每經編輯｜黃濤

近(jin)幾年(nian)來，隨著互聯網(wang)絡(luo)(luo)(luo)的(de)(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)普及和信息化技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)飛(fei)速發展(zhan)，“網(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)(jiao)(jiao)易”、“網(wang)絡(luo)(luo)(luo)營銷(xiao)服務”等(deng)營銷(xiao)新方式已逐漸走(zou)進大眾百姓日(ri)(ri)常生活并風(feng)靡流(liu)行。越來越多的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營者(zhe)開始青睞于在現代(dai)(dai)信息技術(shu)(shu)下這種快捷、方便、高效、實惠的(de)(de)(de)(de)(de)買賣(mai)交(jiao)(jiao)(jiao)易手(shou)段。為推動創新創業，促進中小微企業的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)做出了積極貢獻。但在調查(cha)中發現，這種營銷(xiao)服務形式，有以下幾個弊(bi)端：一是(shi)(shi)無照(zhao)經(jing)營較為普遍，網(wang)店(dian)店(dian)主來無影去(qu)(qu)無蹤，違法犯罪成本極低；二是(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)易稅收(shou)偷漏嚴(yan)重；三(san)是(shi)(shi)假冒商品盛行。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)(jiao)(jiao)易額每年(nian)翻倍(bei)增長，稅收(shou)漏洞卻逐年(nian)擴(kuo)大，在現代(dai)(dai)信息化技術(shu)(shu)下的(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)交(jiao)(jiao)(jiao)易稅收(shou)流(liu)失(shi)問(wen)題(ti)(ti)(ti)已經(jing)日(ri)(ri)益嚴(yan)重，特別是(shi)(shi)由此造成的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)公平市(shi)場競(jing)爭(zheng)，在損害國家利益的(de)(de)(de)(de)(de)同時，擾亂了正常的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場競(jing)爭(zheng)秩序，這些問(wen)題(ti)(ti)(ti)所帶來的(de)(de)(de)(de)(de)一系列社會問(wen)題(ti)(ti)(ti)，亟待(dai)我們去(qu)(qu)研究和解(jie)決(jue)，我建議(yi)：

1、完(wan)(wan)善法律(lv)體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)強對(dui)(dui)通(tong)過網(wang)絡信(xin)息技術經營(ying)(ying)活動的(de)監(jian)管。主管網(wang)絡信(xin)息技術下商(shang)務(wu)(wu)經營(ying)(ying)的(de)相(xiang)關部門應強化對(dui)(dui)信(xin)息商(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺稅(shui)(shui)收(shou)的(de)管理和監(jian)督(du)，制(zhi)(zhi)定并完(wan)(wan)善相(xiang)應的(de)法律(lv)法規(gui)體(ti)系(xi)。現(xian)在由于經營(ying)(ying)此類(lei)交易(yi)(yi)，在很大程度(du)上(shang)處(chu)于稅(shui)(shui)收(shou)盲(mang)區內不(bu)需(xu)要繳稅(shui)(shui)，可(ke)以不(bu)開具發(fa)票，可(ke)以名正言順地偷(tou)稅(shui)(shui)。比(bi)如(ru)(ru)，現(xian)階段頗(po)受爭議的(de)各種(zhong)專車服務(wu)(wu)，一(yi)方面它以價(jia)格和優質服務(wu)(wu)吸引顧客，而另(ling)一(yi)方面，由于處(chu)于稅(shui)(shui)收(shou)盲(mang)區，它可(ke)以通(tong)過現(xian)金(jin)付(fu)款交易(yi)(yi)及司機現(xian)金(jin)收(shou)入(ru)避(bi)稅(shui)(shui)來(lai)體(ti)現(xian)競爭優勢。還有(you)許多類(lei)似通(tong)過網(wang)絡信(xin)息商(shang)務(wu)(wu)平(ping)臺進行(xing)(xing)(xing)的(de)各種(zhong)營(ying)(ying)銷(xiao)服務(wu)(wu)，也(ye)大量存在相(xiang)同(tong)(tong)問題，這(zhe)種(zhong)競爭是(shi)不(bu)公平(ping)的(de)，同(tong)(tong)時(shi)也(ye)影(ying)響整個行(xing)(xing)(xing)業的(de)稅(shui)(shui)收(shou)遵從(cong)(cong)度(du)。如(ru)(ru)不(bu)加(jia)(jia)強進一(yi)步監(jian)督(du)管理，一(yi)定會導(dao)致傳統貿易(yi)(yi)主體(ti)與(yu)信(xin)息商(shang)務(wu)(wu)主體(ti)之(zhi)間稅(shui)(shui)負(fu)不(bu)公的(de)加(jia)(jia)劇(ju)，從(cong)(cong)而對(dui)(dui)稅(shui)(shui)收(shou)公平(ping)原則(ze)造成沖擊。建議要加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)訂信(xin)息網(wang)絡交易(yi)(yi)的(de)稅(shui)(shui)收(shou)管理制(zhi)(zhi)度(du)，最大限(xian)度(du)地遏制(zhi)(zhi)經營(ying)(ying)者(zhe)利用信(xin)息網(wang)絡特點(dian)和漏洞進行(xing)(xing)(xing)偷(tou)、逃(tao)、避(bi)、騙稅(shui)(shui)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，網(wang)絡交易(yi)(yi)與(yu)傳統貿易(yi)(yi)都是(shi)商(shang)業銷(xiao)售行(xing)(xing)(xing)為(wei)，只是(shi)交易(yi)(yi)形(xing)式和載體(ti)不(bu)同(tong)(tong)。因此，在稅(shui)(shui)收(shou)法律(lv)和政策規(gui)定上(shang)必須一(yi)視同(tong)(tong)仁(ren)、公平(ping)對(dui)(dui)待(dai)。

