1月28日，在重點稀(xi)土(tu)省(sheng)(區、市(shi))和(he)企(qi)業工(gong)作(zuo)會議(yi)上(shang)(shang)(shang)，工(gong)業和(he)信息化部副部長蘇波表示(shi)，2015年(nian)底前六大稀(xi)土(tu)集團要(yao)整合全(quan)國所有稀(xi)土(tu)礦山和(he)冶煉分離企(qi)業，并對稀(xi)土(tu)行業轉變發(fa)展方式(shi)、提(ti)高創新能力、發(fa)展高端產品、拓展應用領域等提(ti)出要(yao)求。業內人士認(ren)為，稀(xi)土(tu)整合將使行業生產秩序得到改(gai)善(shan)，供(gong)給收(shou)縮預期上(shang)(shang)(shang)升，未來稀(xi)土(tu)價格(ge)有望迎來上(shang)(shang)(shang)漲(zhang)區間。

年底完成行業整合

目前我國已經基本形成以大型稀土集團(tuan)為主導的(de)行業(ye)發展格局。按照(zhao)計劃，2015年年底前六大集團(tuan)將完(wan)成整合全(quan)國稀土礦山和冶煉分離企(qi)業(ye)的(de)目標(biao)。

“中(zhong)鋁公司(si)、中(zhong)國北方稀(xi)土(tu)(tu)(tu)、廈門鎢業(ye)(ye)和中(zhong)國五礦(kuang)、廣東稀(xi)土(tu)(tu)(tu)、中(zhong)國南方稀(xi)土(tu)(tu)(tu)6家稀(xi)土(tu)(tu)(tu)大集團的(de)組建方案已(yi)(yi)備案。”蘇波表示，目前6家集團共整(zheng)合了全(quan)國67本(ben)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)采(cai)礦(kuang)證中(zhong)的(de)66本(ben)和99家冶煉分(fen)離企業(ye)(ye)中(zhong)的(de)77家，剩余1本(ben)采(cai)礦(kuang)證和22家冶煉分(fen)離企業(ye)(ye)也已(yi)(yi)明確整(zheng)合意向或列入淘汰落后計劃，2015年將(jiang)全(quan)部完成。稀(xi)土(tu)(tu)(tu)行業(ye)(ye)長(chang)期“多、小、散”的(de)局面得到徹底扭轉。

長期以來(lai)，分散混亂的局面(mian)嚴重(zhong)制約了(le)我(wo)國稀(xi)土行業的發展。為(wei)此，有關(guan)部門(men)相繼出臺實施了(le)多項(xiang)政策文件(jian)，對稀(xi)土開(kai)采、冶煉(lian)分離等進行綜合(he)治理。

此前，工(gong)信(xin)部會同發改委、國土部、商務部統一(yi)了(le)稀(xi)土開(kai)采(cai)、生(sheng)產、出口計劃，嚴格(ge)控制稀(xi)土開(kai)采(cai)、冶煉分離新建項(xiang)目(mu)(mu)。同時，大力推動礦權(quan)整(zheng)合，稀(xi)土采(cai)礦證由(you)原來的(de)113本(ben)整(zheng)合到目(mu)(mu)前的(de)67本(ben)。稀(xi)土戰(zhan)略儲備、提高稀(xi)土資源稅、稀(xi)土增值(zhi)稅專(zhuan)用發票等(deng)措施也對保護資源、規(gui)范市(shi)場起到了(le)積極(ji)作用。

2014年六(liu)家(jia)稀(xi)土(tu)集(ji)團(tuan)相繼完成備案(an)，稀(xi)土(tu)行業的規范化整(zheng)合逐步(bu)開啟(qi)。六(liu)家(jia)集(ji)團(tuan)如何完成行業整(zheng)合，已是(shi)業內最為關注(zhu)的話(hua)題。

“六家大型稀(xi)土(tu)集團雖已完成備(bei)案，但對個別(bie)企(qi)業(ye)只是簽訂了整合意向書，沒有形成以資產為紐帶的實(shi)質合作關系；個別(bie)牽(qian)頭企(qi)業(ye)兼并重組推進不力，個別(bie)被整合企(qi)業(ye)還存在抵(di)觸心理(li)。”蘇波直言。

為此(ci)工信(xin)部提出，2015年底前六大稀(xi)土要整合全(quan)國所有稀(xi)土礦山(shan)和冶煉(lian)分(fen)離(li)企業，實(shi)現以資(zi)產為紐帶的實(shi)質性重組(zu)。六大集(ji)團要按照備案(an)(an)的集(ji)團組(zu)建方案(an)(an)排(pai)出工作時間表，工信(xin)部會同有關省(區)按季度進行檢查(cha)。集(ji)團外稀(xi)土礦山(shan)和冶煉(lian)分(fen)離(li)企業要大幅(fu)減(jian)少年度生產計劃，督促早日加入集(ji)團。

