證(zheng)券時報 2015-05-11 11:28:26
改(gai)革(ge)催生了資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)(chang),資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)(chang)的發展又促進了改(gai)革(ge)的步伐(fa)。在“新國九條”頒(ban)布(bu)一年(nian)之計,我(wo)們(men)回顧過(guo)去,縱觀國家戰略(lve)頂層設計給(gei)資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)(chang)帶(dai)來的新氣象(xiang)。
過去一年,在新國(guo)九條頂層(ceng)設計的指導下,中國(guo)資本市(shi)場制度(du)和基礎設施(shi)建(jian)設得(de)到了(le)(le)穩步推進(jin),多層(ceng)次資本市(shi)場建(jian)設在體系(xi)構建(jian)、基礎制度(du)市(shi)場化(hua)(hua)改革等方(fang)面均取(qu)得(de)了(le)(le)突破,金(jin)融創新進(jin)入了(le)(le)高峰期。資本市(shi)場市(shi)場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)步伐(fa)加速(su),催生(sheng)了(le)(le)闊別許久的牛市(shi),上證指數(shu)翻番。股(gu)票發行(xing)注(zhu)冊制、滬港通試點、退市(shi)制度(du)、并購重(zhong)組、新三板等一系(xi)列(lie)改革措(cuo)施(shi),引領(ling)資本市(shi)場生(sheng)態格(ge)局新變化(hua)(hua)。
改(gai)革(ge)催(cui)生了資本(ben)市場(chang),資本(ben)市場(chang)的(de)發展又促(cu)進了改(gai)革(ge)的(de)步伐。在“新國(guo)九條”頒布(bu)一年之(zhi)計,我們回顧過(guo)去,縱觀國(guo)家戰略頂層設計給資本(ben)市場(chang)帶來的(de)新氣象(xiang)。
過去一年,在(zai)新(xin)(xin)國九條頂層設計的指導(dao)下,中國資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)制(zhi)度(du)和基礎設施(shi)建設得(de)到了(le)穩步推進,多層次資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)建設在(zai)體系構(gou)建、基礎制(zhi)度(du)市(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革(ge)等(deng)方面均取(qu)得(de)了(le)突破(po),金融(rong)創新(xin)(xin)進入了(le)高峰期。尤(you)其是在(zai)經(jing)濟(ji)結構(gou)調(diao)整(zheng)、增長方式轉變(bian)的大(da)背景(jing)下,資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)市(shi)(shi)場(chang)化、法(fa)治(zhi)化、國際化步伐加速,催生了(le)闊別許(xu)久的牛(niu)市(shi)(shi),上證指數(shu)翻番。股票發(fa)行注冊(ce)制(zhi)、滬港通試點(dian)、退市(shi)(shi)制(zhi)度(du)、并購重組(zu)、新(xin)(xin)三板等(deng)一系列改(gai)革(ge)措施(shi),引領資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)生態格局新(xin)(xin)變(bian)化。
市場化提速
注冊制改革呼之欲出
可以預(yu)見(jian),隨著《證券法》修(xiu)訂完(wan)畢(bi),注冊制改革(ge)將以“市場(chang)(chang)之手”攪活(huo)資本市場(chang)(chang)各參(can)與(yu)主體(ti)的熱情,理順市場(chang)(chang)與(yu)政(zheng)府的關系。
把時鐘撥回至一(yi)年前(qian)。
2014年(nian)5月9日,國(guo)務(wu)院印(yin)發(fa)(fa)《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)促進(jin)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的若干意(yi)見》,這是時隔十(shi)年(nian)后,再次從國(guo)務(wu)院層面(mian)提出促進(jin)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)頂層設計,以處理好(hao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)與政(zheng)府(fu)、創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)與防(fang)范(fan)風險、風險自擔與投(tou)資者保護、積極推(tui)進(jin)與穩步(bu)(bu)實(shi)施的關(guan)系為(wei)基本(ben)(ben)原則,