貴州(zhou)省(sheng)大(da)力推(tui)動(dong)“四在農(nong)家·美麗鄉村”建(jian)設。圖(tu)為湄潭(tan)縣新農(nong)村。資(zi)料圖(tu)片

在新(xin)常態(tai)(tai)背(bei)景下(xia)，面對錯綜復雜(za)的宏觀經濟形勢(shi)，貴州以(yi)開放、創新(xin)為抓手，積極走(zou)出去、推動產業結構升級轉(zhuan)型(xing)，牢牢守住發展和生(sheng)態(tai)(tai)兩條底(di)線，以(yi)自信(xin)姿態(tai)(tai)進入經濟發展新(xin)常態(tai)(tai)。

開(kai)放貴州打造內(nei)陸(lu)經(jing)濟新高地(di)

“近兩年我接待的(de)外國游客越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多，他(ta)們在(zai)講(jiang)解(jie)的(de)過程中跟我的(de)交流也越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多，除了(le)美景(jing)(jing)，他(ta)們也希望(wang)了(le)解(jie)更多與(yu)瀑(pu)(pu)布有關的(de)故事(shi)，與(yu)貴州(zhou)有關的(de)故事(shi)。”在(zai)貴州(zhou)黃果(guo)樹瀑(pu)(pu)布景(jing)(jing)區(qu)做講(jiang)解(jie)員的(de)劉澄澄這樣說。

2014年，隨(sui)著貴(gui)州航線的(de)增(zeng)加和對外推(tui)介活(huo)動(dong)的(de)增(zeng)多，境外來自俄羅斯(si)、印尼(ni)、越(yue)南的(de)游客(ke)也有所提升。數據顯示，近3年來貴(gui)州入境游人數平均增(zeng)速(su)達15%。2014年，貴(gui)州接待入境游客(ke)85.5萬人次，實現外匯收入2.17億美元，同比分別增(zeng)長10.1%和7.6%。

長期以來，不(bu)沿海(hai)、不(bu)沿邊、不(bu)沿江的(de)區位劣勢制約著貴州(zhou)的(de)發(fa)展(zhan)和開放水(shui)平(ping)的(de)提升。如今，隨著貴州(zhou)被納(na)入長江經濟帶(dai)等國家戰略性部署，以及鐵路(lu)、公路(lu)、航空(kong)和水(shui)運的(de)飛速(su)發(fa)展(zhan)，貴州(zhou)呈現出(chu)近海(hai)、近邊、近江現實優勢。

2015年1月12日(ri)，國(guo)務院正式(shi)批(pi)(pi)復設立貴安綜合保(bao)稅(shui)區，這是時隔一年零三個(ge)月后，繼貴陽綜合保(bao)稅(shui)區后貴州獲得批(pi)(pi)復設立的第(di)二個(ge)綜合保(bao)稅(shui)區。

貴(gui)(gui)安(an)新區(qu)(qu)管委會副主任汪洋說，設(she)立貴(gui)(gui)安(an)保稅區(qu)(qu)是將貴(gui)(gui)安(an)新區(qu)(qu)打造成內(nei)陸(lu)開放型經(jing)(jing)濟(ji)新高(gao)地的(de)迫切需要。“2014年1月6日國務院批準同意設(she)立貴(gui)(gui)州貴(gui)(gui)安(an)新區(qu)(qu)，將其作為(wei)(wei)探索欠發達(da)地區(qu)(qu)后發趕(gan)超路子的(de)重要舉措(cuo)，貴(gui)(gui)安(an)新區(qu)(qu)的(de)目(mu)標之一是建設(she)成為(wei)(wei)內(nei)陸(lu)開放型經(jing)(jing)濟(ji)新高(gao)地。”

