每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者(zhe) 金微 發自北京    

◎每經記(ji)者 金微 發自(zi)北(bei)京

隨(sui)著“一(yi)帶一(yi)路(lu)”規劃的正式出臺(tai)(tai)，幾乎所有“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線省份(fen)都行動起來。《每日經濟新聞》記者了解到(dao)，目(mu)前，多個(ge)省份(fen)均在組織編制(zhi)推進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設實(shi)施方(fang)案、工(gong)作(zuo)要(yao)點和項目(mu)清單，其(qi)中(zhong)有些(xie)省市已經出臺(tai)(tai)項目(mu)清單。對(dui)于地方(fang)政(zheng)(zheng)府而(er)言，如何借“一(yi)帶一(yi)路(lu)”的契機謀(mou)劃項目(mu)、投資(zi)與對(dui)外合作(zuo)，已經成為地方(fang)政(zheng)(zheng)府目(mu)前工(gong)作(zuo)的重中(zhong)之(zhi)重。

中國社科院研究員徐逢(feng)賢(xian)在接受(shou)《每日經濟新聞》記(ji)者采訪時(shi)說(shuo)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”首要(yao)問題是做(zuo)好(hao)基(ji)礎(chu)設施建設，形(xing)成交通(tong)運輸網(wang)絡，其次“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”規(gui)劃必(bi)須與周邊(bian)國家簽(qian)訂商(shang)貿協議，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)利于進(jin)出口(kou)商(shang)品(pin)，另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)促進(jin)產業結(jie)構(gou)調整優化和升級。各個省(sheng)份的(de)布局也應該圍繞著這幾個方(fang)面(mian)。

多地編制“一帶一路”清單

3月28日，國家發改(gai)委、外交(jiao)部(bu)、商務部(bu)聯合(he)發布(bu)《推(tui)動共建(jian)絲(si)綢(chou)(chou)之(zhi)路經濟帶和21世(shi)紀海(hai)上絲(si)綢(chou)(chou)之(zhi)路的愿景與行動》，將新(xin)疆(jiang)定位(wei)為(wei)“絲(si)綢(chou)(chou)之(zhi)路經濟帶核(he)心區(qu)”，福(fu)建(jian)則(ze)被定位(wei)為(wei)“21世(shi)紀海(hai)上絲(si)綢(chou)(chou)之(zhi)路核(he)心區(qu)”。

方案(an)(an)的出臺成為各地謀(mou)篇布局的“助(zhu)推(tui)器(qi)”，福(fu)(fu)建省發改委(wei)一位官員(yuan)向《每日經濟新聞》記者稱(cheng)，目前福(fu)(fu)建省正在組織發改委(wei)、商務廳等部門制訂“海上絲綢之路”核(he)心區的實施(shi)意見，具體(ti)方案(an)(an)還在推(tui)敲制定。

而作為“海上(shang)(shang)絲(si)綢之(zhi)路”戰略支點城(cheng)市的廈門則已開始行動(dong)。此(ci)(ci)前廈門市已出(chu)臺了(le)關于貫徹(che)落實“一帶一路”行動(dong)方案的33個重點項(xiang)目。規劃出(chu)來后，廈門在此(ci)(ci)基(ji)礎上(shang)(shang)滾動(dong)生(sheng)成了(le)一批(pi)合(he)作項(xiang)目，確定推(tui)進39個重點項(xiang)目，以點帶面(mian)，全(quan)面(mian)對接福建(jian)自貿試驗區(qu)發(fa)展。

同(tong)樣，作為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”規劃(hua)的另一(yi)(yi)核心(xin)(xin)地帶，新疆也(ye)正在緊鑼密鼓地部署規劃(hua)。烏魯(lu)木(mu)齊(qi)發改(gai)委官員表示，烏魯(lu)木(mu)齊(qi)加快推進絲綢之路經濟帶核心(xin)(xin)區(qu)(qu)“五大中心(xin)(xin)”建(jian)設(she)，開展編(bian)制“五大中心(xin)(xin)”專(zhuan)項規劃(hua)，集中實(shi)施一(yi)(yi)批重(zhong)大項目(mu)，主動爭取(qu)國(guo)家和(he)自治區(qu)(qu)支持，加快亞歐經濟合作試驗區(qu)(qu)、綜合保稅區(qu)(qu)申報工作，抓好(hao)烏魯(lu)木(mu)齊(qi)空港、陸路港、出口加工區(qu)(qu)建(jian)設(she)。