從發(fa)(fa)展(zhan)多層次股(gu)票市(shi)(shi)(shi)場(chang)、規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展(zhan)債(zhai)券市(shi)(shi)(shi)場(chang)、培(pei)育私募市(shi)(shi)(shi)場(chang)、推(tui)進(jin)期(qi)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設、提高證券期(qi)貨服務(wu)業(ye)競爭力、擴大資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)開放、防(fang)范(fan)和化(hua)解金融風險、營造(zao)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)良好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)等九個方面(mian),提出了進(jin)一(yi)步(bu)(bu)促進(jin)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的總體(ti)要(yao)求(qiu)和具體(ti)任務(wu)。
市(shi)場稱之(zhi)為“新國(guo)九條(tiao)”。其中,積極穩妥推進股票發(fa)行注冊制改革(ge)的要求(qiu),為釋放改革(ge)紅(hong)利、鼓勵創(chuang)新發(fa)展(zhan)、激發(fa)市(shi)場活(huo)力創(chuang)造了有利的條(tiao)件(jian)和政策(ce)環境。
自(zi)去年6月份,證(zheng)(zheng)監會(hui)重啟(qi)新股發(fa)(fa)行以來,注冊(ce)制改(gai)革,這一“牽(qian)一發(fa)(fa)而動全身”的(de)涉(she)及市(shi)場參與主(zhu)(zhu)體的(de)“牽(qian)牛鼻子”系統工(gong)程也開始駛向(xiang)深入,在(zai)現行證(zheng)(zheng)券法的(de)要(yao)求下,證(zheng)(zheng)監會(hui)發(fa)(fa)審委依(yi)舊(jiu)存在(zai),但其主(zhu)(zhu)要(yao)核(he)準(zhun)重心(xin)已(yi)從此前(qian)關注企(qi)業(ye)(ye)盈利發(fa)(fa)展前(qian)景(jing),逐(zhu)步轉(zhuan)向(xiang)至審核(he)信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)的(de)真實性(xing)、完整性(xing)和有效(xiao)性(xing)。發(fa)(fa)行部披(pi)露(lu)的(de)發(fa)(fa)審會(hui)會(hui)議主(zhu)(zhu)要(yao)提問(wen)內(nei)容顯示(shi),發(fa)(fa)審委詢問(wen)的(de)七成問(wen)題均與企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)質量(liang)相關,審核(he)要(yao)點涉(she)及文件的(de)各(ge)類(lei)數據(ju)和披(pi)露(lu)細節、以及中(zhong)介機構在(zai)信(xin)(xin)(xin)披(pi)環節中(zhong)是否勤勉(mian),加之上會(hui)前(qian)對首發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息披(pi)露(lu)的(de)抽查(cha),加強了對試圖(tu)在(zai)信(xin)(xin)(xin)披(pi)方(fang)面蒙(meng)混過關企(qi)業(ye)(ye)的(de)震懾作(zuo)用。
與(yu)此同(tong)時,在(zai)向注冊制過渡(du)期間,為了(le)平衡資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)改革(ge)力度與(yu)投(tou)資(zi)者承受(shou)能力,監管(guan)層對(dui)新股發(fa)行(xing)實行(xing)了(le)“管(guan)價格、調節奏、控規模”的(de)(de)(de)相關措施,在(zai)2014年(nian)(nian)下(xia)半年(nian)(nian)控制新股發(fa)行(xing)總數在(zai)百(bai)家(jia)左右(you),而后又根據市(shi)場(chang)情況,在(zai)2015年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)適當(dang)增加(jia)新股供給,將每月(yue)下(xia)發(fa)一次(ci)新股批文的(de)(de)(de)速度提升至一月(yue)兩次(ci),這不僅提高(gao)了(le)企業直(zhi)接融資(zi)的(de)(de)(de)比重,還在(zai)市(shi)場(chang)低迷時釋(shi)緩了(le)投(tou)資(zi)者對(dui)新股大量(liang)入市(shi)的(de)(de)(de)恐懼心理,在(zai)市(shi)場(chang)上揚(yang)時增加(jia)了(le)投(tou)資(zi)標(biao)的(de)(de)(de)。
