“原來(lai)不(bu)到銀行(xing)申請(qing)，是(shi)不(bu)免(mian)收(shou)賬(zhang)(zhang)戶管(guan)理(li)費(fei)的(de)。”日前，家住北(bei)京(jing)西城區的(de)劉女士去銀行(xing)網點(dian)銷(xiao)卡(ka)，才發現自己唯一(yi)一(yi)張中國銀行(xing)銀行(xing)卡(ka)需要先扣除年費(fei)才能銷(xiao)卡(ka)。“國家規(gui)定(ding)每人可以有一(yi)個免(mian)收(shou)管(guan)理(li)費(fei)和(he)年費(fei)的(de)賬(zhang)(zhang)戶，為啥銀行(xing)不(bu)執行(xing)？”

中行(xing)(xing)北京(jing)陶(tao)然(ran)亭支行(xing)(xing)大堂經理(li)告訴記者，要想申(shen)請一個免費賬戶(hu)，必須儲戶(hu)親自攜(xie)帶(dai)身(shen)份(fen)證等證件，到銀(yin)行(xing)(xing)網點辦理(li)相關手續。“去年8月1日收費新規實施(shi)前開設的(de)賬戶(hu)，按照(zhao)當時簽約合同大都是收費的(de)，需要辦理(li)變(bian)更(geng)。”

在銀行(xing)(xing)(xing)服務收(shou)費(fei)新規出(chu)臺(tai)前(qian)，不少儲(chu)戶(hu)對“小額賬戶(hu)管(guan)理費(fei)”有(you)(you)訴不完的(de)(de)苦(ku)水，難以(yi)理解(jie)存(cun)(cun)在銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)錢竟(jing)然越存(cun)(cun)越少，銀行(xing)(xing)(xing)也背上了(le)(le)“嫌貧愛富”的(de)(de)名聲。據了(le)(le)解(jie)，有(you)(you)的(de)(de)銀行(xing)(xing)(xing)低于300元(yuan)收(shou)3元(yuan)／季(ji)度，有(you)(you)的(de)(de)是低于500元(yuan)收(shou)3元(yuan)／季(ji)度，中國銀行(xing)(xing)(xing)等國有(you)(you)大(da)行(xing)(xing)(xing)對儲(chu)蓄卡收(shou)取(qu)10元(yuan)年費(fei)。

去年(nian)2月，國家(jia)發(fa)改委、銀(yin)監(jian)會一(yi)同發(fa)布了(le)《關于印發(fa)商業銀(yin)行服務政(zheng)府指(zhi)導(dao)價(jia)政(zheng)府定(ding)價(jia)目錄的通(tong)(tong)知(zhi)》。《通(tong)(tong)知(zhi)》規定(ding)，對(dui)于銀(yin)行客戶(hu)賬(zhang)(zhang)戶(hu)中（不(bu)(bu)含(han)信(xin)用(yong)卡）沒有享受免收賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)理費(fei)（含(han)小額賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)理費(fei)）和年(nian)費(fei)的，商業銀(yin)行應根據客戶(hu)申(shen)請(qing)，為其(qi)提供一(yi)個(ge)免收賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)理費(fei)（含(han)小額賬(zhang)(zhang)戶(hu)管(guan)理費(fei)）和年(nian)費(fei)的賬(zhang)(zhang)戶(hu)（不(bu)(bu)含(han)信(xin)用(yong)卡、貴賓賬(zhang)(zhang)戶(hu)）。此規定(ding)已經由去年(nian)8月1日起正式(shi)實施。

提供一個免費(fei)賬戶(hu)本是(shi)好事，但很(hen)少(shao)有儲戶(hu)認真閱讀并(bing)理(li)解規(gui)定細(xi)則(ze)，不知道銀(yin)行(xing)需要“根(gen)據客戶(hu)申(shen)請(qing)”才能辦理(li)免費(fei)賬戶(hu)。而(er)更少(shao)有銀(yin)行(xing)能做(zuo)到廣而(er)告之，很(hen)多儲戶(hu)被蒙在鼓(gu)里。

