每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者(zhe) 張(zhang)雯(wen) 王霞發自北(bei)京、上海    

每經記者 張雯 王霞發自北(bei)京、上(shang)海

大半年來(lai)原(yuan)奶價格連跌，使得國(guo)內奶業(ye)元氣(qi)大傷。2014年12月至2015年1月，因(yin)為收奶糾紛，河北、山東等地發生奶農(nong)殺牛倒(dao)奶，甚至以奶喂豬事件。

農(nong)業(ye)(ye)(ye)部網站昨日(ri) （1月8日(ri)）信息顯示，農(nong)業(ye)(ye)(ye)部7日(ri)下(xia)發緊(jin)急(ji)通知，指出奶農(nong)“賣奶難”的(de)原因在于“近(jin)期一些乳(ru)品加工企業(ye)(ye)(ye)停收(shou)限收(shou)生鮮乳(ru)”，要求各(ge)地組織加工企業(ye)(ye)(ye)保證生鮮乳(ru)收(shou)購、加大(da)奶業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策扶持。農(nong)業(ye)(ye)(ye)部督導組也(ye)已奔赴河(he)北、山(shan)東和山(shan)西(xi)等(deng)地。

《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者注意到，在(zai)農(nong)(nong)業(ye)部發布緊急通知的(de)(de)同(tong)時，已有地方奶(nai)(nai)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)聯(lian)系乳品企業(ye)和奶(nai)(nai)農(nong)(nong)，對(dui)奶(nai)(nai)價等(deng)進行協(xie)(xie)商。根據上海奶(nai)(nai)業(ye)信(xin)息(xi)網昨(zuo)日的(de)(de)消息(xi)，在(zai)上海奶(nai)(nai)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)的(de)(de)協(xie)(xie)調下，奶(nai)(nai)農(nong)(nong)代表(biao)和光明乳業(ye)（600597，SH）奶(nai)(nai)源部就(jiu)2015年上半年的(de)(de)生鮮乳基礎價達成協(xie)(xie)議(yi)。

乳業“牛”、“奶(nai)”分(fen)離

據(ju)農業部監(jian)測數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，自2011年(nian)開始，國內北方主(zhu)產區(qu)生鮮乳(ru)價(jia)格(ge)總體進入上(shang)漲區(qu)間。2011年(nian)1月(yue)(yue)第(di)一(yi)(yi)周(zhou)，北方10省份主(zhu)產區(qu)生鮮乳(ru)平均價(jia)格(ge)約為3.16元(yuan)/公(gong)斤；2012年(nian)1月(yue)(yue)，主(zhu)產區(qu)生鮮乳(ru)均價(jia)為3.28元(yuan)/公(gong)斤；2013年(nian)1月(yue)(yue)為3.40元(yuan)/公(gong)斤，2014年(nian)2月(yue)(yue)均價(jia)最高漲到4.27元(yuan)/公(gong)斤。但此后價(jia)格(ge)直轉(zhuan)而下(xia)，到2014年(nian)最后一(yi)(yi)天平均價(jia)格(ge)3.75元(yuan)/公(gong)斤，較前一(yi)(yi)周(zhou)下(xia)降0.5%，同(tong)比(bi)下(xia)降9.9%。

在上(shang)海牛奶(nai)集(ji)團副總經理唐新仁看來(lai)，生(sheng)鮮乳產業發(fa)生(sheng)的(de)問題在于“牛”與“奶(nai)”的(de)分離和脫(tuo)節。

“在中國的牛(niu)(niu)奶生產經(jing)營體(ti)(ti)制中，牛(niu)(niu)與(yu)奶的生產是(shi)分離的——奶農養牛(niu)(niu)，牛(niu)(niu)奶加工廠多數只收奶而(er)不養牛(niu)(niu)，牛(niu)(niu)奶的生產與(yu)加工被分割成兩個(ge)利益群(qun)體(ti)(ti)。而(er)在國外，多是(shi)奶農發起組織牛(niu)(niu)奶的加工廠。”唐新(xin)(xin)仁告訴《每(mei)日經(jing)濟新(xin)(xin)聞(wen)》記者。

牛(niu)奶(nai)業(ye)(ye)與奶(nai)牛(niu)業(ye)(ye)在產業(ye)(ye)鏈條上各(ge)據(ju)一端，這導致占據(ju)市場優勢(shi)的牛(niu)奶(nai)業(ye)(ye)比奶(nai)牛(niu)業(ye)(ye)更有話語權。

