新華網 2015-03-05 08:43:27
“新(xin)常態”下的(de)第一(yi)份政(zheng)府工作報(bao)告(gao)5日將出爐。在(zai)這份涵蓋政(zheng)治、經濟、文化(hua)、民生等諸多內容的(de)報(bao)告(gao)中,有一(yi)個數字總是引人矚目:新(xin)一(yi)年的(de)GDP增(zeng)長目標。
原標(biao)題(ti):專家預計2015年GDP增長目標(biao)或下(xia)調至7%
“新常(chang)態”下的第一(yi)(yi)份政府工作報告5日將(jiang)出爐(lu)。在這份涵蓋政治、經濟、文化、民生(sheng)等諸多內容的報告中,有一(yi)(yi)個(ge)數字總是引(yin)人矚目:新一(yi)(yi)年的GDP增長目標。
目前,一些專家(jia)學者對(dui)今年(nian)經濟(ji)增速目標(biao)進行了(le)猜測與預估,中國經濟(ji)“新常態(tai)”下,淡化GDP信(xin)號愈漸明顯已(yi)經成為眾多機構與專家(jia)的(de)共(gong)識,認為7%左右的(de)增速被(bei)認為是最(zui)有可能的(de)目標(biao),經濟(ji)增長(chang)更(geng)加看重(zhong)質量(liang),要高(gao)質量(liang)的(de)GDP。
GDP目標或下調至7%
目(mu)(mu)前,業(ye)內(nei)認為7%左右(you)的(de)增(zeng)速(su)被認為是(shi)最有(you)可能的(de)目(mu)(mu)標。國家(jia)統計局中國經濟景(jing)氣監(jian)測(ce)中心副主任潘建成表(biao)示(shi),7%左右(you)的(de)增(zeng)速(su)目(mu)(mu)標較為合理,增(zeng)速(su)雖(sui)然降了一點(dian),但并不影響(xiang)就(jiu)業(ye)與收入增(zeng)長,且利于進行結構(gou)優化調整。
“兩(liang)會(hui)將重點關(guan)注國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)、價(jia)格改(gai)革(ge)以及財政改(gai)革(ge)。中(zhong)國肯定會(hui)降低經濟(ji)增長目標(biao),7%的目標(biao)比較合適。”國際經濟(ji)交流中(zhong)心咨詢研究部(bu)副部(bu)長王(wang)軍認為(wei),GDP速(su)度定位為(wei)7%是充(chong)分考(kao)慮了中(zhong)國當前發展的現實和可能(neng)性。
瑞銀(yin)集(ji)團中國(guo)首(shou)席經(jing)濟(ji)學家汪濤表示,中國(guo)政府將繼(ji)續淡(dan)化經(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)重要性,而更(geng)強調經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)“質量”,即更(geng)加均衡(heng)、可持續的(de)(de)經(jing)濟(ji)結構,更(geng)均衡(heng)的(de)(de)收入分配,以及減少環境污染。在房地產(chan)持續下行的(de)(de)背景下,預計政府會將今年GDP增(zeng)速(su)目(mu)標下調到(dao)7%左(zuo)右。
海通證券首席宏觀分析(xi)師(shi)姜超預測(ce),2015年(nian)(nian)GDP目標(biao)增速下調(diao)至7%左右。經濟增速目標(biao)下調(diao)原因之一是高(gao)增長難以(yi)持續。2014年(nian)(nian)政府預期(qi)目標(biao)增速為7.5%左右,較(jiao)2013年(nian)(nian)基本持平,但2014年(nian)(nian)全國GDP實際增速僅為7.4%,為1999年(nian)(nian)以(yi)來首次低于政府預期(qi)。
潘建成表示,7%左(zuo)右(you)的(de)增(zeng)長(chang)目(mu)標,在全(quan)球來看(kan)還是相當高(gao)的(de),遠高(gao)于發達(da)國(guo)(guo)家(jia)。美國(guo)(guo)在發達(da)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)稍高(gao)一點(dian),但也只(zhi)有2.4%左(zuo)右(you)的(de)增(zeng)速(su),歐洲和(he)日本都不到1%。在新興市(shi)場國(guo)(guo)家(jia)中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)的(de)經濟增(zeng)速(su)排名同樣靠前。“在國(guo)(guo)內、國(guo)(guo)際環(huan)境對經濟增(zeng)長(chang)形成巨大壓力的(de)當下,我們(men)仍(reng)然能夠(gou)保持名列前茅的(de)增(zeng)長(chang),非常不容易(yi)。”
追求高質量的GDP
去年12月召開的中央經(jing)濟工作會(hui)議就明確將“努力(li)保(bao)持(chi)經(jing)濟穩定增長(chang)”置于2015年經(jing)濟工作五(wu)項主要任(ren)務的首位。再仔細查看(kan)各(ge)地的地方政府工作報(bao)告,盡管GDP指(zhi)標下調(diao)或(huo)者取(qu)消,卻設(she)立了(le)多項民生(sheng)指(zhi)標,追求(qiu)更高質量的GDP增長(chang)。
清華大學中(zhong)國與世界經濟研究中(zhong)心主任李稻葵則(ze)認為,要(yao)把發展(zhan)和增長區別開來,最本質的問題在于要(yao)看用什么方式創造(zao)了GDP。
姜(jiang)超指(zhi)出(chu),中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議提(ti)出(chu)2015年經(jing)濟工(gong)作(zuo)的(de)五大任(ren)務中,保持經(jing)濟增長(chang)(chang)首當其沖。這一表述(shu)與2013年以前的(de)“加強調控、促進增長(chang)(chang)”以及2014年的(de)淡化增長(chang)(chang)均(jun)有所不同。
建成表示,改(gai)變以GDP評判優劣的(de)標準,是地方適應新常態,轉變觀念的(de)體現(xian),但需要注意的(de)是,目前不(bu)唯GDP并不(bu)是說不(bu)要GDP。
“對(dui)我們來說,經(jing)(jing)濟增長畢竟是社會發展的(de)一(yi)個基(ji)礎,還是需(xu)要起碼的(de)增長速度。否則,經(jing)(jing)濟增長過(guo)慢(man),有(you)可(ke)能帶來失業(ye)與(yu)資(zi)源閑置(zhi)等(deng)問題。資(zi)源的(de)過(guo)度閑置(zhi)也是一(yi)種(zhong)浪(lang)費(fei)。所(suo)以(yi)說不是不要GDP,而是要更(geng)高質量的(de)GDP。”潘建成(cheng)補充道。
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