每經(jing)編(bian)輯(ji)｜每經(jing)記者 歐陽(yang)凱    

◎每經記者 歐陽凱

7月15日，廣(guang)東(dong)發(fa)改委印發(fa)《關于加(jia)快(kuai)推進我省清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)建設的實施方(fang)案》（以下簡稱方(fang)案），對核電、天然氣(qi)、風(feng)電、太陽(yang)能(neng)(neng)在內的四大清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)規劃，2015至2017年，廣(guang)東(dong)新增(zeng)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)項目投資總額約1474億元(yuan)(yuan)，均為(wei)企(qi)業(ye)投資，資金企(qi)業(ye)自籌解決(jue)。其中，核電560億元(yuan)(yuan)、天然氣(qi)508億元(yuan)(yuan)、風(feng)電231億元(yuan)(yuan)、太陽(yang)能(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電106億元(yuan)(yuan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)38億元(yuan)(yuan)。

中(zhong)投顧(gu)問(wen)新能(neng)源(yuan)行業(ye)研(yan)究員蕭函在接受《每日(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者采訪時表示(shi)，當前(qian)國家出(chu)臺各項政(zheng)策以(yi)提(ti)高(gao)清潔能(neng)源(yuan)占能(neng)源(yuan)總量的比(bi)重，對清潔能(neng)源(yuan)的推廣(guang)是(shi)目前(qian)的趨(qu)勢所在。

項目涉及多(duo)家(jia)能源央企

根(gen)據(ju)方(fang)案規劃，到今年(nian)底(di)，廣東(dong)要建成核電(dian)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)(liang)(liang)約(yue)達830萬(wan)(wan)千瓦(wa)，比去年(nian)新增裝(zhuang)機容(rong)量(liang)(liang)(liang)108萬(wan)(wan)千瓦(wa)；在建核電(dian)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)(liang)(liang)約(yue)780萬(wan)(wan)千瓦(wa)以(yi)上。今年(nian)全(quan)省(sheng)建成天然氣供應能力約(yue)390億立方(fang)米/年(nian)，配套建成天然氣主干管網約(yue)2083公里，建成天然氣發電(dian)（含熱電(dian)聯產、調峰電(dian)源、分布式電(dian)源）約(yue)1552萬(wan)(wan)千瓦(wa)；陸上風電(dian)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)(liang)(liang)達到300萬(wan)(wan)千瓦(wa)；光伏發電(dian)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)(liang)(liang)達到100萬(wan)(wan)千瓦(wa)。

記(ji)者注意到，此次包(bao)括陽江核電(dian)站、深圳迭福LNG項(xiang)目等在內的26個項(xiang)目，涉及多家能源央(yang)企和國企，包(bao)括中(zhong)(zhong)(zhong)廣核、中(zhong)(zhong)(zhong)石化、中(zhong)(zhong)(zhong)石油、中(zhong)(zhong)(zhong)海油、中(zhong)(zhong)(zhong)電(dian)國際、京能集團(tuan)、華(hua)電(dian)集團(tuan)、粵電(dian)集團(tuan)和南方電(dian)網等，此外，還有美(mei)股上(shang)市公司明(ming)陽風電(dian)。

值得注意的是，目前廣東一些風電項目雖已獲核準，但因前期工作協調(diao)難度大，審(shen)批環節(jie)多而繁(fan)瑣、耗時長，尚未(wei)開工建設(she)；目前也尚未(wei)出臺相關光伏補(bu)貼(tie)政(zheng)策。

對此，廣東發(fa)(fa)改委方(fang)面(mian)表示，目前正參考(kao)其他(ta)省份的做法(fa)，結合自(zi)(zi)身(shen)實際，計(ji)(ji)劃(hua)從(cong)燃煤電(dian)廠上網電(dian)價下調空間(jian)中留出部(bu)分資金用于(yu)風電(dian)和光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)補(bu)貼，具體補(bu)貼方(fang)案另行制定；還將光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)消費量(liang)計(ji)(ji)入地(di)市和企(qi)業(ye)單位的節(jie)能(neng)減排量(liang)，支(zhi)持消納分布式光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)的單位按折算的節(jie)能(neng)量(liang)或減排量(liang)參與(yu)相關交(jiao)易，鼓勵光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目自(zi)(zi)愿參與(yu)碳減排交(jiao)易。

廣(guang)東社科院(yuan)綜合(he)研究中心(xin)主任黎友煥表示，目前(qian)江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上海等(deng)沿海省(sheng)(sheng)份在國家補(bu)貼政策(ce)基礎上進(jin)一步出(chu)臺了省(sheng)(sheng)級(ji)乃至(zhi)市(shi)、縣(xian)級(ji)補(bu)貼政策(ce)。相比較(jiao)之下，廣(guang)東如果要(yao)順利(li)完成(cheng)提(ti)出(chu)的(de)目標，迫切(qie)需要(yao)加強政府在光伏和風電(dian)發展方面加強政策(ce)扶持(chi)，并進(jin)一步出(chu)臺省(sheng)(sheng)級(ji)資金扶持(chi)政策(ce)。