此前在農業部舉辦的乳業聯(lian)合聯(lian)盟(meng)聯(lian)營(ying)會議上，一位乳業人士這樣描述生產者的煩惱：“牛(niu)奶(nai)生產者最近幾年可(ke)以說(shuo)是(shi)波瀾起(qi)伏，有時生不如死，經常遇到(dao)收購方聯(lian)手打壓(ya)奶(nai)價(jia)(jia)的事情，他們通過設置嚴苛的收購門(men)檻劃(hua)定牛(niu)奶(nai)價(jia)(jia)格級(ji)別，明里提(ti)級(ji)暗里壓(ya)價(jia)(jia)，手段種種。我們牛(niu)奶(nai)產得多(duo)了(le)，刀就立刻向我們割來。”

實際(ji)上，在奶(nai)農苦苦支撐的2014年(nian)，卻是(shi)多家乳業巨頭(tou)的風光之年(nian)。這一年(nian)里(li)，他們先后宣(xuan)布(bu)要進軍海(hai)外(wai)、投(tou)資(zi)海(hai)外(wai)牧場、尋求海(hai)外(wai)奶(nai)源。這是(shi)奶(nai)農艱辛與乳企(qi)風光并存(cun)的一年(nian)。

還原奶大行其道

在原(yuan)奶(nai)價(jia)格(ge)連續(xu)下跌(die)的情況下，不少地(di)(di)區(qu)的奶(nai)農嚴重虧損(sun)。上海(hai)市奶(nai)業網信息顯示(shi)，自2014年(nian)12月以來，華北(bei)、山東地(di)(di)區(qu)的奶(nai)農不斷(duan)反映，近期在收(shou)購生鮮(xian)乳(ru)時，有(you)企業不履(lv)行合(he)同，隨意壓價(jia)，限收(shou)生鮮(xian)乳(ru)。奶(nai)農只好將剩余的生鮮(xian)乳(ru)以遠(yuan)低于成本的價(jia)格(ge)尋找出路甚至倒(dao)奶(nai)、殺牛(niu)。

乳業(ye)專(zhuan)家王丁棉告訴記者，目前(qian)行業(ye)出(chu)現(xian)了(le)一個怪現(xian)象：即去年很多地方都在爭奪奶源，但后來卻出(chu)現(xian)了(le)殺牛(niu)倒奶。牛(niu)減少的同時(shi)奶價卻還在下降，原(yuan)因是國(guo)(guo)內很多大企業(ye)減少使用(yong)國(guo)(guo)產原(yuan)奶。

乳(ru)業(ye)專(zhuan)家(jia)宋亮則表示，原奶(nai)價格(ge)(ge)一路走低，背后是國(guo)際市(shi)場供應增(zeng)加。國(guo)內乳(ru)品企業(ye)大量使用進口奶(nai)還(huan)原生產，產品結(jie)構問題導致(zhi)國(guo)內原奶(nai)價格(ge)(ge)大幅下降。

“必須承認，新西蘭、澳大利(li)亞這(zhe)些地方(fang)的生(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)(ru)生(sheng)(sheng)產的確是(shi)成本(ben)更(geng)低、品(pin)質更(geng)優(you)。但是(shi)海外運來(lai)的乳(ru)(ru)品(pin)，多(duo)以奶(nai)粉(fen)形式(shi)進入(ru)。”一位業內人士告訴(su)《每日經濟新聞》記者，“超高溫滅菌乳(ru)(ru)，也就(jiu)是(shi)市面常(chang)(chang)見的利(li)樂包裝乳(ru)(ru)，多(duo)以奶(nai)粉(fen)還原而(er)成，從(cong)營養留存(cun)程(cheng)度(du)來(lai)說，還原奶(nai)的這(zhe)種加工方(fang)式(shi)不(bu)如巴氏(shi)奶(nai)。但是(shi)由于其常(chang)(chang)溫可(ke)保存(cun)、易(yi)運輸，在過去(qu)十余年間(jian)超高溫滅菌乳(ru)(ru)已經占領了(le)市場(chang)(chang)高地。而(er)巴氏(shi)奶(nai)的原料則是(shi)生(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)(ru)，在巴氏(shi)奶(nai)市場(chang)(chang)萎縮的情(qing)況(kuang)下(xia)，國內奶(nai)農生(sheng)(sheng)產的生(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)(ru)成本(ben)不(bu)占優(you)勢(shi)，自然會被市場(chang)(chang)淘汰”。