不(bu)得(de)不(bu)承認的(de)(de)是,從審批制(zhi)(zhi)到核準制(zhi)(zhi),我(wo)國新(xin)股發行(xing)(xing)體(ti)制(zhi)(zhi)歷經了(le)數輪改(gai)革,取得(de)了(le)階段(duan)性成效(xiao),上(shang)述措(cuo)施穩定了(le)市場(chang)(chang)預期(qi)。但(dan)(dan)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)制(zhi)(zhi)的(de)(de)本質并沒有(you)發生根本改(gai)變、市場(chang)(chang)內在約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)尚未有(you)效(xiao)形(xing)成。正(zheng)如證監(jian)會(hui)主(zhu)席肖鋼(gang)所(suo)說(shuo),“控規模(mo)”的(de)(de)方式雖然短期(qi)有(you)穩定股指(zhi)和投(tou)資(zi)者心理的(de)(de)作用,但(dan)(dan)卻不(bu)利于市場(chang)(chang)自我(wo)約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)培育和形(xing)成,甚至造成市場(chang)(chang)供(gong)求扭曲(qu),對中長期(qi)股市發展(zhan)不(bu)利,市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)與監(jian)管(guan)機(ji)構的(de)(de)博(bo)弈代替了(le)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)之間的(de)(de)博(bo)弈,不(bu)利于規范市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)行(xing)(xing)為和市場(chang)(chang)穩定運行(xing)(xing)。
注冊制(zhi)推(tui)出勢(shi)在(zai)必行。好在(zai),在(zai)“新(xin)國九(jiu)條”的(de)(de)改革(ge)要(yao)求下,《證券法》修訂已有實質性進(jin)展,《證券法》修訂草(cao)案也將于近期向社(she)會公布,其中(zhong)最受矚(zhu)目(mu)的(de)(de)要(yao)數注冊制(zhi)改革(ge)在(zai)修訂草(cao)案中(zhong)的(de)(de)確立(li),具體(ti)(ti)來講,就(jiu)是(shi)實行以(yi)信息披露(lu)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)監管理念,企業向投(tou)資(zi)者(zhe)披露(lu)充分和必要(yao)的(de)(de)投(tou)資(zi)決策信息,政(zheng)府不(bu)對企業的(de)(de)資(zi)產質量和投(tou)資(zi)價(jia)值進(jin)行判斷(duan)和“背書”,中(zhong)介機構承擔對發行人(ren)信息披露(lu)的(de)(de)把(ba)關責任,投(tou)資(zi)者(zhe)依據公開(kai)披露(lu)信息自行作出投(tou)資(zi)決策并自擔投(tou)資(zi)風險。可(ke)以(yi)預見,隨著《證券法》修訂完(wan)畢(bi),注冊制(zhi)改革(ge)將以(yi)“市(shi)場之手”攪(jiao)活資(zi)本(ben)市(shi)場各(ge)參(can)與主體(ti)(ti)的(de)(de)熱(re)情,理順市(shi)場與政(zheng)府的(de)(de)關系。
在多層(ceng)(ceng)次股權市場建設層(ceng)(ceng)面,新(xin)三板從去年中旬以(yi)來(lai)就(jiu)吸足了市場目光(guang),站在了萬眾創新(xin)的(de)(de)“風口”,隨著新(xin)三板做市制度的(de)(de)推(tui)出、市場指數的(de)(de)完(wan)善(shan),投資者對新(xin)三板的(de)(de)關注度顯著提升,加(jia)之,并購重組(zu)、定向增發等新(xin)游(you)戲規(gui)則層(ceng)(ceng)出不窮,未曾被資金肆(si)虐(nve)的(de)(de)部分估(gu)值(zhi)洼地正被快速填平。
由(you)于新三板掛(gua)牌條件對公司(si)現金流、凈資產(chan)、股本總額均無要求,只需公司(si)存續期滿兩年,且(qie)具有持續盈(ying)利的能力,這讓很多初創期的中小(xiao)企(qi)業找到了融(rong)資的平臺,不(bu)僅順應了信息經濟時代企(qi)業組織(zhi)形態的變遷(qian),也使得新三板成為中國(guo)股市制度改革的實驗田。截(jie)至5月8日,新三板掛(gua)牌企(qi)業已(yi)達到2375家,總市值(zhi)已(yi)接近萬(wan)億量(liang)級。
據悉(xi),目前競(jing)價交易(yi)、轉板(ban)(ban)制度(du)、投資(zi)者(zhe)適當性管理等規則已經納入了新三(san)板(ban)(ban)政策安排清單,隨著新三(san)板(ban)(ban)制度(du)的(de)進(jin)一步(bu)完善(shan),主(zhu)板(ban)(ban)新興產業板(ban)(ban)的(de)研究(jiu)、創業板(ban)(ban)市場(chang)改(gai)革的(de)加速,我(wo)國“正金字(zi)塔”的(de)多層次資(zi)本市場(chang)體系(xi)將顯(xian)現雛形。
