每(mei)經編(bian)輯｜每(mei)經記者(zhe) 王辛夷 發(fa)自北京    

每經記者 王辛夷(yi) 發自北京

國(guo)際油(you)價在上周走出了近3年半最大單周漲幅，但支持油(you)價走高的(de)(de)(de)石油(you)工(gong)人(ren)大罷工(gong)、美國(guo)鉆(zhan)井(jing)數目減(jian)(jian)少、利比亞動蕩等主(zhu)要(yao)因素(su)都將隨著時間推移而減(jian)(jian)弱(ruo)，因此油(you)價“熊市(shi)”的(de)(de)(de)基礎仍在。低油(you)價亦是一把“雙刃劍”，它使(shi)得天然(ran)氣的(de)(de)(de)經濟(ji)性(xing)逐漸降低，這(zhe)恐影響天然(ran)氣未來的(de)(de)(de)市(shi)場推廣。

與(yu)此(ci)同時，新興經濟體受(shou)低油(you)價拖累(lei)，政府財政銳減，進而影(ying)響大型基(ji)建投資。這對(dui)中國(guo)基(ji)建企業出(chu)海造(zao)成一(yi)定阻礙。此(ci)外，油(you)價下跌給相關國(guo)家帶來的(de)進口成本下降(jiang)的(de)同時，全球性通(tong)縮風(feng)險正在逐步增加。

昨日（2月(yue)10日），歐佩克下調今年原(yuan)油產量預期，國際油價持續(xu)反彈(dan)，3月(yue)交(jiao)貨的紐約輕質原(yuan)油期貨價格(ge)收于(yu)每桶(tong)52.86美元。

盡管國(guo)際油價(jia)在上周創出了(le)3年(nian)半最大(da)單周漲(zhang)幅，但支(zhi)持(chi)油價(jia)走高的三大(da)主要(yao)因素——石油工人大(da)罷(ba)工、美國(guo)鉆井數(shu)目減少、利(li)比亞動蕩都將隨著時間推移(yi)而(er)減弱，油價(jia)熊市的基礎仍在。

據(ju)《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者了解，主要石油(you)消費國(guo)短期來看(kan)會受益，歐盟官方(fang)經(jing)濟(ji)學家(jia)亦認為，全球油(you)價的(de)大幅下跌以及歐元貶值，將(jiang)給今年歐元區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)增長起(qi)到提振作(zuo)用，因而上調(diao)歐元區(qu)的(de)經(jing)濟(ji)增速預期。

石油(you)消(xiao)費國受益(yi)低油(you)價

摩根(gen)士(shi)丹利在最新報告中(zhong)稱(cheng)，油價近日出現(xian)的(de)反(fan)彈更多只是技(ji)術層(ceng)面(mian)的(de)，這種回升難(nan)以持續。全球(qiu)原(yuan)油市場的(de)基本面(mian)將(jiang)從(cong)今年3月起(qi)開始繼續惡化，供需失(shi)衡(heng)的(de)態勢可能加(jia)劇，起(qi)碼不會出現(xian)緩(huan)和。

若真如此，上述分析對歐(ou)(ou)盟(meng)等石油(you)主要(yao)消(xiao)費經濟體而言不算是(shi)個壞消(xiao)息。根據《歐(ou)(ou)盟(meng)經濟預測》報(bao)告(gao)，歐(ou)(ou)洲各經濟體有望實現增(zeng)長，原(yuan)因之一正是(shi)油(you)價走(zou)低。

這(zhe)一成(cheng)因也同樣(yang)適用(yong)于亞洲(zhou)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體。渣打銀行全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學家馬德威(wei)告訴(su)《每日(ri)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新聞》記者，油價下(xia)跌(die)導致投入價格下(xia)降，提高企業利潤率，在一定程度上降低生產成(cheng)本。

據渣打銀行(xing)測算，對中國香港而言，假定油(you)價成本變動完全傳(chuan)導(dao)至終端(duan)消(xiao)費者，估算油(you)價每桶上漲10美元(yuan)時，全行(xing)業企業經營成本將增加0.42個百分點。

