渣(zha)打銀行一份最新報告(gao)顯示，中國(guo)制造業重鎮“珠(zhu)三角”正在(zai)經歷轉(zhuan)型短痛，用工緊張仍在(zai)持續。報告(gao)判(pan)斷，這亦(yi)是(shi)中國(guo)轉(zhuan)向長(chang)(chang)期可持續增長(chang)(chang)模式的(de)組成部分。

分(fen)析(xi)人(ren)士認為，當前中國勞(lao)工市場總體平穩(wen)，但基于(yu)產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)升(sheng)級、城市化(hua)進(jin)程加快、勞(lao)動(dong)力成本上升(sheng)、人(ren)口結構(gou)(gou)變化(hua)等(deng)諸(zhu)多因(yin)素影響，包括(kuo)“珠(zhu)三(san)角”等(deng)在內的局部傳統制造(zao)業(ye)集中的地區正面臨用(yong)工緊張現(xian)象。

“從(cong)長遠(yuan)看，這(zhe)對(dui)于現代(dai)化的進程(cheng)是好(hao)事，將(jiang)倒逼地方政府、企業加(jia)快轉型升級(ji)的步(bu)伐。”亞洲開發銀行中國代(dai)表處高級(ji)經(jing)濟(ji)學家莊健說。

來自廣(guang)東省(sheng)經濟和信息化委員(yuan)會數據顯示，2015年5月，廣(guang)東省(sheng)制造業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員(yuan)指數（生產(chan)經營人員(yuan)）為50．5，較上月回(hui)落2．2個百分點。

在(zai)東莞厚(hou)街(jie)鎮，企(qi)業(ye)的(de)招(zhao)聘(pin)(pin)廣(guang)告隨(sui)處可(ke)見，而(er)企(qi)業(ye)負責人反(fan)映，招(zhao)人比(bi)往(wang)年(nian)要難。“應(ying)聘(pin)(pin)的(de)人比(bi)去年(nian)大概(gai)少了20％。”東莞綠洲鞋業(ye)人力(li)資源(yuan)部經理李應(ying)隨(sui)說。

新華社記者在廣東東莞調查發現(xian)(xian)，在用(yong)工短缺的背后，因成(cheng)本增加(jia)、尋求(qiu)戰(zhan)略轉移(yi)等因素，關停、遷移(yi)、倒閉等現(xian)(xian)象同(tong)時(shi)存在。

東莞臺資企(qi)(qi)業協(xie)會(hui)會(hui)長翟所領介紹，東莞制造企(qi)(qi)業普通工(gong)人月工(gong)資約為600美元，是菲律賓(bin)、印尼(ni)、越南(nan)、泰國的(de)2倍(bei)以上，是湖南(nan)的(de)1．6倍(bei)以上。位于東莞南(nan)城區的(de)微軟諾(nuo)基亞通信有限公司(si)東莞分(fen)公司(si)，已經遣散了幾千名工(gong)人。

與(yu)此(ci)同時(shi)，歐(ou)美的貿易保護政策也“倒(dao)逼(bi)”企業轉(zhuan)移。最高峰(feng)時(shi)用(yong)工(gong)曾(ceng)達1．8萬(wan)人(ren)的力凱(kai)鞋(xie)業，已(yi)經(jing)將(jiang)工(gong)廠(chang)遷至緬(mian)甸。

根據廣(guang)東省人(ren)社廳的數據，東莞用(yong)工缺口已達到10萬(wan)(wan)人(ren)以(yi)上。厚街(jie)鎮(zhen)委書記萬(wan)(wan)卓培(pei)說，僅厚街(jie)鎮(zhen)的用(yong)工缺口就達到1．4萬(wan)(wan)人(ren)。

一個趨勢正(zheng)在形成：盡(jin)管中國勞動力總(zong)量仍(reng)然供(gong)(gong)大于(yu)求，但無限(xian)供(gong)(gong)給的時代已(yi)成為(wei)歷(li)史。

“招工難、用(yong)工荒(huang)正是這(zhe)些現象的(de)直接體現。”中(zhong)國人(ren)民大學社(she)會保障研(yan)究中(zhong)心(xin)主(zhu)任鄭功成說，“新生勞動者(zhe)受教育程度(du)持續提升(sheng)，對就業平(ping)等與合理(li)報酬(chou)的(de)追求也(ye)持續升(sheng)級。”

鄭(zheng)功成建議，未來中國應該從以低勞工(gong)成本為競爭(zheng)優勢轉向(xiang)以高素質勞動者和與之相匹配的薪酬水平，以及產業升級、核(he)心競爭(zheng)力不斷(duan)增強為根(gen)本。

工資上漲，以(yi)及(ji)由此帶來的(de)收入增長(chang)加(jia)快，是中國(guo)經濟調結構，轉向消(xiao)費驅動、服(fu)務業導(dao)向型增長(chang)模(mo)式(shi)的(de)組成部分。而(er)伴隨“珠三角”低端“中國(guo)制(zhi)造”逐步退出，更多“中國(guo)智造”正在崛起。

據(ju)了解，目前已有23家新型研發機構相繼在(zai)東莞成(cheng)(cheng)立(li)，包(bao)括(kuo)中科院云計算育成(cheng)(cheng)中心(xin)、北大光電研究(jiu)所、清華創新中心(xin)等。

東(dong)莞(guan)、佛山等地市2014年(nian)相繼發布(bu)“機(ji)器(qi)換(huan)人(ren)”戰略規劃。其(qi)中，東(dong)莞(guan)市政府成(cheng)立的(de)“機(ji)器(qi)換(huan)人(ren)”專項(xiang)資金，從2014年(nian)起每年(nian)出(chu)資2億(yi)(yi)元人(ren)民幣(bi)，連(lian)續3年(nian)共(gong)6億(yi)(yi)元人(ren)民幣(bi)支持企業(ye)實施“機(ji)器(qi)換(huan)人(ren)”，最高補貼(tie)比例可達設備(bei)總(zong)額(e)的(de)15％，一定程(cheng)度上緩解(jie)了用(yong)工緊(jin)張局面。

賽(sai)迪工業(ye)和信(xin)息化研究院(yuan)產(chan)業(ye)政策研究所(suo)所(suo)長李燕(yan)認為(wei)，在珠三角地區制造(zao)業(ye)企業(ye)轉型(xing)“中國智(zhi)造(zao)”的(de)關鍵(jian)時期，地方(fang)政府“機器換(huan)人(ren)”戰(zhan)略(lve)的(de)實施，令企業(ye)“服下了一顆(ke)定心丸”。

“風險(xian)往(wang)往(wang)蘊含著新的(de)(de)增長(chang)來(lai)源(yuan)和(he)動力，如(ru)果政策制定者和(he)市場主體都能在(zai)產業鏈(lian)中尋(xun)找到(dao)合適(shi)的(de)(de)位置和(he)成(cheng)長(chang)點，用工緊張的(de)(de)問題也將(jiang)在(zai)這個過程中得到(dao)真正的(de)(de)舒緩。”莊健說(shuo)。