每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 胡健(jian) 發(fa)自北京     

◎每經記者 胡健 發自北京

3月8日，全(quan)國人大(da)代(dai)表(biao)、成(cheng)(cheng)都市市長唐良智在兩(liang)會(hui)四(si)川代(dai)表(biao)團第四(si)次全(quan)體會(hui)議(yi)上，向李(li)克強總理匯報(bao)時提出一個全(quan)新構想——成(cheng)(cheng)都、重慶(qing)、西安、昆明構建“成(cheng)(cheng)渝西昆菱形(鉆石(shi))經濟(ji)圈(quan)”。

這一(yi)(yi)概(gai)念結(jie)合了“一(yi)(yi)路一(yi)(yi)帶(dai)”和西部大開發戰略，受到來自四城代表委(wei)員的支持。

全國人大代表、昆明(ming)市市長李文榮在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示(shi)，這(zhe)等于打通(tong)南北絲(si)綢之(zhi)(zhi)路，北方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)(zhi)路是從西安(an)出去，南方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)(zhi)路是從昆明(ming)出去的，這(zhe)個菱形(xing)經濟圈把南方(fang)(fang)和(he)北方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)(zhi)路都概括進去了，而(er)且是一個交匯點(dian)，很有意(yi)義。

貫通南北的“鉆石”

全國人大代表、陜西省發改(gai)委主任方瑋峰告(gao)訴《每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞》記者，以往的(de)改(gai)革開(kai)放中，西部(bu)地區處于邊緣地位，“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”給我們(men)開(kai)放發展帶(dai)來了難(nan)得機遇，這(zhe)包括企業(ye)走出去引進(jin)來，也包括資本市場的(de)開(kai)放。

西安(an)市市長董(dong)軍也指出，陜西在國(guo)家發展布局中的地位更加凸顯，西安(an)處在中國(guo)向西開放更加前沿的窗(chuang)口(kou)位置。

而在(zai)南邊，云(yun)南昆明也(ye)有自己的想(xiang)法。2013年12月14日，國(guo)家發改(gai)委和外交部聯(lian)合召開(kai)推進(jin)絲(si)綢(chou)(chou)之路經濟帶和海(hai)上絲(si)綢(chou)(chou)之路建設(she)座談會，包括云(yun)南在(zai)內的14個省市(shi)參加，這(zhe)標志(zhi)著云(yun)南已被(bei)國(guo)家納入絲(si)綢(chou)(chou)之路經濟帶范疇。

云南(nan)(nan)(nan)大(da)學校長林文勛出席“2014復(fu)興南(nan)(nan)(nan)方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)國(guo)際(ji)研討會”時發言說：“建議(yi)國(guo)家依托(tuo)古代南(nan)(nan)(nan)方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)，建設一(yi)條縱貫西(xi)安(an)—成都(dou)—昆(kun)明直至東南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的(de)(de)南(nan)(nan)(nan)方(fang)(fang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)濟(ji)大(da)走廊，將‘絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)濟(ji)帶’和(he)‘21世(shi)紀海上(shang)絲(si)綢之(zhi)路(lu)’有機(ji)連(lian)接起來，構筑(zhu)內(nei)外聯通、海陸并進的(de)(de)全方(fang)(fang)位開放體系(xi)。”

菱形(xing)經濟圈恰恰可(ke)以在這(zhe)其(qi)中扮演重要角色(se)。方(fang)瑋峰說，這(zhe)些(xie)城市有各(ge)(ge)自的(de)優勢產業，還有各(ge)(ge)自資源稟賦的(de)優勢，大(da)家可(ke)以抓(zhua)住(zhu)機遇發展壯(zhuang)大(da)，并且可(ke)以相互助推一(yi)把。

菱形經濟圈期待破繭

對于涉及的四(si)個節點城市，他(ta)們還(huan)有各自(zi)的訴求，但相同的是都(dou)希望(wang)得(de)到(dao)國(guo)家(jia)更(geng)多的政策支(zhi)持(chi)。方瑋峰提(ti)到(dao)，國(guo)家(jia)現在(zai)(zai)高鐵(tie)是四(si)縱四(si)橫，四(si)縱都(dou)在(zai)(zai)京廣(guang)線以東，真正(zheng)在(zai)(zai)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)、中(zhong)西部(bu)地(di)區(qu)、能夠貫通南北的高鐵(tie)大(da)通道(dao)現在(zai)(zai)沒(mei)有，我們建議(yi)在(zai)(zai)包頭到(dao)海口建一條貫通中(zhong)西部(bu)南北的大(da)通道(dao)。

對(dui)于菱形經(jing)濟圈構建(jian)，這也十分(fen)有(you)意(yi)義，他解釋說(shuo)，目前成渝高鐵(tie)即(ji)將通車，西成高鐵(tie)也正在(zai)建(jian)設(she)之中(zhong)，新的包海大(da)通道可以(yi)貫穿我(wo)國四橫鐵(tie)路網。

據方(fang)瑋峰介紹(shao)，國(guo)家(jia)層面“一帶一路”的(de)規劃已經完(wan)成，地(di)方(fang)肯定是要(yao)根據實(shi)際情況(kuang)契合國(guo)家(jia)規劃，再(zai)有(you)(you)就是期望(wang)有(you)(you)更多的(de)項目(mu)和平臺(tai)能夠(gou)落在西部。“這也(ye)是各個地(di)方(fang)的(de)同樣(yang)愿望(wang)。”方(fang)瑋峰說(shuo)。

他說，現(xian)在沿海地區有(you)很(hen)多(duo)政(zheng)策支持(chi)，內(nei)陸地區發展也需要貿易、金融和(he)(he)產業的政(zheng)策，還有(you)就是鐵(tie)路(lu)和(he)(he)水利的基(ji)礎設(she)施建設(she)傾斜(xie)。

在方瑋峰看(kan)來，西部(bu)(bu)(bu)(bu)總體(ti)上跟(gen)東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)地區(qu)還(huan)是(shi)有很大差距(ju)，現在很多政策還(huan)是(shi)從東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)先開(kai)始(shi)，成(cheng)熟了才往西部(bu)(bu)(bu)(bu)移植，為(wei)什么(me)不能在西部(bu)(bu)(bu)(bu)率(lv)先開(kai)始(shi)試點呢？“西部(bu)(bu)(bu)(bu)這(zhe)些節點城市的人才、教育和開(kai)放觀念都不比東(dong)部(bu)(bu)(bu)(bu)差，完全具備條件。”方瑋峰說。

菱形經濟圈是否(fou)會(hui)面臨同質競爭問題呢？方瑋峰的答(da)案是否(fou)定的。他說，這些(xie)城市(shi)距離(li)相(xiang)對(dui)較遠，成都(dou)和西安相(xiang)隔700多(duo)公里，人口都(dou)不少，而(er)市(shi)場(chang)都(dou)有(you)輻射(she)半徑，它們完(wan)全可(ke)以根據各自優勢競相(xiang)發展(zhan)，大視(shi)野中還可(ke)以互(hu)聯互(hu)通，而(er)交通已經開始逐步打(da)通。