馬德威亦認(ren)為，消費者將(jiang)(jiang)受益于油(you)價下(xia)跌(die)，因為企業節省(sheng)下(xia)的(de)成(cheng)本將(jiang)(jiang)部分(fen)轉化成(cheng)產品(pin)價格的(de)下(xia)降，間(jian)接(jie)增(zeng)(zeng)加消費者的(de)可支(zhi)配收入。例(li)如(ru)，一旦油(you)價下(xia)跌(die)，執行彈性價格體系的(de)經濟體的(de)低油(you)價將(jiang)(jiang)支(zhi)撐家庭(ting)消費的(de)增(zeng)(zeng)長。

韓(han)國(guo)(guo)政府及其智庫(ku)開展的研(yan)究(jiu)估(gu)測(ce)，油(you)價下(xia)跌10%對韓(han)國(guo)(guo)GDP的積極影響(xiang)約(yue)為(wei)0.3~0.4個百(bai)分(fen)點。油(you)價持續(xu)性下(xia)跌不僅使消費者和企(qi)業受益，還(huan)推動(dong)了企(qi)業投資。預計(ji)油(you)價持續(xu)性下(xia)跌10美元還(huan)將降低年CPI0.7個百(bai)分(fen)點。

IMF最新一期報(bao)告(gao)預計，2015年(nian)(nian)至(zhi)2016年(nian)(nian)全球經(jing)濟增長將(jiang)小幅加快，從(cong)2014年(nian)(nian)的(de)(de)3.3%上升至(zhi)2015年(nian)(nian)的(de)(de)3.5%和2016年(nian)(nian)的(de)(de)3.7%。

全球(qiu)性通縮風(feng)險(xian)增(zeng)加/

油(you)價下(xia)跌顯然是把(ba) “雙刃劍(jian)”。馬德威表示，明確油(you)價下(xia)跌是供(gong)(gong)給(gei)驅(qu)動還是需求驅(qu)動，對(dui)開放型經濟(ji)體(ti)而言意義重大(da)。若因需求疲軟導致油(you)價下(xia)跌，則其對(dui)經濟(ji)增長的支撐力度(du)或小(xiao)于供(gong)(gong)給(gei)過度(du)為根本原因導致的油(you)價下(xia)跌。

正(zheng)(zheng)因(yin)如此，油價下(xia)跌給(gei)相關國家(jia)帶(dai)來的進口(kou)成本下(xia)降(jiang)與全球性通縮的負面(mian)影響(xiang)在今年恐將有一次正(zheng)(zheng)面(mian)交鋒(feng)。

野(ye)村(cun)證券美國首席經濟(ji)(ji)學家劉易斯·亞(ya)歷山大表示，目前包括歐洲、日本(ben)在內的很多經濟(ji)(ji)體正面(mian)臨較為嚴峻(jun)的通(tong)縮風險，低(di)油價可(ke)能加劇(ju)通(tong)縮，給這些經濟(ji)(ji)體帶來更(geng)大風險。

倫敦政治經濟(ji)學(xue)院高級研究(jiu)員菲利普·勒(le)格蘭(lan)也(ye)認(ren)為，由于目前歐元區經濟(ji)不(bu)景(jing)氣，油價下跌很可能導致工資水平下降，進而(er)加劇通縮(suo)風險。對(dui)歐洲(zhou)經濟(ji)體來說，即使是油價下跌最終很可能對(dui)經濟(ji)造(zao)成負面影響。

日本作(zuo)為全(quan)球最(zui)典型的(de)石油進口國，頗具觀(guan)察價值(zhi)。渣打銀行(xing)報告稱，目前日本的(de)通脹(zhang)水平(ping)意(yi)味(wei)著全(quan)球油價下跌(die)對日本經濟(ji)并非積(ji)極因(yin)素。

自2013年以(yi)來(lai)，日本央(yang)行及政府一(yi)(yi)直努力(li)將通脹恢復(fu)至正(zheng)常區(qu)間(jian)(jian)，此前數十年間(jian)(jian)日本一(yi)(yi)直遭受低通脹，得益于(yu)日元(yuan)走弱(ruo)推高出(chu)口商品價(jia)格，自2013年5月以(yi)來(lai)日本核心通脹率才處于(yu)正(zheng)區(qu)間(jian)(jian)。