“當前市(shi)場(chang)和消費者對‘還(huan)原奶’和‘巴氏(shi)奶’的認識(shi)還(huan)不充分(fen)，乳品廠不收我們(men)產的牛奶，還(huan)可以使用進口乳粉(fen)生產還(huan)原奶，照樣擠占(zhan)傳(chuan)統奶市(shi)場(chang)，而且這種生產方式的成本極為低廉(lian)。”上述乳業人士表(biao)示。

福建長富乳(ru)業總經理蔡永輝認為(wei)，中國乳(ru)品(pin)的產(chan)品(pin)結構對養(yang)牛人(ren)的傷害非常(chang)大。由于很多乳(ru)品(pin)廠的產(chan)品(pin)結構以(yi)還(huan)原(yuan)奶為(wei)主，當奶粉價格下降時，乳(ru)品(pin)廠肯定不會用(yong)鮮奶，此時第一個被舍棄的就(jiu)是養(yang)牛人(ren)。

農業部加大救助扶持力度

農業部數據(ju)顯示，2014年1~11月，我國(guo)奶粉進口(kou)100.2萬噸(dun)，同比增34.8%。洋奶來勢洶洶，更壓縮了(le)國(guo)內(nei)奶農的生(sheng)存空間。

在(zai)此(ci)背景下(xia)，農業部昨日（1月(yue)8日）下(xia)發《關于協(xie)調(diao)(diao)處理賣奶(nai)(nai)(nai)難穩定奶(nai)(nai)(nai)業生(sheng)產的緊(jin)急通知》，要求(qiu)各(ge)地千(qian)方(fang)百計(ji)組織協(xie)調(diao)(diao)加工企業保(bao)證生(sheng)鮮乳收購(gou)。密切(qie)監測生(sheng)鮮乳銷售形(xing)勢，通過(guo)各(ge)種(zhong)形(xing)勢督促乳品(pin)企業履行(xing)(xing)收購(gou)合同。切(qie)實加大奶(nai)(nai)(nai)業政(zheng)策(ce)(ce)扶持和生(sheng)產救助(zhu)力度，抓緊(jin)落實奶(nai)(nai)(nai)農良種(zhong)補貼(tie)、振興奶(nai)(nai)(nai)業苜蓿發展行(xing)(xing)動、奶(nai)(nai)(nai)牛(niu)標準(zhun)化規模養殖等已有(you)的扶持政(zheng)策(ce)(ce)，保(bao)護奶(nai)(nai)(nai)農養殖積(ji)(ji)極性。積(ji)(ji)極爭取(qu)地方(fang)政(zheng)府出臺奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)收儲補貼(tie)、救助(zhu)奶(nai)(nai)(nai)農補貼(tie)、信(xin)貸金(jin)融支持等方(fang)法，采取(qu)多種(zhong)形(xing)式幫(bang)助(zhu)奶(nai)(nai)(nai)農渡過(guo)難關，切(qie)實把損失降到最低。

通知還要求各地密切關注生鮮奶生產、收(shou)購情況，實(shi)行奶業生產周(zhou)報制度(du)。近期(qi)，農(nong)業部(bu)已派出督導(dao)(dao)組，赴河北、山(shan)東(dong)、山(shan)西等奶業主產省檢查指導(dao)(dao)解決“賣(mai)奶難(nan)”問題。

對此，一位業內人士告訴記者(zhe)，“現(xian)在已(yi)經不(bu)是行政命令指揮市場的(de)時代了，所以部(bu)里通知(zhi)只能(neng)是建議的(de)形式(shi)，生鮮(xian)乳(ru)到(dao)底走向何(he)方，終歸是市場決(jue)定的(de)”。

光明乳(ru)業與奶農(nong)達成協議

地方上(shang)(shang)，已(yi)經有(you)奶(nai)(nai)農和(he)乳品企業開始了價(jia)格協商(shang)對話。根據上(shang)(shang)海奶(nai)(nai)業信(xin)息網的消息，上(shang)(shang)海奶(nai)(nai)農代表和(he)光明乳業奶(nai)(nai)源部，在上(shang)(shang)海奶(nai)(nai)業行(xing)業協會搭建(jian)的 《生鮮乳價(jia)格協商(shang)機制》平臺上(shang)(shang)，進行(xing)了四次協商(shang)對話。

