每(mei)經編(bian)輯｜查道坤     

每經記者 查道坤 發自安(an)徽 

作為(wei)長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶的重(zhong)要節點(dian)，安徽(hui)(hui)(hui)一直(zhi)在長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶建(jian)設(she)(she)中扮演(yan)先行者的角色。3月23日，安徽(hui)(hui)(hui)省(sheng)(sheng)出臺《進一步加快安徽(hui)(hui)(hui)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)(she)的若干意(yi)見》（以下簡稱《意(yi)見》）。《意(yi)見》指出，2020年前，安徽(hui)(hui)(hui)全省(sheng)(sheng)建(jian)設(she)(she)新線鐵(tie)路(lu)3608公里(li)，復線改(gai)造198公里(li)，電氣化1495公里(li)。

《意(yi)見》還指(zhi)出，到2020年，安(an)徽全省鐵路(lu)建(jian)設(she)總投資(zi)將(jiang)達4370億元。對此，業內人士表示，在搶抓長(chang)江經(jing)(jing)濟帶(dai)建(jian)設(she)中，鐵路(lu)的(de)(de)作用尤其重要(yao)，安(an)徽加(jia)大鐵路(lu)投資(zi)，對其推進(jin)長(chang)江經(jing)(jing)濟帶(dai)建(jian)設(she)會起到至關(guan)重要(yao)的(de)(de)作用。

5年投資4370億元

雖然占據了(le)長(chang)江經濟帶重要岸線資源，但(dan)是安徽的(de)鐵路資源并(bing)不是十分發達，搶抓(zhua)長(chang)江經濟帶建設，建設好鐵路是必要條件。

要建(jian)新建(jian)線路，資(zi)金(jin)是關鍵(jian)。《意(yi)見》指出，到2020年，安徽全省鐵路建(jian)設總投資(zi)4370億元，其中城市(shi)軌(gui)道交通投資(zi)1061億元。

為了解決資(zi)金需(xu)求，《意見》明確指(zhi)出(chu)，要(yao)以優先股等方式，吸納各類社會資(zi)本(ben)進入省鐵路建設投(tou)資(zi)基(ji)金，2017年前將基(ji)金規模擴大至200億(yi)元，2020年前力爭達到600億(yi)元。

據《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記者(zhe)了解，在2020年(nian)之前，安(an)徽(hui)省每(mei)年(nian)都會安(an)排不低(di)于(yu)3000畝(mu)新(xin)增(zeng)建設用(yong)地指標，專項用(yong)于(yu)鐵路沿線綜合開發(fa)，收益全額用(yong)于(yu)安(an)徽(hui)省級鐵路建設資本金。

安徽省(sheng)還鼓勵民間資(zi)(zi)本(ben)參(can)與(yu)鐵路建設(she)。《意見》指出，創造(zao)公平(ping)競爭、平(ping)等進入的(de)市場環境，通(tong)過項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)源優化配置、沿線(xian)土地合作開發(fa)等多(duo)(duo)種方式(shi)，吸(xi)引社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)參(can)與(yu)安徽省(sheng)城際鐵路、市域（郊）鐵路、資(zi)(zi)源開發(fa)性鐵路、支線(xian)鐵路的(de)投資(zi)(zi)經營，多(duo)(duo)渠道籌措鐵路建設(she)資(zi)(zi)金。

南京財經(jing)大學教授張健說(shuo)，“吸(xi)引(yin)民(min)間資(zi)本參與(yu)鐵路建(jian)設，江(jiang)蘇在這方面是先行者，關鍵是要有(you)好的(de)機制，以及民(min)間資(zi)本參與(yu)鐵路建(jian)設之后的(de)回報周(zhou)期問題，解(jie)決(jue)這些問題，那么吸(xi)引(yin)民(min)間資(zi)本參與(yu)鐵路建(jian)設，無疑(yi)是會減(jian)少政府(fu)的(de)資(zi)金(jin)壓力(li)。”

合肥成為鐵路樞紐

長江(jiang)經濟帶建(jian)設(she)(she)規劃中(zhong)提出(chu)，將(jiang)(jiang)合(he)肥(fei)打(da)造(zao)成長三(san)角的(de)(de)副城中(zhong)心，將(jiang)(jiang)合(he)肥(fei)的(de)(de)位置(zhi)突(tu)出(chu)。在《意見》中(zhong)，也進一步明確了建(jian)成以合(he)肥(fei)為中(zhong)心，聯接所有設(she)(she)區(qu)市、通(tong)達全(quan)國(guo)主要(yao)城市的(de)(de)快(kuai)速客(ke)運鐵路(lu)網，全(quan)省客(ke)運專(zhuan)線達到2842公里，合(he)肥(fei)成為全(quan)國(guo)重(zhong)要(yao)的(de)(de)鐵路(lu)樞(shu)紐。

在意見(jian)中，明確提出建(jian)設(she)商丘—合肥—杭(hang)州(zhou)、黃山—杭(hang)州(zhou)、合肥—安慶(池州(zhou))—九江、合肥—滁州(zhou)—南京(jing)等(deng)客運(yun)專線，以(yi)及合肥—新橋機(ji)場—六安、廬(lu)江—巢(chao)湖(hu)—馬鞍山—揚州(zhou)等(deng)城際鐵路。

此外，安徽還將建(jian)設廬江—銅陵、六安—安慶—景(jing)德鎮(zhen)等(deng)普通鐵路(lu)，實施合(he)(he)肥(fei)(fei)—杭州、合(he)(he)肥(fei)(fei)—九江等(deng)鐵路(lu)電氣化改(gai)造。同時，一批客(ke)運專(zhuan)線(xian)和城際(ji)鐵路(lu)項目的(de)前期工(gong)作也在積極(ji)推進，比(bi)如(ru)合(he)(he)肥(fei)(fei)—武漢(han)、合(he)(he)肥(fei)(fei)—六安—安康(kang)等(deng)客(ke)運專(zhuan)線(xian)，以及池(chi)州—九華山—黃山—金華、合(he)(he)肥(fei)(fei)—蕪湖—宣城—寧國等(deng)城際(ji)鐵路(lu)。

合(he)肥(fei)市政(zheng)府一位徐姓政(zheng)府人員對《每日經(jing)濟新(xin)聞》記者說，“長江經(jing)濟帶把合(he)肥(fei)推(tui)上(shang)了更加(jia)突(tu)出的位置，將合(he)肥(fei)打造成全國鐵(tie)路(lu)的樞紐，這顯然有利于合(he)肥(fei)抓住長江經(jing)濟帶的機遇，推(tui)新(xin)城市經(jing)濟的快(kuai)速發(fa)展。”

張(zhang)建(jian)說，“安徽作為長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)建(jian)設的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)節點，在搶抓長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)建(jian)設中(zhong)，鐵路的作用尤其重(zhong)要(yao)，安徽加大(da)鐵路投資，對其推(tui)進長(chang)江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)建(jian)設會起到(dao)至關(guan)重(zhong)要(yao)的作用。”