每經編輯｜每經記者(zhe) 師(shi)燁東 發自(zi)北京(jing)    

◎每經(jing)記者 師燁東 發自(zi)北京

2008年，原油(you)價(jia)(jia)格150美元/桶(tong)時(shi)，我(wo)國油(you)價(jia)(jia)為(wei)6元/升(sheng)，時(shi)至今日，國際油(you)價(jia)(jia)已經降至不足(zu)50美元/桶(tong)，盡管(guan)國內油(you)價(jia)(jia)仍為(wei)6元/升(sheng)，但背后成(cheng)品油(you)的定價(jia)(jia)機制卻(que)發生了翻天覆地(di)的變化。

7年(nian)來(lai)，我國(guo)的成品油(you)定價(jia)機制越來(lai)越與市(shi)場接軌。當前我國(guo)1美元/升(sheng)的油(you)價(jia)，在國(guo)際上處(chu)于中游水平(ping)。專家認為，出于環(huan)保(bao)、經濟發展等(deng)多方面的綜合考(kao)慮(lv)，目前我國(guo)油(you)價(jia)處(chu)于一個相(xiang)對合理的區間。

那么(me)，國內的(de)成品(pin)油是如何定(ding)(ding)價的(de)？《每日經濟新聞》記者梳理(li)資料了解到，1998年(nian)以前，我國的(de)石油價格實行過計劃制、雙軌制等定(ding)(ding)價原則，主要(yao)由政府統一(yi)制定(ding)(ding)和管理(li)。1998年(nian)6月開始，國家(jia)對成品(pin)油價格實行市場(chang)(chang)化(hua)改革，建立與(yu)新加坡國際市場(chang)(chang)油價聯動的(de)價格機制，同(tong)時政府指導定(ding)(ding)價，由國家(jia)計委制定(ding)(ding)并(bing)公布(bu)零售中準價。

2001年，我國將原來(lai)與(yu)新加坡(po)一(yi)地接(jie)軌改為與(yu)新加坡(po)、鹿特丹和紐約三地國際市場價格(ge)接(jie)軌，同時價格(ge)浮動幅度擴大到8%。

從2002年(nian)開始，國(guo)際(ji)原油價格步(bu)入明(ming)顯(xian)上(shang)行軌道(dao)，國(guo)內(nei)煉油成本不(bu)斷(duan)攀升，為減(jian)輕對國(guo)內(nei)市場的(de)影響，國(guo)家(jia)加大了成品(pin)油價格實(shi)施(shi)調控。

2003~2008年，國(guo)內成品(pin)油(you)(you)價格(ge)沒有按照機(ji)制隨國(guo)際油(you)(you)價相應調整，造成國(guo)內成品(pin)油(you)(you)價格(ge)與國(guo)際價格(ge)嚴重(zhong)脫軌(gui)，與國(guo)內原油(you)(you)價格(ge)倒掛，致使國(guo)內煉(lian)油(you)(you)企(qi)業嚴重(zhong)虧損。

2009年(nian)5月，國家發改委發布了(le)《石油(you)價格(ge)管理辦法(fa)（試行）》，這便是當(dang)前油(you)價定(ding)價機制的前身。該辦法(fa)規定(ding)，當(dang)布倫特、迪(di)拜、辛塔三地(di)原油(you)現貨價格(ge)連續(xu)22個工作日移動均價漲幅(fu)或跌幅(fu)超過4%時，就可以考慮對國內成品油(you)最高零售(shou)價格(ge)進行調整。

2013年后，國家再次調整成品(pin)油定(ding)價(jia)(jia)機(ji)制，推出新機(ji)制以推進定(ding)價(jia)(jia)更(geng)貼近市場(chang)，將成品(pin)油計價(jia)(jia)周期(qi)由(you)22個(ge)工作(zuo)日(ri)縮短至10個(ge)工作(zuo)日(ri)，將計價(jia)(jia)辦法由(you)原來的(de)22個(ge)工作(zuo)日(ri)原油移(yi)動加(jia)權(quan)均(jun)價(jia)(jia)，改為(wei)10個(ge)工作(zuo)日(ri)的(de)平(ping)均(jun)價(jia)(jia)格(ge)。

中宇資(zi)訊(xun)分析師高(gao)承莎認為，當前定(ding)價(jia)機制(zhi)成品油(you)調價(jia)節奏的加快，有效地遏制(zhi)了市場上(shang)投機套利操作行為，使(shi)市場參與者更(geng)趨理性地應對價(jia)格(ge)波動，并(bing)使(shi)成品油(you)行情波動更(geng)貼近市場基本面(mian)變(bian)化上(shang)。

廈門大(da)學能源經濟(ji)協同(tong)創新中心主任林伯(bo)強(qiang)認為，每個國家的(de)環保訴求、經濟(ji)壓力都(dou)不相同(tong)，因(yin)此當前我國的(de)油價區間，很難(nan)用是否合理來(lai)評定。

在(zai)安迅(xun)思(si)能源(yuan)研究總監李莉看來，盡管目(mu)前(qian)的(de)油價定價機(ji)制在(zai)與國際(ji)市場接(jie)軌，但(dan)是完全市場化(hua)還(huan)需要(yao)(yao)較(jiao)多時間(jian)。“市場化(hua)的(de)價格是需要(yao)(yao)眾(zhong)多的(de)參與者來進行交易而推(tui)動形成。目(mu)前(qian)國內(nei)油氣產(chan)業鏈條的(de)參與者并不多，因此只能通過與國際(ji)油價掛(gua)鉤來實現與市場的(de)接(jie)軌。”