法治化加強
行政執法效能提高
從去年下半年查處了一批金(jin)(jin)融機構從業人(ren)員涉嫌利用未(wei)公(gong)開(kai)(kai)信(xin)息交易(yi)案件,到(dao)對(dui)私募基金(jin)(jin)管(guan)理(li)人(ren)進行(xing)了現(xian)場檢查,再到(dao)近期(qi)開(kai)(kai)展的(de)“2015證監(jian)(jian)法(fa)網專項執法(fa)行(xing)動”,“嚴管(guan)”的(de)跡象已有所表露,其主要通過業務規范、行(xing)為標準、監(jian)(jian)管(guan)措(cuo)施、行(xing)政(zheng)處罰(fa)等方式來維護公(gong)開(kai)(kai)、公(gong)平、公(gong)正的(de)市場秩序。
法治強,則市場興,過去(qu)一年,除了推進《證券(quan)(quan)法》修(xiu)訂和(he)《期貨法》制(zhi)定工作以(yi)外(wai),證監(jian)會還出(chu)臺(tai)了上市公司監(jian)管、私募基金監(jian)管等行(xing)政(zheng)法規,整合清理(li)了現行(xing)規章(zhang)、規范性文件(jian),完善監(jian)管執法實體(ti)和(he)程序規則,健全了多元化的糾紛解決和(he)利益補償機制(zhi),在證券(quan)(quan)期貨領域率先推出(chu)了行(xing)政(zheng)和(he)解試點。
據了解,除了注冊制改革內容外(wai),在“新國九條” 從嚴(yan)查處(chu)(chu)證(zheng)券(quan)期(qi)貨違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)的(de)(de)改革要求下,《證(zheng)券(quan)法》修(xiu)訂草案(an)加大了對(dui)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)的(de)(de)懲處(chu)(chu)力度,以(yi)(yi)欺(qi)詐發(fa)行(xing)為(wei)例,根(gen)據草案(an),如果發(fa)行(xing)人在招股說明書中“隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容”,尚未(wei)發(fa)行(xing)證(zheng)券(quan)的(de)(de),處(chu)(chu)以(yi)(yi)100萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)1000萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan);已(yi)經(jing)發(fa)行(xing)證(zheng)券(quan)的(de)(de),處(chu)(chu)以(yi)(yi)非法所募資金(jin)金(jin)額2%以(yi)(yi)上(shang)10%以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)。而按照現行(xing)《證(zheng)券(quan)法》對(dui)欺(qi)詐發(fa)行(xing)的(de)(de)處(chu)(chu)罰(fa)(fa),尚未(wei)發(fa)行(xing)證(zheng)券(quan)的(de)(de)處(chu)(chu)以(yi)(yi)30萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)60萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan),已(yi)經(jing)發(fa)行(xing)證(zheng)券(quan)的(de)(de)處(chu)(chu)以(yi)(yi)非法所募資金(jin)金(jin)額1%以(yi)(yi)上(shang)5%以(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款(kuan)。
這表(biao)明在新股發行注冊(ce)制改革(ge)“寬進(jin)”的(de)同時,證監會(hui)勢必在在事(shi)中事(shi)后實行“嚴管(guan)(guan)”來(lai)保護投資(zi)者合法(fa)權益。從(cong)去(qu)年下半(ban)年查處了一批金(jin)融(rong)機構從(cong)業人(ren)員涉嫌(xian)利用未公(gong)開信息交易案(an)件,到對私募基金(jin)管(guan)(guan)理人(ren)進(jin)行了現場檢查,再到近(jin)期開展的(de)“2015證監法(fa)網專項執法(fa)行動”,“嚴管(guan)(guan)”的(de)跡(ji)象已有(you)所表(biao)露,其(qi)主要通過(guo)業務規范、行為標準、監管(guan)(guan)措施、行政處罰等方式來(lai)維(wei)護公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的(de)市場秩序。