發展高端應用產業

作為高新技術產業不可缺少的原材料(liao)之一，稀(xi)土在石化、冶金、陶瓷、永磁材料(liao)等諸多領域得到廣泛應用(yong)。未來有關部門還將(jiang)繼(ji)續支持(chi)稀(xi)土高端應用(yong)產業發展。

“推進稀土(tu)(tu)應(ying)用(yong)是稀土(tu)(tu)行業(ye)可(ke)持續發展的關鍵。”一位稀土(tu)(tu)行業(ye)專家表示，雖然我(wo)國是稀土(tu)(tu)產業(ye)大(da)國，但在稀土(tu)(tu)應(ying)用(yong)端并(bing)未達到世界領(ling)先水平，應(ying)該運用(yong)政策、資金、機制、價(jia)格等(deng)各種手(shou)段，做好稀土(tu)(tu)開發應(ying)用(yong)。

在(zai)此次稀土(tu)(tu)工作會議上，蘇波表(biao)示(shi)，有(you)關部門通過財政資金(jin)、產業基金(jin)、上市融資等渠道，繼續支(zhi)持稀土(tu)(tu)高(gao)端應用產業發(fa)展；支(zhi)持企(qi)業開展稀土(tu)(tu)戰略研究(jiu)，投資國家重點需(xu)求領域(yu)項目；引導金(jin)融企(qi)業和(he)(he)社(she)會資金(jin)投資稀土(tu)(tu)高(gao)端技術研發(fa)和(he)(he)產業化(hua)項目。

稀(xi)土下游(you)應(ying)用(yong)眾多(duo)，稀(xi)土永磁(ci)(ci)、稀(xi)土儲氫材(cai)料(liao)、稀(xi)土發(fa)光材(cai)料(liao)、稀(xi)土催化材(cai)料(liao)、稀(xi)土玻璃陶瓷材(cai)料(liao)、稀(xi)土拋光材(cai)料(liao)、稀(xi)土助劑等領域均(jun)擁有廣(guang)闊的(de)市(shi)(shi)場發(fa)展(zhan)空間(jian)。特別是新能(neng)源(yuan)汽車(che)的(de)推廣(guang)應(ying)用(yong)，將(jiang)擴大稀(xi)土永磁(ci)(ci)、稀(xi)土儲氫材(cai)料(liao)的(de)市(shi)(shi)場需(xu)求。業內人(ren)士預(yu)計，2015年以后在全球(qiu)新能(neng)源(yuan)汽車(che)、節(jie)能(neng)電機等低碳(tan)經濟(ji)產業的(de)新增需(xu)求拉動下，稀(xi)土永磁(ci)(ci)行(xing)業將(jiang)迎來(lai)快速發(fa)展(zhan)期。

數據顯(xian)示，2014年(nian)11月(yue)，中(zhong)國南車首輛以稀土永(yong)磁牽引(yin)電(dian)機為動力的(de)高(gao)鐵整車下(xia)線(xian)，與傳統交(jiao)(jiao)流異步電(dian)機相比(bi)，成本下(xia)降20%，節(jie)(jie)能10%。2015年(nian)全國規劃建設的(de)96條軌道交(jiao)(jiao)通線(xian)如都(dou)采用永(yong)磁同步牽引(yin)系統，僅(jin)運(yun)營能耗每(mei)年(nian)可節(jie)(jie)約近2億(yi)元。

目前我國正大力推動稀土下(xia)游的(de)應用開發。蘇波表(biao)示，稀土企(qi)業(ye)(ye)要(yao)主動參與新(xin)(xin)能源汽車、工業(ye)(ye)機器人、污染(ran)防(fang)治等(deng)(deng)領域(yu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)新(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)技術(shu)(shu)設計開發。有研總(zong)院、鋼研集(ji)團、包頭稀土院、廈(sha)門鎢業(ye)(ye)、南方(fang)離子型(xing)稀土工程中心(xin)等(deng)(deng)重點企(qi)業(ye)(ye)要(yao)利用已建(jian)(jian)成的(de)公共技術(shu)(shu)服務(wu)平臺，建(jian)(jian)立(li)服務(wu)全(quan)行業(ye)(ye)的(de)技術(shu)(shu)研發、中試、產業(ye)(ye)化和(he)應用評價體系。

