就(jiu)業是(shi)民(min)生之本(ben)，然而(er)就(jiu)業的結構性矛(mao)盾(dun)長期困(kun)擾我國——勞動者技能與崗位需求不匹配(pei)，一(yi)些高(gao)校畢(bi)業生就(jiu)業難(nan)、部分企業招工難(nan)、技術工人短缺等現象都是(shi)就(jiu)業結構性矛(mao)盾(dun)的體現。

為此，我國(guo)不斷加強職(zhi)業(ye)(ye)能力建(jian)設。人(ren)(ren)力資源和社會保障部職(zhi)業(ye)(ye)能力建(jian)設司司長張立新說，2014年(nian)，全國(guo)技工院校全年(nian)招生約(yue)120萬(wan)人(ren)(ren)，新增高技能人(ren)(ren)才374萬(wan)人(ren)(ren)，完成農民工職(zhi)業(ye)(ye)技能提(ti)升培訓(xun)1069萬(wan)人(ren)(ren)次(ci)。

2014年，人社部組織開展(zhan)了第12屆高技能人才(cai)評(ping)(ping)選(xuan)表(biao)彰(zhang)活動，評(ping)(ping)選(xuan)了30名(ming)中華(hua)技能大獎(jiang)獲得者和300名(ming)全國技術能手，同時，推薦(jian)489名(ming)高技能人才(cai)享受國務院(yuan)政府特(te)殊津貼。

這一年，高(gao)技能人才振興計劃相關項(xiang)目順利推(tui)進。人社部會同財(cai)(cai)政(zheng)部，完成(cheng)80個國家級(ji)高(gao)技能人才培訓基地和100個國家級(ji)技能大師工(gong)作(zuo)室建設，中央財(cai)(cai)政(zheng)共投(tou)入4.1億(yi)元(yuan)專項(xiang)經(jing)費支持。

　　同時(shi)，農民工職業技(ji)能(neng)提升計劃(hua)“春潮行動(dong)”在全(quan)國開(kai)展(zhan)，完成農民工職業技(ji)能(neng)提升培訓1069萬人次。　　

以促進農(nong)民工和高校畢(bi)業生就(jiu)業為重點，職(zhi)(zhi)業能(neng)力建(jian)(jian)設司(si)大規模開展職(zhi)(zhi)業培(pei)訓。起草了構建(jian)(jian)勞動(dong)者終(zhong)身職(zhi)(zhi)業培(pei)訓體(ti)系(xi)、加強職(zhi)(zhi)業技能(neng)公共實訓基地建(jian)(jian)設的(de)文件，強化了政策的(de)頂(ding)層設計，為進一步完善職(zhi)(zhi)業培(pei)訓體(ti)系(xi)奠定(ding)了基礎。

2014年(nian)6月，全國職業教育(yu)工作會在北京召開，人社部迅(xun)速抓(zhua)住這一機遇(yu)，積極推動技(ji)工院校(xiao)創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，制定了《關于(yu)推進技(ji)工院校(xiao)改(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)的若干(gan)意見》(征求意見稿)，提(ti)出支持技(ji)工院校(xiao)發展(zhan)(zhan)的政策措(cuo)施，推動技(ji)工院校(xiao)新(xin)(xin)一輪創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)。

“2015年(nian)，我們(men)將加強(qiang)技(ji)能(neng)人才培(pei)養(yang)體系建設，構建勞動(dong)者終(zhong)身職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)制(zhi)度體系。”張立新(xin)說，人社部將制(zhi)定出臺《關于(yu)加快構建勞動(dong)者終(zhong)身職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)體系的指(zhi)導(dao)意見(jian)》《關于(yu)加強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)公(gong)共實訓(xun)基地(di)建設的指(zhi)導(dao)意見(jian)》《關于(yu)推行(xing)企業(ye)(ye)新(xin)型學徒(tu)制(zhi)的指(zhi)導(dao)意見(jian)》等政(zheng)策(ce)文件，并推進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)開(kai)發立法工(gong)作，配(pei)合有關部門(men)做(zuo)好《職(zhi)業(ye)(ye)教育法》修訂工(gong)作。

他說，2015年(nian)，改(gai)革創新(xin)將(jiang)是職業能力建(jian)設戰(zhan)線(xian)的主題：

——推(tui)動技(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)新(xin)一(yi)輪改(gai)革創(chuang)新(xin)，全(quan)面(mian)(mian)落實《關于(yu)推(tui)進(jin)(jin)技(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)若干意見》，研(yan)究完善(shan)技(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)師職稱評定、學(xue)生(sheng)學(xue)籍管理、實習管理、加強教(jiao)(jiao)研(yan)工作的(de)制度措(cuo)施和技(ji)師學(xue)院(yuan)納(na)入高等院(yuan)校(xiao)(xiao)序列的(de)操作辦法，指(zhi)導各地落實技(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)生(sheng)均經費、畢業(ye)生(sheng)待遇等政策(ce)，全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)一(yi)體化教(jiao)(jiao)學(xue)改(gai)革，推(tui)進(jin)(jin)技(ji)工院(yuan)校(xiao)(xiao)走內涵、特色、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之路。

——啟動企(qi)(qi)業(ye)新型(xing)學(xue)徒制試(shi)(shi)點。指導地(di)方、行業(ye)、企(qi)(qi)業(ye)以實施(shi)新型(xing)學(xue)徒制培(pei)訓(xun)試(shi)(shi)點為抓手，重點對新招(zhao)錄(lu)人員和轉崗人員開展學(xue)徒培(pei)訓(xun)，加強企(qi)(qi)業(ye)青年技工培(pei)養。

——組織實施國家高技(ji)能人(ren)才(cai)振興計劃，完善相關(guan)制度，推(tui)動(dong)高技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)訓基地、技(ji)能大師工作室和技(ji)師培(pei)訓項目(mu)深入(ru)落(luo)實。

——開展青年技能就業培訓工程暨高校畢業生技能就業專項行動、第二批百(bai)城技能振(zhen)興專項活(huo)動、技工院校校長和師資輪訓活(huo)動。

“從國家發展層面(mian)來看，我國要實現由工業(ye)大(da)國向工業(ye)強國的(de)轉變，也要抓住職業(ye)教育和培訓(xun)這個(ge)關鍵。”張(zhang)立新說，“只(zhi)有(you)全面(mian)提升廣大(da)勞動者(zhe)的(de)職業(ye)素質(zhi)，加快培養數以億計的(de)工程師、高級技工和高素質(zhi)職業(ye)人才，才能推(tui)動經濟提質(zhi)增效升級。”