馬德威預計(ji)，油價下跌或將(jiang)拉低日(ri)本(ben)2個(ge)百分(fen)點的通脹目標，特(te)別是當日(ri)本(ben)政府未(wei)能通過(guo)改革復蘇(su)國內需(xu)求時。

IMF建議推進結(jie)構改革(ge)/

來自歐盟的(de)經濟學家對未(wei)來的(de)樂觀判(pan)斷，總習慣加上“謹慎”二(er)字。前(qian)述《歐盟經濟預測》報告警示(shi)：“雖然近來油價的(de)下跌從短期(qi)來說應(ying)該能為歐盟的(de)GDP增長提供積極(ji)性的(de)幫助(zhu)，但是，如果(guo)這讓政策制定者在仍然橫在面(mian)前(qian)的(de)嚴峻(jun)挑戰面(mian)前(qian)分散了注意力，這種幫助(zhu)可能會成為一種禍患。”

公開(kai)數(shu)據顯示，歐元(yuan)區對設備的(de)投(tou)資(zi)(zi)繼續收窄，總(zong)投(tou)資(zi)(zi)占GDP比重(zhong)比經濟危機前低出(chu)3.5個(ge)百分點(dian)。上述(shu)報告(gao)認(ren)為，“甚至連2010年和2011年的(de)投(tou)資(zi)(zi)規模都還達(da)不到，這意(yi)味著投(tou)資(zi)(zi)依然低于危機前期(qi)年份的(de)長期(qi)平均值(zhi)。”

IMF的建議很中肯：全球(qiu)經(jing)濟增長預期減弱表明，多數(shu)經(jing)濟體(ti)需(xu)要(yao)提高實際和潛在增長。這意味(wei)著盡管(guan)不同國家(jia)的宏觀經(jing)濟政策重點(dian)有(you)所不同，所有(you)國家(jia)都需(xu)要(yao)果斷推進結(jie)構(gou)改革。

IMF認為，油(you)(you)價下跌為石(shi)油(you)(you)出口國和(he)進(jin)口國改革能源補貼和(he)稅(shui)收提供了(le)機(ji)會。在石(shi)油(you)(you)進(jin)口國，取消一般(ban)性能源補貼帶來的(de)(de)節余應(ying)當用于(yu)更有針對性的(de)(de)轉移支付，以保護貧(pin)困人口，適時降低(di)預(yu)算赤字，并在條(tiao)件合適時加大(da)公共基礎設施投資。

這正是全球經(jing)濟學家所擔心的(de)事情，馬德威表示，油價下跌對經(jing)濟的(de)短期(qi)刺激可能(neng)使歐元區國(guo)家如意大利、法國(guo)和西(xi)班牙避(bi)開經(jing)濟改革。

目前，歐盟結構(gou)性失業率增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)在(zai)持續(xu)下(xia)，生產率增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)回落的(de)趨勢仍未見扭轉，疲軟的(de)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)進程仍可(ke)能導致潛在(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率進一步(bu)下(xia)降。這種風險促使歐央行作出至少購買1.1萬億(yi)歐元資產的(de)承諾(nuo)。

歐盟負責經濟與金(jin)融事(shi)務的(de)(de)專員(yuan)莫(mo)斯科維(wei)奇認為(wei)(wei)，歐洲央行近期的(de)(de)重要決(jue)策將對改革與明智的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策起(qi)到更大(da)支持作(zuo)用。然而，未(wei)來還(huan)有許多(duo)艱難(nan)工作(zuo)要做(zuo)，比如要為(wei)(wei)數(shu)以(yi)百萬(wan)計的(de)(de)失業(ye)人(ren)員(yuan)提供工作(zuo)崗位。

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替代能源

天然氣(qi)消費增速(su)去年創新低(di) 或影響第三次提價

每(mei)經記(ji)者 師(shi)燁東 發(fa)自(zi)北(bei)京(jing)

作為天然(ran)氣的替代能源(yuan)，原油價格在2014年(nian)下(xia)(xia)半年(nian)的斷崖式(shi)下(xia)(xia)跌，使得天然(ran)氣在工業上(shang)的經濟性迅速下(xia)(xia)降(jiang)。