2、強(qiang)化(hua)完善稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)系統針對信(xin)息商務(wu)(wu)(wu)交易平臺及經(jing)營者的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)管理實施方(fang)案。結(jie)合(he)《中華人民共和國稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征收(shou)管理法(fa)》，盡(jin)快修改和補充(chong)有(you)關信(xin)息電子(zi)商務(wu)(wu)(wu)活動適用(yong)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)條文,明(ming)確信(xin)息電子(zi)商務(wu)(wu)(wu)活動的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)義(yi)務(wu)(wu)(wu)、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)期(qi)限、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)點、稅(shui)(shui)(shui)(shui)率、納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)資料申報、網絡(luo)發(fa)票的(de)(de)使用(yong)等等,以(yi)使其(qi)法(fa)律化(hua)、明(ming)確化(hua)、規范化(hua)。

3、在政策上(shang)改變用稅(shui)收扶持(chi)的(de)方式(shi)，以提高全體納(na)(na)稅(shui)人(ren)的(de)納(na)(na)稅(shui)遵(zun)從度。國(guo)家對于信息電(dian)子(zi)商務這(zhe)一日趨發展的(de)經濟活動(dong)形式(shi)和(he)新生事物需要(yao)支持(chi)和(he)扶植，但在稅(shui)收問(wen)題上(shang)，一定(ding)要(yao)堅持(chi)收支兩條線原則，即(ji)：對信息電(dian)子(zi)商務可以通過透明、公平(ping)的(de)法(fa)案給予支持(chi)；而(er)在稅(shui)負(fu)(fu)及稅(shui)收管(guan)理上(shang)一定(ding)要(yao)使其與傳統(tong)交易保持(chi)一致，只有這(zhe)樣，才能做到公平(ping)稅(shui)負(fu)(fu)，以提高全體納(na)(na)稅(shui)人(ren)的(de)納(na)(na)稅(shui)遵(zun)從度。

4、在支持(chi)新(xin)生事物同時(shi)(shi)，要在稅(shui)(shui)收(shou)方式上(shang)轉變征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)思維(wei)。目前由于我國(guo)目前現(xian)行的(de)各種(zhong)稅(shui)(shui)收(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規，還沒有(you)專(zhuan)(zhuan)門(men)針對網絡交易(yi)行為征(zheng)(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)的(de)條(tiao)例和(he)規定，和(he)實體(ti)公司和(he)實體(ti)店的(de)稅(shui)(shui)收(shou)管(guan)理(li)制(zhi)度相(xiang)比(bi)，還沒有(you)形成一(yi)套行之有(you)效的(de)稅(shui)(shui)收(shou)征(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)方法(fa)及(ji)產品質量管(guan)理(li)辦法(fa)。建議成立(li)(li)(li)專(zhuan)(zhuan)門(men)針對電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)的(de)稅(shui)(shui)收(shou)管(guan)理(li)機構，建立(li)(li)(li)專(zhuan)(zhuan)門(men)的(de)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)活動稅(shui)(shui)務(wu)(wu)登記制(zhi)度和(he)稅(shui)(shui)收(shou)監督(du)和(he)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)管(guan)理(li)制(zhi)度，建立(li)(li)(li)基礎信息(xi)采集機制(zhi)，并根據(ju)網絡信息(xi)交易(yi)這一(yi)新(xin)事物調(diao)整征(zheng)(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)方式及(ji)征(zheng)(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)節點(dian)，在支持(chi)新(xin)生事物同時(shi)(shi)，加強和(he)完善我國(guo)稅(shui)(shui)收(shou)制(zhi)度及(ji)法(fa)律(lv)體(ti)系。