貴州(zhou)(zhou)處在(zai)(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”和長江經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)兩(liang)大支撐帶(dai)(dai)的(de)中間腹地。貴州(zhou)(zhou)省(sheng)委提(ti)出，現在(zai)(zai)貴州(zhou)(zhou)已經(jing)具備(bei)全(quan)方(fang)位、寬領域、多層次(ci)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)條件。“抓緊編制參與(yu)‘一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路’、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)建(jian)設方(fang)案，加快建(jian)設綜(zong)合保稅區(qu)、海關、無水(shui)港等開(kai)(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺，真正做到(dao)以開(kai)(kai)(kai)放(fang)倒(dao)逼改(gai)革(ge)，以開(kai)(kai)(kai)放(fang)倒(dao)逼結(jie)構調整，使貴州(zhou)(zhou)的(de)發(fa)展(zhan)搭上(shang)國家新一(yi)(yi)輪對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)快車。”貴州(zhou)(zhou)省(sheng)委書記(ji)趙克志(zhi)說。

貴(gui)(gui)州省堅持(chi)把擴大開放作(zuo)為(wei)后發趕(gan)超的戰略支(zhi)撐，除在綜合(he)保稅區上發力外，今年還將與廣(guang)西合(he)作(zuo)共建北海貴(gui)(gui)陽港，加快貴(gui)(gui)陽綜合(he)保稅區二期(qi)、雙龍臨空經濟區、《中瑞自(zi)由貿易協定(ding)》貴(gui)(gui)陽示(shi)范園建設(she)；完成貴(gui)(gui)陽航空口(kou)岸改造，培育畢節、銅(tong)仁(ren)、興義等航空口(kou)岸，爭(zheng)取開通(tong)黔渝新歐貨運專列；實現貨物(wu)進出口(kou)總額達(da)到130億美元。

隨著(zhu)納(na)入(ru)國(guo)家“長江經濟帶戰略(lve)”和(he)“西江經濟帶戰略(lve)”，偏居大(da)山深(shen)處的貴(gui)(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)從“養在深(shen)閨人未(wei)識(shi)”實現(xian)了(le)(le)“漫勞車馬笑人忙”的轉身(shen)。貴(gui)(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)目前(qian)已與(yu)60多(duo)個(ge)國(guo)家的地方政府(fu)和(he)機(ji)構(gou)、100多(duo)個(ge)國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)建立(li)了(le)(le)聯(lian)系，與(yu)53個(ge)國(guo)家和(he)地區(qu)建立(li)了(le)(le)友(you)城和(he)友(you)好合作關系，25個(ge)外(wai)國(guo)領館將貴(gui)(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)納(na)入(ru)領區(qu)，“多(duo)彩貴(gui)(gui)州(zhou)(zhou)(zhou)”正被越來越多(duo)的外(wai)國(guo)人所知(zhi)。

創新貴(gui)州瞄準后(hou)發趕超新路徑(jing)

打(da)開(kai)淘寶貴(gui)(gui)州(zhou)館(guan)的網頁，名(ming)茶、名(ming)酒(jiu)、中藥材(cai)、特色食品，貴(gui)(gui)州(zhou)農(nong)特產品琳瑯滿目。“大(da)數據時代(dai)，我們要(yao)為(wei)貴(gui)(gui)州(zhou)的農(nong)特產品量身打(da)造‘數字檔案’。”貴(gui)(gui)州(zhou)省(sheng)農(nong)村綜合經濟信息(xi)中心(xin)主任林麗紅說(shuo)。

2013年，科技部(bu)聯合中組部(bu)、工業和信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)共(gong)同發(fa)文，貴(gui)州(zhou)(zhou)獲得新一輪“國家農村信(xin)息(xi)化(hua)示范省”建(jian)設試(shi)點。在林(lin)麗紅看來，在貴(gui)州(zhou)(zhou)發(fa)展(zhan)大數(shu)據產(chan)業，實現大數(shu)據集中和推進大數(shu)據應用，給貴(gui)州(zhou)(zhou)農村信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)帶來了重大機(ji)遇。