近日(ri)，中國石(shi)油經濟(ji)技術研(yan)究院發(fa)布的(de) 《2014年(nian)(nian)國內外油氣(qi)行(xing)業發(fa)展報(bao)告(gao)(gao)》（以下(xia)簡稱 《發(fa)展報(bao)告(gao)(gao)》）顯示(shi)，2014年(nian)(nian)天(tian)然氣(qi)在中國的(de)發(fa)展增(zeng)速降(jiang)為10年(nian)(nian)來的(de)最低點。

在非(fei)民用(yong)天(tian)然氣的價改三步走中(zhong)，存(cun)量氣已經上(shang)(shang)漲兩次，按照此前(qian)預算，今(jin)年存(cun)量氣將(jiang)再一次上(shang)(shang)漲。

卓創資訊天(tian)(tian)然氣(qi)分析師王曉坤告訴《每(mei)日經濟新聞》記者，若存(cun)量氣(qi)價格仍然按此前幅度(du)(du)上調，則(ze)會對天(tian)(tian)然氣(qi)未(wei)來的推廣使用造(zao)成阻力，今年可能(neng)出現存(cun)量氣(qi)上漲幅度(du)(du)減縮的情況。

天然氣需求增速放緩

2014年(nian)(nian)，我(wo)國天然(ran)氣市場發展(zhan)速度(du)明顯(xian)放(fang)緩。上述(shu)《發展(zhan)報(bao)告(gao)》數據(ju)顯(xian)示，2014年(nian)(nian)表觀消費量約為1830億立方(fang)米(mi)，比上年(nian)(nian)增長8.9%，增速為10年(nian)(nian)來最低。

上述《發(fa)展報告》預計，2015年我國(guo)天然氣表(biao)觀消費(fei)量達2000億立方(fang)米，增速仍將不足10%。

此前數年，天然氣(qi)需求(qiu)量一直(zhi)保(bao)持著超過10%的增(zeng)速，去年以來天然氣(qi)消費量的增(zeng)速則受到了低油價的“狙擊”。《發展報(bao)告》稱，中國天然氣(qi)出現供大(da)于(yu)求(qiu)的局面可(ke)能快于(yu)預期。

“在2013年1676億立方米的表觀消(xiao)費量里，天(tian)(tian)然氣發電(dian)與工業用氣各占15%左(zuo)右(you)，天(tian)(tian)然氣（LNG）重型卡(ka)車占比將近(jin)10%。去(qu)年以來，這三塊需(xu)求上漲(zhang)速(su)度放緩比較(jiao)明顯(xian)，因(yin)此也影(ying)響到市場對天(tian)(tian)然氣整體(ti)的需(xu)求量。”安迅思(si)能源(yuan)研究總監李莉分析稱(cheng)，“由于(yu)煤(mei)炭(tan)與石(shi)油價格的下滑，一(yi)些(xie)原本使用天(tian)(tian)然氣進行生產的廠家，出于(yu)經濟(ji)性考(kao)慮，開始使用煤(mei)炭(tan)、石(shi)油代替天(tian)(tian)然氣。”

天然氣(qi)重(zhong)型卡(ka)車的(de)銷(xiao)售(shou)亦在去(qu)年(nian)出現(xian)了(le)下滑。“此(ci)前LNG重(zhong)卡(ka)保有量(liang)一直保持著(zhu)不錯的(de)增速。但現(xian)在對物流(liu)公(gong)司來(lai)說(shuo)，使用天然氣(qi)的(de)經(jing)濟(ji)性肯定不如石油，因此(ci)LNG重(zhong)卡(ka)在今年(nian)的(de)銷(xiao)量(liang)出現(xian)了(le)下滑。”卓創資(zi)訊分(fen)析師劉(liu)廣彬(bin)告訴《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者。

王曉坤認(ren)為，天然氣(qi)在(zai)下游的(de)拓展步(bu)伐(fa)受到(dao)高價(jia)的(de)抑制，增速在(zai)放緩：“在(zai)工(gong)業領(ling)域(yu)，由(you)于造紙、金屬冶(ye)煉(lian)等制造業低迷，對于價(jia)格敏感，價(jia)格逐步(bu)上漲的(de)天然氣(qi)吸引力(li)在(zai)減弱；在(zai)發電領(ling)域(yu)，由(you)于天然氣(qi)發電高于煤炭3倍左(zuo)右的(de)成本而步(bu)伐(fa)滯緩。”

