每經編輯｜每經記者 劉衛琰    

3月5日，第(di)十(shi)二屆全國(guo)人民(min)代表大會(hui)第(di)三次會(hui)議(yi)在人民(min)大會(hui)堂(tang)開幕，國(guo)務院總理(li)(li)(li)李克強(qiang)在會(hui)上作(zuo)(zuo)政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)、審查計劃報告(gao)和(he)預算(suan)報告(gao)。在本屆政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)中(zhong)，2015年大氣環境治(zhi)理(li)(li)(li)、新能(neng)源汽(qi)車(che)推廣、機(ji)動車(che)尾氣治(zhi)理(li)(li)(li)、油品(pin)標準提高等與汽(qi)車(che)行(xing)業高度相關(guan)的政(zheng)策(ce)信(xin)息，被逐一釋放。

定義新能源為“戰略性新興產業”  利好新能源汽車

在這次政府工作報告(gao)中，推動新(xin)(xin)(xin)能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)的發展也成為(wei)打好節能(neng)減排和(he)環境治理攻堅戰的重(zhong)要方式(shi)。 李克(ke)強在政府工作報告(gao)中提出(chu)，“新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)和(he)新(xin)(xin)(xin)興(xing)業(ye)態是競爭高地(di)。要實施高端(duan)裝備、信息網絡、集成電(dian)路、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)(xin)材料、生(sheng)物(wu)醫藥、航空發動機(ji)、燃氣輪機(ji)等重(zhong)大項(xiang)目，把一(yi)批新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)培(pei)育成主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)。國家(jia)已設立400億(yi)元新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)業(ye)投資引導(dao)基金，要整(zheng)合(he)籌措更多資金，為(wei)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)加油助力。”

同(tong)時，政府工作報告還提出(chu)，“推(tui)廣新能源汽車(che)，治理機動車(che)尾氣，提高油(you)品標準(zhun)和質量，在重(zhong)(zhong)點區域內重(zhong)(zhong)點城市(shi)全(quan)面供應國五標準(zhun)車(che)用(yong)汽柴(chai)油(you)。”

一(yi)位新能源(yuan)汽車生產企(qi)業(ye)相關負(fu)責人告訴(su)《每日經濟(ji)新聞》記者：“支(zhi)持(chi)新能源(yuan)汽車發展(zhan)是(shi)國家(jia)一(yi)直倡(chang)導(dao)的(de)(de)方向，此次(ci)將(jiang)新能源(yuan)提升到(dao)主(zhu)導(dao)產業(ye)的(de)(de)高度，則再次(ci)表(biao)明了國家(jia)對這一(yi)產業(ye)發展(zhan)給予(yu)支(zhi)持(chi)的(de)(de)信心和決心。”

對此，全國乘用車聯席會(hui)副秘書長崔東樹向(xiang)《每日經濟新聞》記者表示：“新興產(chan)業(ye)是（這次政(zheng)府工作報告的）亮點(dian)，尤其對新能源汽車產(chan)業(ye)來說(shuo)，將迎來巨大(da)的發展機遇。”

“但是(shi)，新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車產業不缺(que)政(zheng)策，重要的是(shi)政(zheng)策的落地和各地統一(yi)執(zhi)行的問題(ti)，如何讓(rang)市場決定新(xin)能(neng)源(yuan)發展(zhan)方(fang)向，這是(shi)一(yi)個需要正視的問題(ti)。”上述新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車企(qi)業負責(ze)人表(biao)示(shi)。

十年齡黃標車全部淘汰

政(zheng)府(fu)工作報告(gao)中指出，“深入實(shi)施大(da)氣(qi)污染防治行(xing)(xing)動計劃，實(shi)行(xing)(xing)區域聯(lian)防聯(lian)控，推(tui)動燃煤電(dian)廠(chang)超低排放改造，促進重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域煤炭(tan)消費零增長(chang)。推(tui)廣(guang)新能(neng)源(yuan)汽車(che)，治理機動車(che)尾(wei)氣(qi)，提高(gao)油品標準和質量(liang)，在重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域內重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)城市全面(mian)供應國五標準車(che)用汽柴油。

