每經記者 王雅潔 發自(zi)北(bei)京

隨著互(hu)聯網經濟的迅(xun)(xun)猛發展(zhan)，與(yu)之關聯的互(hu)聯網醫藥行業亦發展(zhan)迅(xun)(xun)速。

《每日經濟新聞(wen)》記者從全國政協(xie)委(wei)員、復星集團董事長郭廣昌為2015年(nian)全國兩會準(zhun)備的最新提案中獲悉(xi)，他建言須盡(jin)快制定(ding)全國性的應用互聯網實(shi)施醫保(bao)購(gou)藥和結算(suan)的相關試點方案，并指(zhi)導各級地方政府鼓勵有網上售(shou)藥和醫保(bao)定(ding)點零售(shou)藥房資(zi)質并且(qie)長期運營規范(fan)的藥品零售(shou)連鎖企業(ye)先行實(shi)施網上醫保(bao)購(gou)藥和結算(suan)的試點。

具體(ti)來看(kan)，目前，我(wo)國開始向中高(gao)收(shou)入國家邁(mai)進(jin)，人(ren)口老齡化進(jin)程正在加速，公眾生(sheng)活需求(qiu)和人(ren)口結構將發生(sheng)重(zhong)大變化，對醫療(liao)衛生(sheng)服務的需求(qiu)大幅度增加。根據相關(guan)數據統計，截(jie)止 2014 年 9 月,我(wo)國中西藥品(pin)零售總額已達到 4957 億元，同比增長 15.1%。

但是，我國(guo)現有(you)醫(yi)(yi)療(liao)服務體系(xi)和藥(yao)品供應體系(xi)仍(reng)以醫(yi)(yi)院為(wei)主，盡管現有(you)醫(yi)(yi)保定點零售藥(yao)店已(yi)成為(wei)醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)配購(gou)藥(yao)品的補充，但在數量、分布以及便(bian)捷程(cheng)度上(shang)仍(reng)無(wu)法完全滿足方(fang)便(bian)市民(min)醫(yi)(yi)保購(gou)藥(yao)、緩解醫(yi)(yi)院就(jiu)診(zhen)壓力的要(yao)求。另(ling)一(yi)方(fang)面，當(dang)前我國(guo)電子商務方(fang)興未艾、發(fa)展迅(xun)速，已(yi)成為(wei)我國(guo)居民(min)日常消費(fei)的重要(yao)渠道。

因(yin)此，郭廣昌建議政府有關(guan)部(bu)門加大創新性(xing)互聯網(wang)(wang)技術的(de)(de)(de)應用，鼓(gu)勵(li)和(he)支持有網(wang)(wang)上售藥(yao)(yao)(yao)和(he)醫保(bao)定點藥(yao)(yao)(yao)房資質的(de)(de)(de)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)公司利(li)用互聯網(wang)(wang)進行藥(yao)(yao)(yao)品(pin)銷售及費用結算；并進一步通過(guo)(guo)全國性(xing)的(de)(de)(de)政策法(fa)規，以此規范應用互聯網(wang)(wang)實施醫療保(bao)險(xian)購藥(yao)(yao)(yao)和(he)結算的(de)(de)(de)全過(guo)(guo)程。為廣大社(she)會(hui)醫療保(bao)險(xian)參保(bao)人(ren)員(yuan)提供更為便(bian)利(li)的(de)(de)(de)購藥(yao)(yao)(yao)渠(qu)道，從(cong)而方便(bian)參保(bao)人(ren)員(yuan)購藥(yao)(yao)(yao)、緩(huan)解看病(bing)難(nan)看病(bing)貴的(de)(de)(de)現象，并為促進深化(hua)醫藥(yao)(yao)(yao)分開(kai)改革創造有利(li)條件。

郭(guo)廣昌(chang)進(jin)一(yi)步(bu)表(biao)示(shi)，政(zheng)府有關部門(men)還(huan)應(ying)(ying)加(jia)大創新性互(hu)(hu)聯網技術的(de)(de)應(ying)(ying)用，鼓勵和支持有網上售(shou)藥和醫(yi)保(bao)定點藥房資質的(de)(de)藥品公司利用互(hu)(hu)聯網進(jin)行藥品銷售(shou)及(ji)費(fei)用結算(suan)；并進(jin)一(yi)步(bu)通(tong)過全(quan)國性的(de)(de)政(zheng)策法規，以此(ci)規范應(ying)(ying)用互(hu)(hu)聯網實施醫(yi)療保(bao)險購藥和結算(suan)的(de)(de)全(quan)過程。