漲(zhang)價或阻(zu)礙天(tian)然氣(qi)推廣

在(zai)煤炭、原油等替代(dai)能源價(jia)格處(chu)于低位的情況下，工業用(yong)天然(ran)氣(qi)(qi)的經濟(ji)性(xing)逐漸喪失。業內認為，若(ruo)存量氣(qi)(qi)仍然(ran)“任性(xing)”漲價(jia)，則會阻礙天然(ran)氣(qi)(qi)的推廣(guang)。

2013年6月，國家發改委曾出(chu)臺天然氣(qi)(qi)價格調(diao)整(zheng)方案，將非居民用氣(qi)(qi)區分為存量(liang)氣(qi)(qi)和(he)增量(liang)氣(qi)(qi)，增量(liang)氣(qi)(qi)門站價格一步調(diao)整(zheng)到與(yu)可替代能源價格保持合理(li)比價關系的水平，存量(liang)氣(qi)(qi)價格調(diao)整(zheng)分3年實施，計劃(hua)2015年到位。

在2013年(nian)進行第一(yi)次價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整之后(hou)，2014年(nian)8月，發改委對(dui)天然氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)進行近年(nian)來第二(er)次調(diao)價(jia)，9月1日(ri)起，非居民用(yong)氣(qi)(qi)除廣(guang)東、廣(guang)西(xi)(增長(chang)0.12元(yuan)/立方米)外，其他省(sheng)市存量氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)均增長(chang)0.4元(yuan)/立方米。此次調(diao)價(jia)后(hou)，存量氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)與增量氣(qi)(qi)價(jia)格(ge)(ge)(ge)價(jia)差仍(reng)然在0.5元(yuan)/立方米左右。

按照調價(jia)計劃，存量氣(qi)在(zai)今年將(jiang)迎來(lai)第三次上(shang)漲。但是目前業(ye)內認為，其(qi)上(shang)漲幅度或將(jiang)有所下(xia)調。“從(cong)經濟(ji)性與需求來(lai)看，天然(ran)氣(qi)價(jia)格未來(lai)上(shang)漲的空(kong)間(jian)并不(bu)多(duo)。”王(wang)曉(xiao)坤分(fen)析稱，“目前很多(duo)工業(ye)企業(ye)反映，天然(ran)氣(qi)漲價(jia)帶來(lai)巨大成本壓(ya)力(li)。單純依靠‘環(huan)保’優勢，難以(yi)支撐(cheng)天然(ran)氣(qi)消費(fei)繼(ji)續迅(xun)猛增長(chang)。”

在李莉看(kan)來，發改委對非(fei)居(ju)民用(yong)氣(qi)(qi)的(de)(de)調(diao)價(jia)主要是為(wei)了(le)增量(liang)氣(qi)(qi)與存(cun)量(liang)氣(qi)(qi)價(jia)格接軌，因(yin)此(ci)此(ci)前在油價(jia)逐(zhu)步上漲的(de)(de)情況下，存(cun)量(liang)氣(qi)(qi)價(jia)格會(hui)逐(zhu)步調(diao)升向增量(liang)氣(qi)(qi)靠攏。“但是隨著目前油價(jia)的(de)(de)持續下跌，2015年(nian)可能出現(xian)增量(liang)氣(qi)(qi)下調(diao)價(jia)格向存(cun)量(liang)氣(qi)(qi)靠攏的(de)(de)局面。”

中宇(yu)資訊(xun)分析師孫陽亦認(ren)為(wei)，油(you)價(jia)大環境(jing)的改變，將使(shi)得存(cun)量(liang)(liang)氣難(nan)以上調。“原油(you)價(jia)格(ge)自2014年6月開始暴跌(die)，作為(wei)天然(ran)氣價(jia)格(ge)參考因(yin)素的國內燃料(liao)油(you)價(jia)格(ge)亦跌(die)至2150元/噸，較2013年低點下滑了37.7%，當時制(zhi)定的增量(liang)(liang)氣價(jia)格(ge)不符(fu)合現在的經(jing)濟環境(jing)。

王曉坤則告訴 《每(mei)日經濟新聞》記者，今年天然氣門站價(jia)格進行調整(zheng)，門站價(jia)格或采用市場(chang)凈回值方式定(ding)價(jia)，由此可能帶來增量(liang)氣價(jia)格下調。

