案的出(chu)臺日趨強烈的預(yu)期(qi)，將為央(yang)企(qi)整(zheng)合及地方國企(qi)改革主(zhu)題帶來強勁(jing)“風口”。