江門核燃(ran)料產業園重啟(qi)？

在(zai)(zai)核電重(zhong)啟大潮(chao)下(xia)，各地(di)政府都(dou)在(zai)(zai)想方設法抓住重(zhong)啟機遇，欲搶先(xian)占(zhan)領市場(chang)，目前(qian)，山東、浙江等地(di)也(ye)在(zai)(zai)加速(su)推進核電產業園(yuan)區建設。

《每(mei)日(ri)經濟新聞》記者昨日(ri)（7月16日(ri)）從(cong)廣東省清潔能源建(jian)設項目(mu)(mu)投(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)表中(zhong)看到，投(tou)資(zi)(zi)的清潔能源產(chan)業中(zhong)除了6.5MW大型海上(shang)風(feng)機及關鍵設備產(chan)業化(hua)項目(mu)(mu)和(he)明陽高倍聚(ju)光(guang)太陽能電池芯片擴產(chan)增(zeng)效項目(mu)(mu)外，還(huan)有核(he)燃料產(chan)業園項目(mu)(mu)，集(ji)(ji)中(zhong)建(jian)設核(he)燃料轉化(hua)、濃(nong)縮、元(yuan)件制造一體(ti)化(hua)項目(mu)(mu)，項目(mu)(mu)業主(zhu)為中(zhong)核(he)集(ji)(ji)團和(he)中(zhong)廣核(he)集(ji)(ji)團，計(ji)劃(hua)總投(tou)資(zi)(zi)450億(yi)元(yuan)，2015年到2017年將分別投(tou)資(zi)(zi)4.3億(yi)元(yuan)、8億(yi)元(yuan)和(he)15億(yi)。

廣(guang)東(dong)發改委方面表示，目前正積(ji)極(ji)協調中核集團(tuan)、中廣(guang)核集團(tuan)并(bing)爭取國防科工局等(deng)相關部門支(zhi)持，推進核燃料產業園(yuan)項目盡快(kuai)(kuai)落戶并(bing)加快(kuai)(kuai)建設(she)。

據(ju)記者了解，目(mu)前(qian)廣東省已建成大亞(ya)灣(wan)核電(dian)基地和陽江(jiang)核電(dian)1號機(ji)(ji)組(zu)，總裝機(ji)(ji)容量(liang)720萬(wan)千瓦；陽江(jiang)核電(dian)2-6號機(ji)(ji)組(zu)和臺山(shan)核電(dian)一(yi)期工程正(zheng)在(zai)建設，總裝機(ji)(ji)容量(liang)890萬(wan)千瓦；陸豐核電(dian)、惠州核電(dian)等項目(mu)正(zheng)在(zai)開展(zhan)前(qian)期工作(zuo)。

早(zao)在2012年(nian)2月(yue)，中核集團核燃料項(xiang)目(mu)便宣(xuan)布啟(qi)動(dong)，隨后落(luo)戶廣東江門鶴山，項(xiang)目(mu)投資約400億(yi)元，項(xiang)目(mu)建成后，年(nian)產值高達五六百億(yi)元。然而，2013年(nian)7月(yue)，江門市(shi)政(zheng)府下發文件稱，對(dui)中核龍灣(wan)工業園項(xiang)目(mu)不予申請立項(xiang)，該項(xiang)目(mu)此前(qian)已投入1.44億(yi)元支持(chi)前(qian)期(qi)建設(she)。

中投顧問新能源行業研究員蕭(xiao)函告訴記者，雖然2013年江門的核燃料項目因故夭折，但(dan)江門也因此具備發展核燃料項目的基礎，廣東(dong)省要(yao)推進核燃料產業園落戶，有可(ke)能在(zai)江門重啟。

今年6月(yue)26日，“神盾(dun)-2015”國(guo)家(jia)核(he)(he)應(ying)急(ji)聯(lian)合(he)演習(xi)暨(ji)臺山核(he)(he)電廠首次(ci)裝(zhuang)料前場(chang)內外聯(lian)合(he)演習(xi)在(zai)廣東江門順利舉(ju)行(xing)，該演習(xi)同時(shi)也是廣東省第一次(ci)國(guo)家(jia)核(he)(he)應(ying)急(ji)聯(lian)合(he)演習(xi)。

黎友煥(huan)表示，通過此次演(yan)習，向江門群(qun)眾(zhong)(zhong)普及了核(he)電(dian)安全(quan)知識，解答(da)了江門群(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)核(he)電(dian)的質疑，希望(wang)取(qu)得(de)江門群(qun)眾(zhong)(zhong)對(dui)核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)的支持(chi)。畢(bi)竟核(he)電(dian)項(xiang)目(mu)屬于重大投資項(xiang)目(mu)，能(neng)有效帶動相關行業和(he)當地經濟發展(zhan)，在確保安全(quan)的前提下，應該鼓(gu)勵(li)發展(zhan)。