同時，李克強還提出，“2005年底前注冊營運的黃(huang)標車要全部淘汰(tai)”。

根據此前(qian)國務(wu)(wu)院辦公廳印發《2014-2015年(nian)節能減排低碳發展(zhan)行動方案》，將2014年(nian)黃標(biao)車(che)及(ji)老(lao)舊(jiu)車(che)淘汰(tai)任務(wu)(wu)分(fen)解下達到全國31省（區、市(shi)）。2014年(nian)國務(wu)(wu)院總計下達黃標(biao)車(che)及(ji)老(lao)舊(jiu)車(che)淘汰(tai)任務(wu)(wu)600萬輛。

國家機(ji)動車污(wu)染防治專(zhuan)業委員會副主任顏梓曾向媒體表(biao)示，一輛高排放(fang)車輛排放(fang)的(de)污(wu)染物，可以達到正常機(ji)動車的(de)10倍以上，因此淘汰(tai)黃標車是降低汽車對環(huan)境污(wu)染的(de)重要手段(duan)。

淘汰(tai)黃標(biao)車在(zai)各省市持續推進(jin)，以北京為(wei)例，目(mu)前(qian)計劃(hua)淘汰(tai)2006年之前(qian)的黃標(biao)車。崔(cui)東樹認為(wei)，嚴(yan)格監管是快速淘汰(tai)老舊車輛和黃標(biao)車的關鍵。

推動汽車出口  走向世界

汽車出口，也被(bei)本屆政府工作報告列入與(yu)鐵路、電(dian)力同等重要的出口行業。

政府工作報告中提出(chu)，“加快實施走(zou)(zou)出(chu)去(qu)戰(zhan)略(lve)。鼓勵(li)企業參與境外基礎設施建(jian)設和產能(neng)合作，推動鐵路、電力、通信(xin)、工程機械(xie)以(yi)(yi)及汽車、飛機、電子等(deng)中國(guo)裝備走(zou)(zou)向世(shi)界(jie)，促進冶金、建(jian)材(cai)等(deng)產業對外投資。實行以(yi)(yi)備案制為主(zhu)的對外投資管理方式。擴大(da)出(chu)口(kou)信(xin)用保(bao)險(xian)規模，對大(da)型成套設備出(chu)口(kou)融(rong)資應保(bao)盡保(bao)。拓寬外匯(hui)儲(chu)備運(yun)用渠道，健全金融(rong)、信(xin)息、法律、領事保(bao)護(hu)服務。注(zhu)重風險(xian)防范(fan)，提高海外權益保(bao)障能(neng)力。讓中國(guo)企業走(zou)(zou)得(de)出(chu)、走(zou)(zou)得(de)穩，在國(guo)際競(jing)爭中強(qiang)筋健骨、發展壯大(da)。” 

去年(nian)(nian)，我國(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)出口再度遭遇寒流。來(lai)(lai)自中國(guo)(guo)汽(qi)車(che)(che)工業協會的數據顯(xian)示，2014年(nian)(nian)中國(guo)(guo)出口整(zheng)車(che)(che)94.73萬(wan)輛，同比下(xia)(xia)滑(hua)(hua)(hua)0.08%，這(zhe)是繼2013年(nian)(nian)以來(lai)(lai)汽(qi)車(che)(che)出口連續兩年(nian)(nian)下(xia)(xia)滑(hua)(hua)(hua)。有觀(guan)點認為，人民幣匯率升值(zhi)、政(zheng)治(zhi)因(yin)素、企業出口策略都是導致(zhi)近(jin)年(nian)(nian)來(lai)(lai)汽(qi)車(che)(che)出口下(xia)(xia)滑(hua)(hua)(hua)的重(zhong)要因(yin)素。

崔(cui)東樹(shu)分析認為，“東南亞是(shi)我國汽車(che)(che)出口的(de)(de)主要(yao)目(mu)的(de)(de)地，未來(lai)也很可(ke)能是(shi)重要(yao)的(de)(de)海(hai)外市(shi)場(chang)。但是(shi)，目(mu)前包括(kuo)印度等在內的(de)(de)東南亞國家(jia)的(de)(de)汽車(che)(che)產業也在快速發展(zhan)，這應該是(shi)未來(lai)我國汽車(che)(che)如(ru)何保持競爭(zheng)力需要(yao)考(kao)慮的(de)(de)重要(yao)問(wen)題。”