每經編輯｜每經記者 張雯 發自北京    

每經記者 張雯 發自北京

11月24日，國家林業局公布了《關于加快特色經濟林產業發展的意見》（以下簡稱《意見》），指出力爭在2020年使特色經濟林總產值達到1.6萬億元以上，重點縣農民在經濟林方面的收入大幅增加，累計提供就業機會40億個工日。

數據顯示，截至2013年底，全國經濟林種植面積3781萬公頃，總產量1.48億噸，經濟林種植與采集業年產值達到9240.37億元，占到林業第一產業產值的一半以上。全國近千個特色經濟林重點縣，經濟林收入占到當地農民人均純收入20%以上，成為農村特別是山區農民收入的重要來源。

《每日經濟新聞》記者了解到，多地已啟動以經濟林種植為首選品種的防護林建設項目，對于水資源嚴重匱乏的北方地區及山區，特色經濟林業的扶持政策有望給當地帶來利好。

對于地處山區的農民而言，發展經濟林是其獲得收入的重要來源。

相關統計數據顯示，從事優勢特色經濟林種植的農業人口約為1億，農民種植優勢特色經濟林年人均收入達到1220元，占農民人均純收入的21%。

事實上，盡管經濟林發展已經取得一些進展，但總體上看經濟林發展基礎仍十分薄弱，產業化水平仍然偏低。業內人士認為，當前在發展布局上存在重點不夠突出、結構不盡合理、優勢不夠明顯等問題。

《意見》明確，將注重培育壯大龍頭企業，鼓勵各類工商資本、民間資本和其他社會資本投資興辦經濟林企業，培育壯大區域優勢主導產業,大力發展冷鏈貯運、連鎖經營、產銷對接、電子商務等現代物流業和新型營銷方式，到2020年，將使重點縣農民來自經濟林的收入大幅增加，累計提供就業機會40億個工日。

記者在河北多地林業局了解到，每年冬季將對下一年春季林木種植項目作出布置，經濟林則是經濟型防護林建設的首選樹種，推進經濟林業發展，有助于當地農民增收。

《意見》明確，將深化集體林權改革，積極推廣 “公司+基地+農戶”、“公司+合作經濟組織+農戶”等發展模式，提高生產組織化程度，鼓勵龍頭企業和專業合作社采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環節的部分收益讓利給農戶，共享產業化發展成果。