林(lin)麗紅介(jie)紹， 隨著(zhu)國家農(nong)村信息化(hua)(hua)示(shi)(shi)范省(sheng)建(jian)(jian)設全面啟動，貴州結合“四在農(nong)家·美麗鄉村”六項行動計劃的(de)實施，依托(tuo)省(sheng)農(nong)經(jing)網在各縣、鄉（鎮）的(de)機(ji)構合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)農(nong)村基層信息化(hua)(hua)培訓、產品代(dai)購和配送服務(wu)。“成(cheng)功舉辦了生態農(nong)產品網上展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)交易會(hui)，搭建(jian)(jian)了農(nong)高網展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)交易平臺，3000余個農(nong)產品上線展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)和交易。”

從(cong)三大通訊運營商南方(fang)數(shu)據(ju)中心，到富士康第(di)(di)四(si)代綠色產業園；從(cong)中關村貴(gui)(gui)陽科技園，到第(di)(di)八個國家級新區貴(gui)(gui)安新區；從(cong)“云上(shang)(shang)貴(gui)(gui)州”系統(tong)云服(fu)務平臺上(shang)(shang)線運行，到“7+N”云工程實(shi)施……一年(nian)多(duo)來，信息(xi)產業的領(ling)軍企業紛紛落戶(hu)貴(gui)(gui)州，多(duo)個以大數(shu)據(ju)為重點的電子信息(xi)產業基地(di)拔地(di)而起。據(ju)統(tong)計，今年(nian)貴(gui)(gui)州電子信息(xi)產業規模達到1460億元，比上(shang)(shang)年(nian)增長62%。

面臨著既要(yao)(yao)“趕”又要(yao)(yao)“轉”的雙重(zhong)任務，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新是貴州走上創(chuang)新驅(qu)動、內生增(zeng)長(chang)發(fa)展模(mo)式的關(guan)鍵。貴州省委(wei)書記趙(zhao)克志(zhi)說，改革開放(fang)、科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新是后(hou)發(fa)趕超的“關(guan)鍵一(yi)招(zhao)”。

88個國家級(ji)省級(ji)創(chuang)新平臺、17個省級(ji)高新區(qu)和農(nong)業(ye)科技(ji)園區(qu)，這是日(ri)前記者在(zai)貴州(zhou)(zhou)省科技(ji)廳(ting)采訪獲悉的數據。近年來，貴州(zhou)(zhou)將科技(ji)創(chuang)新作為支(zhi)撐全省經(jing)濟社會跨(kua)越(yue)發展的重要(yao)(yao)引擎，優勢產業(ye)領域技(ji)術創(chuang)新取得重要(yao)(yao)突破，高新技(ji)術產業(ye)快速發展，輻射(she)帶動作用明顯(xian)增強(qiang)。2014年，貴州(zhou)(zhou)省全年專利申請量(liang)22471件、專利授權量(liang)10107件，分別同比增長29.1%和27.7%；科技(ji)進步對經(jing)濟增長的貢獻率提高到近45%。

借勢開放創新(xin)守(shou)好(hao)兩條底線

坐(zuo)落(luo)在(zai)月亮山脈中的榕(rong)江縣(xian)，擁有貴(gui)州省最高的森(sen)林覆蓋率，侗(dong)、苗、水(shui)、瑤等世居民族文(wen)化保存完(wan)好。隨著廈蓉高速公路、貴(gui)廣高速鐵路相(xiang)繼開(kai)通(tong)，榕(rong)江縣(xian)從原(yuan)來的交通(tong)“死角”，變(bian)成貴(gui)州南(nan)下出海的“橋頭堡”。

