每經(jing)編輯｜每經(jing)實(shi)習記者 馮彪    

每經實習記者 馮彪

《鋼鐵工(gong)業轉型發展行(xing)動(dong)計劃(hua)（2015-2017）》將于近期發布(bu)。今(jin)日（6月25日），《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)從(cong)工(gong)信部(bu)原(yuan)材料工(gong)業司鋼鐵處(chu)獲悉，該計劃(hua)已經制定完(wan)成(cheng)，正在走發布(bu)程序。

記者了解到，坊間預(yu)期該計劃將提(ti)出“壓縮(suo)8000萬噸(dun)鋼鐵產能和鋼鐵企(qi)業數量控制在(zai)300家左(zuo)右”目標。對此，工(gong)(gong)信部原(yuan)材料(liao)工(gong)(gong)業司鋼鐵處一位(wei)不愿具名(ming)的(de)人(ren)員表示，官方從未就此正式(shi)發布(bu)過這一信息(xi)。

官方未發布過壓產8000萬噸目標

近年來(lai)，鋼鐵市場(chang)持續疲(pi)軟。中(zhong)國鋼鐵工(gong)業協會數(shu)(shu)據顯示，上周（6月15日至19日），國內鋼材市場(chang)八個品(pin)種價格及指(zhi)數(shu)(shu)繼(ji)續下(xia)(xia)跌(die)，其(qi)中(zhong)，中(zhong)厚板鋼材下(xia)(xia)跌(die)幅度最大，環比下(xia)(xia)跌(die)1.72%，與去年底相(xiang)比下(xia)(xia)跌(die)18.74%。

針對當前(qian)鋼(gang)鐵行業產能過剩(sheng)、低盈利的局面，今年2月份(fen)，工(gong)信部在對2015年我國鋼(gang)鐵工(gong)業發展(zhan)(zhan)的展(zhan)(zhan)望中表示，為促進(jin)鋼(gang)鐵工(gong)業由大到強，工(gong)信部將(jiang)制(zhi)定(ding)發布《鋼(gang)鐵工(gong)業轉型發展(zhan)(zhan)行動計劃》，并進(jin)一(yi)步推動落實有關(guan)配套(tao)政策措施(shi)。

此前，工信部原(yuan)材料工業司(si)副(fu)司(si)長駱鐵軍表(biao)示，該行動(dong)計劃主要涉及產能過剩(sheng)、兩化融(rong)合、兼(jian)并重組等7個方面的(de)內容(rong)。

近(jin)來，持續(xu)有消(xiao)息(xi)稱，該計劃的具體目標(biao)是壓縮我國(guo)8000萬噸鋼鐵產能(neng)(neng)，以緩解(jie)產能(neng)(neng)過剩矛盾；建立2至3家(jia)(jia)智能(neng)(neng)示范(fan)工廠，提升行業兩化融合水平；將鋼鐵企業數量(liang)(liang)控制(zhi)在300家(jia)(jia)左右，推進優勢企業強強聯合，推進區(qu)域(yu)企業重組整(zheng)合；企業能(neng)(neng)耗總量(liang)(liang)實(shi)現零增(zeng)長(chang)，污染物排放(fang)總量(liang)(liang)下降(jiang)等。

但工信部原材(cai)料工業司鋼鐵處(chu)工作人員(yuan)告訴《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)，官方從未(wei)就(jiu)所謂壓縮產(chan)能(neng)目(mu)標正式發布過消(xiao)息。

出口“一帶一路”國家消化產能

記者注意到(dao)，近來鋼鐵企業兼并(bing)重(zhong)組(zu)的(de)(de)消(xiao)息甚囂塵上。南通市注冊會(hui)計(ji)師協會(hui)副秘(mi)書長劉志耕認為，在(zai)行業轉(zhuan)(zhuan)型過程中(zhong)，原(yuan)先的(de)(de)遺留問題(ti)必須得到(dao)有效處理，如涉(she)及(ji)到(dao)原(yuan)企業投入資(zi)本的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)讓、員工的(de)(de)利益和安排(pai)、產品的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)型升級、生產技術的(de)(de)更新改造等(deng)，解決這些問題(ti)最好的(de)(de)方(fang)法(fa)就是兼并(bing)重(zhong)組(zu)。

不(bu)過，蘭格鋼鐵信息研究(jiu)中心研究(jiu)員(yuan)張琳告訴《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者，“當前市場倒(dao)逼企(qi)(qi)業壓(ya)縮產能和(he)兼并(bing)重組的效果還(huan)不(bu)明(ming)顯(xian)，某些鋼企(qi)(qi)也(ye)擔心自己減(jian)產而(er)其他(ta)企(qi)(qi)業不(bu)減(jian)，從(cong)而(er)導(dao)致自己市場份額下降(jiang)。”她(ta)還(huan)提(ti)及，鋼企(qi)(qi)涉及的資金、員(yuan)工規模較大(da)，兼并(bing)重組也(ye)有難度(du)。這也(ye)被(bei)張琳認為(wei)是行(xing)動計劃(hua)不(bu)提(ti)壓(ya)縮產能和(he)兼并(bing)重組具體(ti)目標(biao)的原(yuan)因(yin)之一(yi)。

在國(guo)內(nei)產(chan)(chan)能需求不足的(de)(de)情況下，我國(guo)產(chan)(chan)能“走出(chu)(chu)去”、參與國(guo)際合作的(de)(de)步(bu)伐加(jia)快。據(ju)悉，今年(nian)以來(lai)，河(he)北(bei)省對“一帶一路”國(guo)家出(chu)(chu)口鋼材(cai)(cai)數量明顯增(zeng)(zeng)加(jia)。數據(ju)顯示，今年(nian)１至５月，河(he)北(bei)省鋼材(cai)(cai)出(chu)(chu)口918.2萬噸(dun)，比上(shang)年(nian)同(tong)期（下同(tong)）增(zeng)(zeng)加(jia)52.7%，價值(zhi)264.4億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長17.5％。其中，出(chu)(chu)口到“32個海上(shang)絲綢之路國(guo)家”523.9萬噸(dun)，大幅(fu)增(zeng)(zeng)長86.3％；出(chu)(chu)口到“47個陸上(shang)絲綢之路經濟帶國(guo)家”198.5萬噸(dun)，增(zeng)(zeng)長1.1倍。二者占同(tong)期全部出(chu)(chu)口總值(zhi)的(de)(de)78.7％。

業(ye)內(nei)人士(shi)分析稱(cheng)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)家市場潛力(li)巨大(da)，外(wai)貿發展前景可觀，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線發展中國(guo)家國(guo)內(nei)制造業(ye)普遍相對(dui)比較薄弱，基礎設施(shi)建設需求旺盛，對(dui)我國(guo)鋼材需求量(liang)增大(da)。

張(zhang)琳建(jian)議，“國際市場(chang)對(dui)鋼鐵(tie)產(chan)(chan)品的需(xu)求呈現多(duo)樣化，企(qi)業可以(yi)針對(dui)不同需(xu)求來(lai)改(gai)進自己(ji)的生產(chan)(chan)，增加(jia)出口(kou)。”