這(zhe)是(shi)(shi)(shi)對(dui)市場(chang)的(de)凈化(hua),也(ye)是(shi)(shi)(shi)對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe),尤(you)其是(shi)(shi)(shi)中(zhong)小投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)保(bao)護(hu)。值得注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)(shi)(shi),為(wei)了(le)加強(qiang)對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護(hu)薄弱環節的(de)強(qiang)化(hua)力度,今年年初,證監會(hui)(hui)出(chu)臺了(le)《行政(zheng)(zheng)和解(jie)試(shi)點實施辦法》,對(dui)于符合行政(zheng)(zheng)和解(jie)條(tiao)件(jian)的(de)特(te)定案件(jian),可(ke)以通過與案件(jian)當(dang)事(shi)人(ren)達成和解(jie)協(xie)議(yi),由當(dang)事(shi)人(ren)繳納和解(jie)金(jin)(jin)的(de)方式(shi)補償(chang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe),發揮和解(jie)金(jin)(jin)及時賠償(chang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)保(bao)護(hu)功能,以期最大限度的(de)彌(mi)補投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)損失,這(zhe)無(wu)疑部分解(jie)決了(le)民事(shi)賠償(chang)的(de)實際問題(ti)。業內人(ren)士(shi)指(zhi)出(chu),日后有(you)關解(jie)決投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)經濟利益(yi)(yi)救濟難題(ti)、健全多元化(hua)的(de)糾紛解(jie)決和利益(yi)(yi)補償(chang)機制的(de)規則還(huan)將(jiang)出(chu)臺,投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護(hu)力度還(huan)會(hui)(hui)加大。
此(ci)外,針對(dui)“新(xin)國(guo)九條(tiao)”中關(guan)于改革完善(shan)上市(shi)(shi)公司(si)退市(shi)(shi)制度有關(guan)要求,證監會去年(nian)10月正式公布(bu)了新(xin)一(yi)輪的(de)(de)退市(shi)(shi)新(xin)規,明確了自主退市(shi)(shi)和強(qiang)制退市(shi)(shi)的(de)(de)情形和程(cheng)序,若拿退市(shi)(shi)新(xin)政與以(yi)往規定(ding)逐條(tiao)對(dui)比,前(qian)者(zhe)之(zhi)“新(xin)”并非新(xin)在(zai)另(ling)起(qi)爐灶,而是(shi)新(xin)在(zai)對(dui)舊規的(de)(de)逐條(tiao)完善(shan)。好比一(yi)張捕魚(yu)的(de)(de)網(wang)(wang),由于退市(shi)(shi)舊規網(wang)(wang)線太(tai)細、網(wang)(wang)格(ge)太(tai)疏,導致早該退市(shi)(shi)的(de)(de)上市(shi)(shi)公司(si)一(yi)次(ci)(ci)次(ci)(ci)成為了漏網(wang)(wang)之(zhi)魚(yu),停而不(bu)退現(xian)象屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)發生。現(xian)在(zai),退市(shi)(shi)新(xin)政加粗了網(wang)(wang)線,織密了網(wang)(wang)格(ge),再起(qi)網(wang)(wang)時(shi),渾水摸魚(yu)之(zhi)流則難僥(jiao)幸(xing)逃脫,績差(cha)公司(si)的(de)(de)不(bu)死鳥神(shen)話亦(yi)將難以(yi)為繼。
*ST博元就將成為退市新政(zheng)下首家因重大違法違規行為被強制退市的企業,5月15日,該公(gong)司(si)將被暫停上(shang)市,這(zhe)也在一定程度上(shang)說(shuo)明了(le),任何(he)懷揣僥幸(xing)意(yi)圖(tu)逃脫監管的不法者最(zui)終均要面臨(lin)制度懲戒(jie)。
國際化加深
深港通試點年內接力
今年(nian)是我國經濟(ji)轉型和全面(mian)深化改(gai)革的關鍵之年(nian)。一個健康(kang)有序、充滿活力的資(zi)本市(shi)場(chang)將為經濟(ji)提質增效(xiao)創造(zao)優質土壤。
“引進來”和“走出(chu)去”是(shi)過去一年(nian)間資(zi)本市場(chang)的(de)常態化動(dong)作(zuo),在“新國(guo)九(jiu)條(tiao)”的(de)要(yao)求下,國(guo)務院指出(chu)要(yao)出(chu)臺支持資(zi)本市場(chang)擴大(da)對外開放的(de)各項(xiang)政策。