“上(shang)海(hai)(hai)奶(nai)農充分考慮到光(guang)明(ming)乳(ru)業面(mian)臨的(de)困難和(he)市場壓力，也幾次作出了讓步與犧(xi)牲，上(shang)海(hai)(hai)的(de)奶(nai)農愿(yuan)同(tong)(tong)光(guang)明(ming)乳(ru)業同(tong)(tong)舟(zhou)共(gong)濟渡(du)過2015年的(de)‘寒冬’。”上(shang)海(hai)(hai)市奶(nai)業協會方面(mian)表示(shi)。

一(yi)份名(ming)為《關于(yu)2015年(nian)上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)年(nian)生鮮(xian)(xian)乳(ru)收購價格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)通知(zhi)》文(wen)件顯示，按(an)照上(shang)(shang)(shang)(shang)海市生鮮(xian)(xian)乳(ru)價格(ge)(ge)(ge)協(xie)商(shang)機(ji)制的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，經(jing)由市奶(nai)農代表與乳(ru)品企業的(de)(de)多次協(xie)商(shang)，鑒于(yu)當年(nian)全(quan)國生鮮(xian)(xian)乳(ru)價格(ge)(ge)(ge)形勢，雙方(fang)都作出讓步，生鮮(xian)(xian)乳(ru)收購基礎價格(ge)(ge)(ge)為4.07元(yuan)/千克(ke)。結算時間自2015年(nian)1月1日(ri)(ri)起至6月30日(ri)(ri)止(zhi)。記者注意到，上(shang)(shang)(shang)(shang)海市的(de)(de)這個基礎價比(bi)目前北方(fang)市場的(de)(de)價格(ge)(ge)(ge)稍高一(yi)些。此外，光明乳(ru)業公布了2015年(nian)上(shang)(shang)(shang)(shang)半(ban)年(nian)牧場分(fen)級(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)規(gui)(gui)則(ze)，成(cheng)乳(ru)牛規(gui)(gui)模或年(nian)生鮮(xian)(xian)乳(ru)交售量分(fen)為四(si)個等(deng)級(ji)(ji)進行分(fen)級(ji)(ji)獎(jiang)(jiang)勵(li)政策，規(gui)(gui)模越(yue)(yue)大的(de)(de)牧場獎(jiang)(jiang)勵(li)越(yue)(yue)多：A等(deng)級(ji)(ji)的(de)(de) “501頭以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)或4000噸(dun)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)”，每(mei)公斤獎(jiang)(jiang)勵(li)0.12元(yuan)，而D等(deng)級(ji)(ji)的(de)(de)100頭以(yi)(yi)下或800噸(dun)以(yi)(yi)下，每(mei)公斤獎(jiang)(jiang)勵(li)0.03元(yuan)。

王(wang)丁棉告(gao)訴《每日經濟(ji)新聞》記者，光明乳業也作出(chu)了一定(ding)的(de)犧(xi)牲(sheng)和讓步。“目前這個價格，對光明來(lai)講，比用進(jin)口的(de)奶粉還原貴一些。”王(wang)丁棉說，“傳(chuan)統上(shang)，上(shang)海市會(hui)制(zhi)定(ding)一個統一價，其他省市可(ke)能(neng)不會(hui)大面積效仿。但(dan)是農業部出(chu)緊急通知之后，各地的(de)動作可(ke)能(neng)會(hui)加緊一些。”

在業(ye)內人士看來，光(guang)(guang)明(ming)乳業(ye)的這種(zhong)做法(fa)在某種(zhong)程度上(shang)也有利于穩定奶(nai)源。去(qu)年光(guang)(guang)明(ming)食品集(ji)團總(zong)裁曹樹民向媒體(ti)透露(lu)，光(guang)(guang)明(ming)乳業(ye)對(dui)奶(nai)源需(xu)求較大(da)，目前光(guang)(guang)明(ming)乳業(ye)奶(nai)源主(zhu)要(yao)由自建牧(mu)場以(yi)及上(shang)海牛奶(nai)集(ji)團供(gong)應，然而，兩家提供(gong)的所有原(yuan)奶(nai)只(zhi)占光(guang)(guang)明(ming)乳業(ye)需(xu)求量的三成，還有七(qi)成的缺口需(xu)要(yao)到市場上(shang)去(qu)采(cai)購奶(nai)源。

近年來，光明(ming)乳(ru)業也在(zai)發(fa)力自建(jian)奶(nai)源，并引(yin)入了戰略投資者。去(qu)年光明(ming)集(ji)團宣布將投資62億元(yuan)擴(kuo)建(jian)奶(nai)源，擴(kuo)建(jian)成的奶(nai)源將主要(yao)供(gong)應光明(ming)乳(ru)業使用。