“一帶(dai)一路”規劃提到，在內陸(lu)(lu)節點城市建設方(fang)面，支持西安等內陸(lu)(lu)城市建設航空港、國際陸(lu)(lu)港，加強內陸(lu)(lu)口岸與(yu)沿海、沿邊口岸通關合作，開展跨境貿易電子商務(wu)服務(wu)試點。

西(xi)安國際(ji)港(gang)務(wu)區(qu)新聞(wen)發言(yan)人李釗向《每日經濟新聞(wen)》記者(zhe)表示(shi)，目(mu)前他(ta)們正圍繞(rao)著規劃的愿景在編制行動(dong)方案(an)，涉及西(xi)安國際(ji)港(gang)務(wu)區(qu)陸港(gang)的主(zhu)體功(gong)能、布局(ju)，重點項(xiang)目(mu)等，這(zhe)些內容在規劃中(zhong)都會有所體現。

地(di)方基建(jian)投(tou)資仍(reng)是重(zhong)點

在各省份(fen)緊鑼密鼓(gu)地編制(zhi)“一帶(dai)一路”建設實施(shi)方案(an)和項(xiang)目(mu)清單時，有些省份(fen)已經(jing)推出了項(xiang)目(mu)計劃。

目(mu)前，四川省出(chu)臺了“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”規劃——“251”三(san)年行(xing)動，即(ji)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線中(zhong)，篩(shai)選20個對(dui)四川省具有較(jiao)大產(chan)業和(he)貿易優勢(shi)的國家(jia)；優選50個雙向投資(zi)重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)，實(shi)施重(zhong)(zhong)點跟蹤、強力促進(jin)；在四川近(jin)1萬家(jia)外經貿企(qi)業中(zhong)，精(jing)選100家(jia)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線有較(jiao)好貿易投資(zi)基礎的重(zhong)(zhong)點企(qi)業，實(shi)施重(zhong)(zhong)點引導、形成示范。

有報道稱(cheng)，四川還成(cheng)立了(le)加快實施“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略協調小組，其核心任(ren)務就(jiu)是鎖定重(zhong)點國家(jia)、優先重(zhong)點項目、圍繞重(zhong)點企業，形成(cheng)示范帶動，力爭3年內貿易規模從200億(yi)(yi)美(mei)元擴至(zhi)250億(yi)(yi)美(mei)元，雙(shuang)向投資從13億(yi)(yi)美(mei)元擴至(zhi)18億(yi)(yi)美(mei)元。

另外，青島市制(zhi)定實施了《青島市加快“走(zou)出去”實施國家“一帶(dai)一路”戰(zhan)略行動計劃》，布局(ju)推進近80個投資貿易重(zhong)點項目。

在各(ge)地(di)方的(de)實施(shi)規劃中，基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)依然(ran)是重點。今年地(di)方兩(liang)會，各(ge)地(di)方公(gong)布的(de)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”擬建(jian)、在建(jian)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)規模已(yi)達到1.04萬億(yi)(yi)(yi)元，其中，鐵路(lu)投資(zi)近5000億(yi)(yi)(yi)元，公(gong)路(lu)投資(zi)1235億(yi)(yi)(yi)元，機(ji)場建(jian)設(she)(she)投資(zi)1167億(yi)(yi)(yi)元，港口水利(li)投資(zi)超過1700億(yi)(yi)(yi)元。

中(zhong)國民生證(zheng)券研究(jiu)院(yuan)執行院(yuan)長(chang)管清友向《每日經濟新(xin)聞》記者表(biao)示，基(ji)礎(chu)設施互聯互通是“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略的(de)(de)前提，按照一(yi)般基(ji)礎(chu)設施的(de)(de)建(jian)設周期為(wei)2至4年計算(suan)，2015年國內“一(yi)帶一(yi)路”投(tou)資金額或(huo)在3000億(yi)元(yuan)至4000億(yi)元(yuan)左右。考慮到(dao)基(ji)建(jian)乘(cheng)數和(he)GDP平減指數的(de)(de)影響，預計將拉動GDP增速0.2至0.3個(ge)百分(fen)點。

除(chu)了(le)基礎設(she)施項(xiang)目，中國企業(ye)對外合(he)作也(ye)是重(zhong)點。陜西(xi)地(di)方(fang)官員(yuan)介紹，目前陜西(xi)已(yi)多次派出政府代(dai)表(biao)團出訪哈薩(sa)克斯坦等中亞(ya)國家，與中亞(ya)國家在基礎設(she)施、農(nong)業(ye)、能源等領(ling)域達成的(de)合(he)作項(xiang)目已(yi)經超(chao)過百個。