每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 王瑞 發自(zi)北京   ; 

每經記者 王(wang)瑞 發自北京

3月7日，全(quan)國兩會證監(jian)系統代表委員召開第(di)一次媒體見(jian)面(mian)會，全(quan)國政協委員、上交所理(li)事(shi)長桂(gui)敏杰(jie)出席(xi)并(bing)與媒體進(jin)行交流。

談(tan)到(dao)上(shang)交(jiao)所(suo)在(zai)2015年(nian)打算和(he)布(bu)局，桂敏杰提(ti)出了(le)以(yi)(yi)下幾點：推進(jin)戰略新興板(ban)；拓展(zhan)優質上(shang)市(shi)(shi)資(zi)源(yuan)；支持上(shang)市(shi)(shi)公司做大做強(qiang)；提(ti)升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)吸引力；促進(jin)債券市(shi)(shi)場(chang)(chang)風(feng)(feng)險防范和(he)發展(zhan)；積極推進(jin)國九條，推進(jin)公司債資(zi)產證券化的發展(zhan)；創建服務型、責任(ren)型交(jiao)易所(suo)；繼續推進(jin)信息披(pi)露快速(su)反(fan)應機制；提(ti)高二級(ji)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的檢(jian)察能力和(he)跨(kua)境跨(kua)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的合作(zuo)，以(yi)(yi)及風(feng)(feng)險防范的處置。

談到大家較為關注的(de)注冊制(zhi)，桂敏杰(jie)表示，注冊制(zhi)的(de)推(tui)進(jin)涉(she)及(ji)到以(yi)下幾(ji)點，整體框架(jia)架(jia)涉(she)、具體方(fang)案(an)、法律的(de)修訂、起草一(yi)系列的(de)規則(ze)辦法規定、新制(zhi)度的(de)宣傳和培訓、制(zhi)度的(de)銜接和對(dui)接。

桂(gui)敏杰稱(cheng)針對注冊制目(mu)前的情況，面臨以及需要解決(jue)不少問題問題，如(ru)組織專業人員(yuan)審核(he)、信息(xi)披(pi)露為(wei)主導(dao)下的審核(he)、特別突出中介(jie)機構的作用(yong)（保薦員(yuan)、律(lv)師等）、加(jia)大對弄(nong)虛作假隱瞞信息(xi)企(qi)業的處(chu)罰力度、對上市(shi)條件的調整(zheng)等。

不少人士(shi)質疑注冊制(zhi)實(shi)施后(hou)，審(shen)核權(quan)下(xia)放是(shi)否會導致上(shang)交所(suo)(suo)(suo)與(yu)深交所(suo)(suo)(suo)進(jin)行惡性競爭，桂敏杰表示(shi)，首先，中國(guo)申請上(shang)市(shi)的(de)企業數量眾多(duo)，目前還(huan)沒(mei)有(you)能力完全(quan)把這些資源給利(li)用起(qi)來。再次(ci)，作為(wei)交易所(suo)(suo)(suo)組織機構，還(huan)是(shi)很重視交易所(suo)(suo)(suo)的(de)形象、品牌，不會為(wei)了短期(qi)利(li)益放棄標準。另外，注冊制(zhi)改革實(shi)施之(zhi)后(hou)，交易所(suo)(suo)(suo)承擔(dan)起(qi)審(shen)核工作，透明度要求非常高，這種情況下(xia)的(de)公眾監督約束還(huan)是(shi)非常有(you)效的(de)。

桂敏杰表示，證監(jian)會(hui)也(ye)會(hui)對交(jiao)易(yi)所的日常審(shen)核工作(zuo)進(jin)行監(jian)督(du)、抽查，看是否會(hui)有降低標準的問(wen)題。他還稱，媒體(ti)的監(jian)督(du)，交(jiao)易(yi)所也(ye)是非常在意的。

另(ling)外，推出(chu)etf期權之后的將近一個月(yue)時間里，這(zhe)個在國內尚屬新事物(wu)的品種表現到底如何？桂敏杰稱，總(zong)體(ti)交易清(qing)淡，但合約(yue)定(ding)價(jia)(jia)合理，市(shi)場成(cheng)交價(jia)(jia)與(yu)理論(lun)價(jia)(jia)的偏力度低(di)于成(cheng)熟市(shi)場的10%。沒(mei)出(chu)現價(jia)(jia)格(ge)倒掛現象。做市(shi)商的作用非(fei)常(chang)明顯，其成(cheng)交量占交易總(zong)量的70%-80%。