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基建行業

原油熊市拖累新興市場中國基(ji)建(jian)出海危機共存

每(mei)經記者 王辛夷 發(fa)自(zi)北(bei)京

盡管近期油價(jia)有(you)所回升，但此前價(jia)格(ge)下跌的(de)蝴蝶效應仍在發酵。

近日，墨西哥政府(fu)以“國際油價大跌導致政府(fu)收入(ru)銳(rui)減”為(wei)(wei)由，無(wu)限(xian)期(qi)擱置了(le)一條高鐵項目(mu)。這一項目(mu)最初中標(biao)者(zhe)，正是以中國鐵建為(wei)(wei)首(shou)的國際聯合體。

商務部研究院研究員梅(mei)新育(yu)對(dui)《每(mei)日(ri)經(jing)濟新聞》記者表(biao)示，隨著初級品市場，尤其(qi)是原油全面(mian)步入深度(du)熊市，在(zai)有意引進中國鐵路技術(shu)的(de)國家中，如同墨西哥那(nei)樣可能遭遇(yu)償(chang)付問(wen)題而(er)發生波折的(de)不(bu)在(zai)少數，其(qi)中包括有些(xie)已經(jing)與我們簽署了巨額意向書的(de)國家。

據悉(xi)，中國(guo)目前正與包(bao)括美國(guo)、俄羅斯、巴西(xi)、泰(tai)(tai)國(guo)在內(nei)的28個國(guo)家(jia)洽談高(gao)鐵合(he)作(zuo)項目，與俄羅斯和(he)泰(tai)(tai)國(guo)已經簽署了高(gao)鐵合(he)作(zuo)意向(xiang)書。

目標市(shi)場受累于(yu)原油熊市(shi)

中國高鐵(tie)(tie)出海(hai)在去年(nian)有(you)不俗的(de)(de)表(biao)現：7月(yue)(yue)由中國參與建(jian)設的(de)(de)土耳其“安伊高鐵(tie)(tie)”正式通(tong)車，成為(wei)中國高鐵(tie)(tie)真正意(yi)義的(de)(de)海(hai)外第(di)一單；10月(yue)(yue)中國和俄(e)羅(luo)斯簽署(shu)了“高鐵(tie)(tie)合作備忘錄”。

在中國高鐵加速出海的過(guo)程中，阻礙也隨之而(er)來。被寄予厚望的墨(mo)西哥城至克(ke)雷(lei)塔(ta)羅高速鐵路(lu)項目幾(ji)經波折，如今以(yi)無限(xian)期擱淺收場，原因正是(shi)國際(ji)油價大跌導(dao)致政府收入銳減。

事(shi)實上，與墨西(xi)哥處境相似的國家不(bu)在不(bu)少。據梅(mei)新育(yu)介紹，初級產(chan)品出口(kou)國本身就是中國基建和其他商品出口(kou)的重要(yao)市(shi)場，隨著(zhu)初級品市(shi)場尤其是原油全(quan)面步入深(shen)度熊市(shi)，一些東道國的償付(fu)能力會受(shou)到影響(xiang)。

俄羅(luo)斯就是(shi)一個典型(xing)例子(zi)。據(ju)彭博社(she)報(bao)道，俄羅(luo)斯鐵路(lu)公(gong)司正在籌建的莫斯科至北京高速鐵路(lu)，總(zong)長(chang)近(jin)8000公(gong)里，將(jiang)會使兩(liang)國(guo)首(shou)都的車程由(you)目前(qian)的5天左右縮(suo)短至30個小時。

如此(ci)龐大的(de)(de)項(xiang)目自然意味(wei)著巨額投資，據了(le)解，該鐵路僅俄(e)羅(luo)斯(si)境內(nei)的(de)(de)成本(ben)就達到2.5萬億(yi)~2.8萬億(yi)盧布。但是，去(qu)年下(xia)半年的(de)(de)油價暴跌已經讓財政嚴重(zhong)依賴石油收入的(de)(de)俄(e)羅(luo)斯(si)損失慘重(zhong)。