其中(zhong),最亮眼的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是在(zai)我(wo)國資(zi)本項(xiang)目尚未(wei)完(wan)全實(shi)現可兌換的(de)(de)(de)(de)情況下啟動滬港通試(shi)點(dian),其開創了(le)操(cao)作便利、風險可控的(de)(de)(de)(de)跨境(jing)證券(quan)投資(zi)新模式(shi),套(tao)利空(kong)間(jian)引發的(de)(de)(de)(de)鯰魚效應倒逼了(le)國內(nei)股(gu)票市(shi)場的(de)(de)(de)(de)市(shi)場化改革和監管(guan)制度完(wan)善,讓A股(gu)市(shi)場在(zai)股(gu)票發行、交易監管(guan)以及品種創新方面有所提速。
一組數(shu)據可以說明問題,截至(zhi)2014年底,跨(kua)境(jing)證(zheng)券(quan)投資累計成(cheng)交(jiao)1881億元人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)。取消境(jing)內企業境(jing)外上(shang)市(shi)申請的(de)財務審(shen)核(he),2014年境(jing)外上(shang)市(shi)融資364億美(mei)元,同(tong)比增(zeng)長109%。推動RQFII總額度(du)增(zeng)加到8200億元人(ren)民幣(bi)(bi)(bi),試點范(fan)圍擴大至(zhi)法國(guo)、韓國(guo)、德(de)國(guo)等地(di),促進了人(ren)民幣(bi)(bi)(bi)離岸市(shi)場(chang)的(de)發(fa)展。
并且,上海自(zi)貿區(qu)也(ye)(ye)設立了面對海內外(wai)投資者進行原油(you)期貨交易(yi)的國際能源交易(yi)中心,境內企(qi)業到(dao)境外(wai)上市審核(he)程(cheng)序也(ye)(ye)得到(dao)了簡化,證監(jian)會還為(wei)包括新興(xing)產(chan)業企(qi)業在內的境內企(qi)業到(dao)境外(wai)上市創造條(tiao)件(jian),鼓(gu)勵B股上市公司(si)以介紹方式(shi)到(dao)境外(wai)市場上市,這一(yi)系列舉措都(dou)為(wei)企(qi)業“走出(chu)去”鋪平了政策(ce)道路(lu)。
還值得注意的(de)是(shi),在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)方(fang)面,原(yuan)油期(qi)貨(huo)、上證50ETF期(qi)權和(he)10年期(qi)國債期(qi)貨(huo)等新(xin)(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)(xin)工具相繼推出(chu),完善了(le)(le)期(qi)貨(huo)品(pin)種,提高了(le)(le)投資者風險(xian)管理水平(ping);支持(chi)證券(quan)經營機構、證券(quan)投資基金行(xing)業(ye)和(he)期(qi)貨(huo)經營機構創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)的(de)指(zhi)導(dao)意見的(de)發布明確了(le)(le)行(xing)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)方(fang)向,刺激了(le)(le)參(can)與(yu)主體的(de)市場活力;對互聯網企業(ye)參(can)與(yu)資本市場支持(chi)態度讓行(xing)業(ye)格局(ju)發生了(le)(le)全新(xin)(xin)(xin)的(de)改變(bian)。
當前,市場憧憬深港(gang)通試(shi)點的(de)(de)推出,以及A股納入(ru)MSCI指數喜(xi)訊的(de)(de)傳來(lai),按照港(gang)交(jiao)所行政總裁李小加的(de)(de)表述,“深港(gang)通的(de)(de)IT系(xi)統準備工作將(jiang)于7月(yue)完成,年(nian)內或將(jiang)推出”。這意(yi)味著屆(jie)時兩地券商(shang)將(jiang)在交(jiao)易(yi)所的(de)(de)安排(pai)下(xia)進行數輪交(jiao)易(yi)系(xi)統演習,并在國務院批復6個月(yue)后正(zheng)式起航,投(tou)資(zi)界普遍(bian)預(yu)期,滬(hu)港(gang)通將(jiang)于現時基(ji)礎(chu)上擴(kuo)容及擴(kuo)額度。而MSCI指數公司將(jiang)于6月(yue)中下(xia)旬(xun)就A股是否(fou)納入(ru)指數作出決定(ding),投(tou)資(zi)者屏氣等待。
今(jin)年是我國經(jing)濟轉(zhuan)型和全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)之年。一個健康有序、充滿(man)活力(li)的(de)(de)資本市(shi)場將為經(jing)濟提質增(zeng)效(xiao)創造優質土壤。我們(men)期待,正在改(gai)革(ge)途中行進(jin)的(de)(de)資本市(shi)場能夠(gou)繼(ji)續保持干勁為服(fu)務實體經(jing)濟貢獻力(li)量。
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