稀土價格或看漲

隨(sui)著各項改革不斷推進，我國稀土產業(ye)正(zheng)在向(xiang)規范化(hua)、集約化(hua)、高(gao)質化(hua)的方向(xiang)邁進。但從稀土價(jia)格(ge)來(lai)看，輕重稀土價(jia)格(ge)均處于(yu)歷(li)史底部。業(ye)內人士預(yu)計，未來(lai)政策(ce)紅利的釋放將(jiang)帶動行業(ye)整合，稀土價(jia)格(ge)上漲空間(jian)將(jiang)被打開。

由于2014年稀土價格低迷，相(xiang)關公(gong)(gong)司經營受到(dao)一定影響。在(zai)已經披(pi)露2014年年報預告的(de)A股相(xiang)關公(gong)(gong)司中，廣晟有色預計2014年實(shi)現(xian)扭虧，五礦稀土則預計將出現(xian)虧損。

五礦稀(xi)(xi)土(tu)預計(ji)2014年(nian)虧損5400萬(wan)元至8400萬(wan)元。公司表示，2014年(nian)稀(xi)(xi)土(tu)市場持續(xu)低迷，稀(xi)(xi)土(tu)產品銷(xiao)(xiao)售數量、銷(xiao)(xiao)售價格、毛利率(lv)同比大幅下(xia)降，且稀(xi)(xi)土(tu)產品銷(xiao)(xiao)售價格持續(xu)下(xia)跌致部分(fen)產品出現明顯減值跡(ji)象而計(ji)提了存貨跌價準備。

廣晟有(you)色(se)業績(ji)預告則顯示，公(gong)(gong)(gong)司預計2014年(nian)實現(xian)歸(gui)屬(shu)上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司股(gu)東的凈利(li)潤1500萬元(yuan)至2000萬元(yuan)。報(bao)告期內，公(gong)(gong)(gong)司非經(jing)常(chang)性收(shou)益同(tong)(tong)比有(you)所增(zeng)加(jia)，非公(gong)(gong)(gong)開發行股(gu)票(piao)收(shou)購的資產實現(xian)利(li)潤，各項增(zeng)收(shou)節支(zhi)措施降低(di)了公(gong)(gong)(gong)司綜合運營成本(ben)；同(tong)(tong)時(shi)銷售(shou)收(shou)入有(you)較大幅度增(zeng)加(jia)。

數據顯示(shi)，近期稀(xi)土報(bao)價(jia)有(you)所上(shang)(shang)調，市場成(cheng)交價(jia)也(ye)小幅(fu)(fu)提高。中釔富銪礦報(bao)價(jia)在19萬(wan)-20萬(wan)元(yuan)(yuan)/噸，氧化鐠釹報(bao)價(jia)在29萬(wan)-29.2萬(wan)元(yuan)(yuan)/噸。其余品種也(ye)均(jun)有(you)小幅(fu)(fu)上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)。海通證券認為，主(zhu)要稀(xi)土價(jia)格出現全線反(fan)彈(dan)，未來(lai)行業整合高度更上(shang)(shang)一(yi)層樓，價(jia)格上(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)空(kong)間(jian)進一(yi)步打開。

從未來(lai)發(fa)展看，隨著六(liu)大(da)稀(xi)土集(ji)(ji)團整合的(de)加(jia)快，稀(xi)土市場集(ji)(ji)中度將有所提升。按照計(ji)劃，大(da)集(ji)(ji)團組建后，稀(xi)土生產總量控制計(ji)劃集(ji)(ji)中下達給(gei)六(liu)大(da)集(ji)(ji)團，由地方工業主管部門分配，下達給(gei)符合條件和有指(zhi)標(biao)的(de)企(qi)業；集(ji)(ji)團外(wai)的(de)原有計(ji)劃企(qi)業指(zhi)標(biao)要(yao)繼續(xu)核(he)減。

與此同時，稀土“打(da)黑”力度(du)也(ye)在(zai)不斷(duan)提升(sheng)。去年底，工信部(bu)會同7部(bu)門開(kai)展了(le)新一(yi)輪專項行動(dong)聯合檢查(cha)，已掌握(wo)一(yi)批違法違規線(xian)索，近期將向有(you)關地方政府下達督(du)辦函，嚴肅查(cha)處(chu)。

專家認為，稀(xi)(xi)土(tu)價格(ge)已(yi)跌至周期(qi)(qi)底部。隨(sui)著稀(xi)(xi)土(tu)打黑取(qu)得(de)較好(hao)成效，生產秩序改(gai)善，供(gong)給(gei)收(shou)(shou)縮預(yu)期(qi)(qi)上升(sheng)(sheng)以(yi)及收(shou)(shou)儲、資源稅等政策預(yu)期(qi)(qi)升(sheng)(sheng)溫，稀(xi)(xi)土(tu)價格(ge)在2015年(nian)上漲(zhang)動(dong)力強勁。