俄羅(luo)斯(si)財長(chang)上個月(yue)在一次(ci)年(nian)度經(jing)濟會上表示，由于西方(fang)制裁和油價暴跌導致(zhi)財政收(shou)入(ru)大幅縮減，財政部(bu)計(ji)劃削減除軍費(fei)開支以外的所有其他部(bu)門(men)預算開支10%。

改變策略或藏轉機

2月(yue)3日，阿(a)(a)根(gen)廷總統克(ke)里斯蒂娜來到中(zhong)國(guo)。美聯社報(bao)道稱，阿(a)(a)根(gen)廷經(jing)濟(ji)緊縮美元外資(zi)減少，克(ke)里斯蒂娜不得不改(gai)變策略轉往中(zhong)國(guo)尋求支(zhi)援。期間，中(zhong)阿(a)(a)兩國(guo)簽署了大量投資(zi)協(xie)議，其中(zhong)就(jiu)包括一個重水堆核(he)電站(zhan)項目，這也(ye)是中(zhong)國(guo)第(di)一個“走(zou)出去(qu)”的重水堆。

“政策溝(gou)通的(de)(de)作用(yong)尤(you)為(wei)重要(yao)(yao)。”梅(mei)新育(yu)認為(wei)，在我國(guo)(guo)基建出海(hai)的(de)(de)過程(cheng)中，要(yao)(yao)想避免不必要(yao)(yao)的(de)(de)損失(shi)，需要(yao)(yao)我們關注東道(dao)國(guo)(guo)外(wai)資政策、其他相關政策及(ji)其發展演化趨勢(shi)，并與東道(dao)國(guo)(guo)積極磋(cuo)商交(jiao)流，為(wei)我國(guo)(guo)的(de)(de)商品、服務、資本輸出尋求盡(jin)可能好的(de)(de)環境(jing)。

據梅(mei)新育介紹，在初級產品牛市(shi)的(de)十年(nian)時間里，不少依靠能源、資源出口(kou)發展的(de)新興(xing)市(shi)場國(guo)家都提高了(le)外資準入條件，一些基建項目的(de)招標條件尤為苛刻。我國(guo)要(yao)充分利用經濟周期的(de)效力，幫(bang)助東(dong)道國(guo)認識和(he)遵從客觀經濟規律。

巴(ba)(ba)(ba)西高鐵(tie)項目(mu)正應了梅(mei)新育的(de)判斷(duan)。早在2009年，巴(ba)(ba)(ba)西政府(fu)就曾邀請中國(guo)參與(yu)巴(ba)(ba)(ba)西的(de)高鐵(tie)建設，可是當時極高的(de)招標門(men)檻讓中國(guo)企業最終選(xuan)擇退出。2014年，鐵(tie)礦石(shi)價(jia)格下降(jiang)了近50%，巴(ba)(ba)(ba)西財(cai)政也跟著縮水。

據巴西央(yang)行最(zui)新數(shu)據顯(xian)示(shi)，2014年巴西初(chu)(chu)(chu)級(ji)財政赤(chi)字(zi)達325.36億雷亞爾(約合137.6億美元)，是2001年以來(lai)首次出(chu)現赤(chi)字(zi)，使得巴西政府在(zai)去年初(chu)(chu)(chu)制定的初(chu)(chu)(chu)級(ji)財政盈余目標(biao)落空。

盡管錢袋子收緊，但巴西卻在高鐵項(xiang)目(mu)上“松(song)口”。去(qu)年7月，中(zhong)國國家主席習(xi)近平(ping)訪(fang)問巴西，兩(liang)國簽署(shu)了《關于加強鐵路交通領域(yu)合作的諒解備忘(wang)錄(lu)》。

巴西總統在習近平訪問期間對媒體表(biao)示，中國經歷了鐵(tie)路(lu)大發展(zhan)時期，中國在鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設上(shang)擁有成(cheng)功的(de)(de)經驗和(he)成(cheng)熟的(de)(de)技術(shu)，希望中國能夠幫助巴西開(kai)展(zhan)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設。

梅新育介(jie)紹，以前很多國家(jia)的基礎設施項目都是由(you)政府(fu)財政投資，如今(jin)一些國家(jia)經濟遇到困難，也許能(neng)成(cheng)為契機，令其放開對外資的限制(zhi)。