“當時收費(fei)時霸王條款，現在免費(fei)了(le)又秘(mi)而不(bu)宣，銀行的不(bu)主動作為到(dao)底是(shi)為了(le)占儲(chu)戶便宜，還(huan)是(shi)一(yi)如(ru)既往的傲慢？”北京(jing)市民王先生在得(de)知銀行免費(fei)賬戶“不(bu)申請不(bu)免費(fei)”后氣憤地說。

對于(yu)儲戶(hu)對“不(bu)申請(qing)不(bu)免費”的質疑，記者向多家商業銀行求(qiu)證(zheng)，工、農、中、建等大行明確表示，銀行都是嚴格按照監(jian)管部門的要(yao)求(qiu)執行的。

中(zhong)(zhong)央財經大學中(zhong)(zhong)國(guo)銀行(xing)(xing)業研(yan)究中(zhong)(zhong)心主任郭田勇認為(wei)，主要還是銀行(xing)(xing)信息公(gong)開不(bu)到位。“國(guo)家(jia)對免費(fei)賬戶(hu)(hu)已經有政策(ce)，銀行(xing)(xing)應(ying)向儲(chu)戶(hu)(hu)進行(xing)(xing)宣傳解釋(shi)，不(bu)能(neng)只將(jiang)‘為(wei)客戶(hu)(hu)帶來更好的體驗’掛在嘴邊，但(dan)在免費(fei)賬戶(hu)(hu)問題卻不(bu)愿多說一句(ju)。”

“現在(zai)每個儲(chu)戶(hu)不(bu)僅有一張銀行(xing)(xing)卡，如果(guo)儲(chu)戶(hu)不(bu)主動申請，我(wo)們哪知道要免哪張呢(ni)？”一位銀行(xing)(xing)員工告訴記(ji)者。

對于(yu)銀行員工的(de)解(jie)釋，劉女士(shi)卻不買賬，“不知道(dao)哪(na)張(zhang)免費看似情有可(ke)原(yuan)，可(ke)我是只有一張(zhang)卡的(de)儲(chu)戶，沒有享受減免啊？”

郭田(tian)勇(yong)表(biao)示，現在銀行IT系統功能日(ri)趨強大，如果在儲戶(hu)第一(yi)次開戶(hu)時將賬(zhang)戶(hu)默(mo)認為(wei)免費賬(zhang)戶(hu)，相信(xin)并(bing)不難做到，主要問題(ti)還是銀行是否有(you)主動服務儲戶(hu)的(de)意識。

各(ge)家銀(yin)(yin)行(xing)去(qu)年(nian)年(nian)報(bao)顯示(shi)，盡管銀(yin)(yin)行(xing)減(jian)免(mian)了(le)部(bu)分(fen)服務(wu)項目收(shou)(shou)費，但銀(yin)(yin)行(xing)的手續(xu)費及傭金收(shou)(shou)入仍增長(chang)迅速，部(bu)分(fen)銀(yin)(yin)行(xing)的銀(yin)(yin)行(xing)卡手續(xu)費增長(chang)甚至超過50％。

“其(qi)實(shi)，在調整收費(fei)(fei)前，一些中小型銀(yin)行(xing)為爭(zheng)奪客戶已不收小額賬戶管理費(fei)(fei)。隨著行(xing)業競(jing)爭(zheng)越來越充分，銀(yin)行(xing)自己就會像商(shang)店一樣明碼標(biao)價，哪些收費(fei)(fei)減(jian)免自然會大力宣傳(chuan)。”郭田勇表(biao)示，要從根(gen)本上解(jie)決銀(yin)行(xing)收費(fei)(fei)問題，要靠(kao)進(jin)一步(bu)開放(fang)銀(yin)行(xing)業，引入民間資本，讓銀(yin)行(xing)業競(jing)爭(zheng)更加(jia)充分。（新華社記(ji)者吳雨）