每(mei)經記(ji)者 原金 發自北京

現(xian)行的國家、行業(ye)、地方標準將會面臨(lin)一(yi)輪全面的清理和修訂。

昨日（2月11日），國(guo)務院總理李克(ke)強(qiang)主持召開國(guo)務院常務會議，確定推進標準(zhun)化工作(zuo)改(gai)革措施、促進經(jing)濟(ji)提質增效升級。

按照(zhao)國務院(yuan)部署，將全面(mian)清(qing)理(li)和(he)修訂現行(xing)國家、行(xing)業(ye)、地方標(biao)(biao)準，集中開展滯后老化標(biao)(biao)準復審和(he)修訂，解決標(biao)(biao)準缺失、矛盾交(jiao)叉(cha)等問題。從而可以發揮企(qi)業(ye)自主(zhu)和(he)行(xing)業(ye)組織作用，選(xuan)擇技術(shu)創新活躍(yue)、市(shi)場化程度高、產(chan)品(pin)標(biao)(biao)準較多的領(ling)域開展試點，允許企(qi)業(ye)自主(zhu)制(zhi)定產(chan)品(pin)服務標(biao)(biao)準，進一(yi)步放(fang)寬(kuan)外資(zi)企(qi)業(ye)參與中國標(biao)(biao)準制(zhi)定工作。

眾多標準面臨清理

目前(qian)，我國每年(nian)(nian)都會修訂近(jin)萬(wan)項(xiang)國家、行業(ye)和(he)地方(fang)推薦性標準(zhun)，占到標準(zhun)發布總數的85%以上(shang)，這(zhe)些(xie)標準(zhun)大部分是產品標準(zhun)，近(jin)年(nian)(nian)來，累計備案企業(ye)標準(zhun)超(chao)過100萬(wan)項(xiang)。

此次(ci)常務會議確定，要(yao)完善標準(zhun)化法規制度，開(kai)展標準(zhun)實施效果(guo)評價，強化監督檢查和行政執法，嚴肅查處(chu)違(wei)法違(wei)規行為，讓(rang)標準(zhun)成為對質量的(de)“硬約束(shu)”。

同(tong)時，全(quan)面清理和(he)修訂現(xian)行(xing)國家、行(xing)業、地方標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，整合現(xian)行(xing)各級強(qiang)制(zhi)性(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，在涉及公(gong)眾(zhong)利益的健(jian)康、安全(quan)、環保(bao)等領域建(jian)立統一的強(qiang)制(zhi)性(xing)國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，逐(zhu)步縮減推薦性(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，推動向公(gong)益類標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)過渡。

中國(guo)國(guo)家標準(zhun)化(hua)管(guan)理委員(yuan)會主任田世宏田世宏此前表示(shi)，要強化(hua)標準(zhun)化(hua)宏觀管(guan)理和綜合協調(diao)，尤其要強化(hua)強制(zhi)性(xing)標準(zhun)統一管(guan)理，同時(shi)，逐步減少政府(fu)標準(zhun)的層(ceng)級(ji)和規模(mo)，從長遠看，凡依(yi)靠社會組織和市場機制(zhi)能夠有效(xiao)供給(gei)標準(zhun)的領域。

國家(jia)(jia)行政學院公共行政教研室主任竹立家(jia)(jia)對《每(mei)日經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)表示，現(xian)代化(hua)(hua)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)體系的(de)(de)建(jian)立與完善，這(zhe)是(shi)一個國家(jia)(jia)現(xian)代化(hua)(hua)重要(yao)的(de)(de)基礎和標(biao)準(zhun)，標(biao)準(zhun)的(de)(de)制(zhi)定，法制(zhi)化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)程度，這(zhe)是(shi)一個標(biao)志性的(de)(de)東西。

按照國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會(hui)議的(de)部(bu)署，鼓勵學(xue)會(hui)、協會(hui)、商會(hui)和產業技術(shu)聯(lian)盟(meng)等制(zhi)定發布滿足(zu)市場和創新(xin)需要的(de)團(tuan)體標(biao)準，選擇部(bu)分領(ling)域開(kai)展試點。允許企(qi)業自主(zhu)制(zhi)定實施產品(pin)和服務(wu)(wu)標(biao)準，建(jian)立(li)企(qi)業標(biao)準自我聲明公(gong)開(kai)制(zhi)度(du)。

標準邁向國際化

需要指出(chu)的(de)是(shi)，我(wo)國強制性標準層級多、發(fa)布主體多，呈“碎(sui)片化(hua)”，還存在(zai)交叉重復矛盾(dun)等問題。

以汽車行(xing)業為例，自(zi)從實施(shi)標(biao)(biao)準體系(xi)以來，我國頒(ban)布的汽車標(biao)(biao)準超過1000項，絕大(da)多(duo)數是推薦性(xing)標(biao)(biao)準，強制性(xing)標(biao)(biao)準不多(duo)。

截至2014年3月底，我國已(yi)制定并發布汽車強制性(xing)國家標(biao)準117項(xiang)，其中(zhong)主動安(an)全(quan)(quan)技(ji)術(shu)標(biao)準34項(xiang)，被動安(an)全(quan)(quan)技(ji)術(shu)標(biao)準29項(xiang)，一般(ban)安(an)全(quan)(quan)技(ji)術(shu)標(biao)準30項(xiang)，環保節(jie)能標(biao)準24項(xiang)。

未來(lai)我國標(biao)準(zhun)體(ti)系將進行改革(ge)，汽車標(biao)準(zhun)體(ti)系也將隨著整個體(ti)系的(de)改革(ge)發生(sheng)變化，強制性(xing)汽車標(biao)準(zhun)將會頻(pin)繁出現。

“不(bu)僅僅是對法制化(hua)，這是建立現(xian)代化(hua)社會的(de)重要標(biao)志，因為他方方面面，對經濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)規范(fan)化(hua)程度，對于(yu)人的(de)誠信建設，都有非常大的(de)影響，標(biao)準不(bu)同會引發(fa)(fa)混亂，對整個(ge)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展引發(fa)(fa)全面影響。”竹(zhu)立家(jia)稱。

此次常務(wu)會議明(ming)確，要提高標準(zhun)國(guo)際化水平，進(jin)(jin)一步(bu)放寬(kuan)外資企(qi)業參與中國(guo)標準(zhun)制定工作，以(yi)有(you)(you)效的市(shi)場(chang)競爭促進(jin)(jin)標準(zhun)上水平。努力使(shi)我國(guo)標準(zhun)在國(guo)際上立得住、有(you)(you)權威、有(you)(you)信譽，為(wei)中國(guo)制造走出(chu)去提供“通行證”。