交通(tong)翻天覆地的變化(hua)，給榕(rong)江(jiang)(jiang)縣(xian)帶來前所未有的發展機遇(yu)。一(yi)方面要積極(ji)融入(ru)省(sheng)城貴陽和(he)珠三角經濟圈，實現(xian)經濟騰飛(fei)，一(yi)方面要守(shou)護大自然(ran)賦予的寶貴資(zi)源。如何做(zuo)到兩者兼(jian)顧(gu)？“發展和(he)生(sheng)態(tai)兩條底線都必須堅守(shou)，沒有別(bie)的選(xuan)擇(ze)！”榕(rong)江(jiang)(jiang)縣(xian)副縣(xian)長(chang)黃金(jin)鼎稱，這(zhe)是縣(xian)里(li)(li)反(fan)復研究形成的共識，“以低碳思(si)維發展民(min)族旅游業(ye)，用(yong)綠色(se)理念(nian)打造特色(se)農業(ye)。為保持生(sheng)態(tai)平(ping)衡，縣(xian)里(li)(li)有一(yi)個不成文的做(zuo)法，每(mei)砍(kan)一(yi)棵樹(shu)，就必須在另(ling)外的地方種一(yi)棵樹(shu)；每(mei)開發一(yi)塊土地，就要種植(zhi)面積相當的樹(shu)木(mu)。”

以開放創新為(wei)媒，將綠水青山變為(wei)金山銀(yin)山，同時兼顧(gu)質(zhi)量和效益，守(shou)好生態底線，這是貴州(zhou)的(de)路(lu)徑選擇。

生(sheng)態(tai)(tai)區位重要(yao)，水能(neng)資(zi)源充沛(pei)，高山、峽谷、瀑布、溶洞、森林遍布……建設生(sheng)態(tai)(tai)文明，貴州有生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)持(chi)比較完好(hao)的先(xian)天優勢，更不(bu)乏后天的執著(zhu)探(tan)索。

大力(li)推行節(jie)約資源(yuan)、保護環境的(de)產(chan)業(ye)結構和生(sheng)產(chan)方式(shi)，探索資源(yuan)能源(yuan)富集欠發達地(di)區(qu)綠色發展新路(lu)；實施水(shui)利(li)建(jian)(jian)設、石漠化治理(li)、水(shui)土流失綜(zong)合(he)治理(li)、污染防治等重點工(gong)程，筑牢(lao)長江、珠江上游生(sheng)態安全屏障；各市州相繼(ji)劃(hua)定生(sheng)態紅線；成立(li)包(bao)括司法部門(men)在內的(de)省委(wei)生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)(jian)設領導小組，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全源(yuan)頭嚴(yan)控、過程嚴(yan)管、后果嚴(yan)懲的(de)生(sheng)態文(wen)明(ming)制(zhi)度(du)體系，努力(li)形成可借(jie)鑒推廣的(de)生(sheng)態文(wen)明(ming)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)設新成果……

在(zai)探索生態文明道路(lu)上，貴州起步早、走得(de)快，一步一個(ge)腳印(yin)砥礪前行，在(zai)實(shi)現(xian)經濟跨越發展、全面建(jian)成小康(kang)社會的(de)同時，保(bao)持天藍、地綠、水凈。2014年，全省森林(lin)面積(ji)達1.295億畝，森林(lin)覆蓋率提(ti)高到49%，石漠化面積(ji)擴大的(de)勢頭得(de)到有效遏制。

以人為本，道法(fa)自(zi)然。貴州精心演(yan)繹城鄉統籌發展二重唱，大力(li)推(tui)動山(shan)水城市(shi)、綠(lv)色(se)小(xiao)鎮、美麗鄉村、和(he)諧社區建設，走(zou)出一條(tiao)有特色(se)、集約型(xing)、多樣(yang)化的貴州山(shan)地特色(se)新型(xing)城鎮化道路。青山(shan)秀水之間(jian)，一座座各具風情的小(xiao)城鎮點(dian)綴其中，青墻黛(dai)瓦，飛檐翹角，宛(wan)如一顆顆璀璨的珍珠(zhu)，形(xing)成一道道亮麗風景。