值得注意的(de)(de)是，下一(yi)步須充分考慮(lv)當前電子商務(wu)活動中(zhong)存在的(de)(de)一(yi)些問(wen)題(ti)，有針對(dui)性地制定互聯網醫保(bao)購藥和(he)結算(suan)的(de)(de)相(xiang)關管(guan)理辦法(fa)，對(dui)銷售環節中(zhong)的(de)(de)藥品品種范圍、數量、支(zhi)付、結算(suan)、配送(song)、服務(wu)、監管(guan)等操作流(liu)程進行規范，并明(ming)確規定各相(xiang)關主體的(de)(de)法(fa)律責任(ren)等。

在交(jiao)易安(an)全(quan)保障方(fang)面，應盡快建(jian)立統一的(de)醫保網上交(jiao)易安(an)全(quan)標準，應用相關技術和行政措施，確保醫保網絡運作安(an)全(quan)、資金使用安(an)全(quan)、網絡流量安(an)全(quan)、購藥用藥安(an)全(quan)及參保人員信息安(an)全(quan)。

下一步(bu)，如果(guo)能達(da)成規范、安全的應用互聯網實施醫保購藥和結算，將有望(wang)提高多種社會(hui)效益及經濟效益。

“規范和(he)充(chong)分利用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技術實(shi)現網(wang)(wang)上醫(yi)(yi)保購(gou)藥(yao)和(he)結算(suan)，對醫(yi)(yi)保參保人員(yuan)尤其是慢性病(bing)患(huan)者(zhe)來(lai)說，可以足不出戶就(jiu)能按醫(yi)(yi)囑配(pei)藥(yao)，生活便利性將大幅提高”。郭廣昌認為(wei)，由(you)于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)技術的即時性，參保人員(yuan)通過互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)購(gou)得所需(xu)藥(yao)品，醫(yi)(yi)保可以同步(bu)在線(xian)結算(suan)。這就(jiu)使許多患(huan)者(zhe)不必(bi)再(zai)重復地到醫(yi)(yi)院就(jiu)診(zhen)配(pei)藥(yao)，進一步(bu)緩解醫(yi)(yi)療機構就(jiu)診(zhen)壓力。

從信息對(dui)(dui)稱(cheng)(cheng)的角度觀察(cha)，未來互聯網對(dui)(dui)商(shang)業模式的最大改變在(zai)于(yu)消滅了信息不對(dui)(dui)稱(cheng)(cheng)。因此，通過互聯網實施網上醫(yi)保(bao)購藥和結(jie)算，能夠有(you)(you)效(xiao)促進我國醫(yi)藥零售市(shi)場的市(shi)場化改革，形(xing)成藥店(dian)與醫(yi)院之間(jian)、不同藥店(dian)之間(jian)的良性競爭。從而(er)有(you)(you)效(xiao)降(jiang)低現有(you)(you)藥品價格中不合理(li)的“水(shui)份”，一是(shi)(shi)讓(rang)利(li)于(yu)患者，二(er)是(shi)(shi)有(you)(you)利(li)于(yu)節約政府相關醫(yi)保(bao)費用(yong)支(zhi)出。

而且，通(tong)過網(wang)(wang)上(shang)(shang)醫(yi)保(bao)(bao)購藥(yao)的推動，參照當前我國電(dian)商發展(zhan)趨勢，可(ke)預見網(wang)(wang)上(shang)(shang)藥(yao)店和線下藥(yao)店將逐步(bu)擴(kuo)大(da)為(wei)(wei)我國重要乃至(zhi)主(zhu)要的藥(yao)品消費支(zhi)付渠道(dao)，從而推動和引(yin)導藥(yao)品銷售真正從醫(yi)療機(ji)構中分離出來。郭廣(guang)昌認為(wei)(wei)，網(wang)(wang)上(shang)(shang)購藥(yao)可(ke)大(da)力助推醫(yi)保(bao)(bao)結算的全國統(tong)籌，為(wei)(wei)未來全國醫(yi)保(bao)(bao)聯網(wang)(wang)（異(yi)地醫(yi)保(bao)(bao)服務）打下良(liang)好基礎。