□中央金融(rong)監管(guan)部門支持(chi)前海發展若干(gan)政策正式(shi)浮出水面

□證監會(hui)15條含金(jin)量非常高(gao)，主要(yao)包(bao)括：對(dui)上海(hai)自貿(mao)區實施金(jin)融扶持的(de)政策，依相應的(de)程序可(ke)以在前海(hai)試(shi)驗和落(luo)地；未來在滬港通積累一(yi)定試(shi)點(dian)經(jing)驗的(de)基礎上，支持深、港交易所本著互(hu)利共(gong)贏原則(ze)，研究探索新的(de)合(he)作形式等

⊙記者 時娜 ○編(bian)輯 梁偉

市場流傳(chuan)已久(jiu)的(de)中(zhong)(zhong)央金(jin)(jin)融監(jian)管部門支(zhi)持深(shen)圳(zhen)前海發(fa)展(zhan)若(ruo)干政策(ce)正式(shi)浮出水面。8日(ri)，深(shen)圳(zhen)市金(jin)(jin)融辦對外公布了中(zhong)(zhong)國證監(jian)會、保監(jian)會近(jin)期印發(fa)的(de)支(zhi)持深(shen)圳(zhen)(前海)資本(ben)市場和保險(xian)業領(ling)域改革創(chuang)新發(fa)展(zhan)的(de)若(ruo)干措施，其中(zhong)(zhong)備受市場關注的(de)“深(shen)港通(tong)”、“上海自貿區金(jin)(jin)融扶持政策(ce)在前海落地”等正式(shi)被納入支(zhi)持范(fan)圍，前海金(jin)(jin)融創(chuang)新迎來新的(de)發(fa)展(zhan)契機(ji)。

早(zao)在8月份，上海(hai)(hai)證券的(de)獨家(jia)報道《一(yi)行三會(hui)擬推26條加(jia)快前海(hai)(hai)金(jin)融(rong)改革創新(xin)》就已率先披露中(zhong)(zhong)央監(jian)(jian)管部(bu)門(men)同意在多(duo)個(ge)方面(mian)支(zhi)持(chi)(chi)前海(hai)(hai)加(jia)快金(jin)融(rong)改革創新(xin)，其中(zhong)(zhong)有12條屬全(quan)國首(shou)次提出，在過去(qu)的(de)兩個(ge)月里相關信息先后得到深圳市(shi)市(shi)長(chang)、前海(hai)(hai)管理局相關高層(ceng)的(de)證實 ，銀(yin)監(jian)(jian)會(hui)、保監(jian)(jian)會(hui)等部(bu)門(men)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)政策在前海(hai)(hai)成立4周年之際更(geng)已先行陸(lu)續(xu)公布，隨著證監(jian)(jian)會(hui)支(zhi)持(chi)(chi)措施(shi)的(de)印(yin)發(fa)，中(zhong)(zhong)央金(jin)融(rong)監(jian)(jian)管部(bu)門(men)支(zhi)持(chi)(chi)前海(hai)(hai)新(xin)一(yi)輪創新(xin)發(fa)展的(de)圖景已全(quan)部(bu)浮出水面(mian)。

證(zheng)監會的(de)支持(chi)(chi)政策(ce)雖然出臺得較晚，但數量(liang)最多，達15條，且條條含金量(liang)都非常高。如支持(chi)(chi)前海在資(zi)本(ben)市場領域開放創新(xin)發展，對上海自貿(mao)區實(shi)施金融扶(fu)持(chi)(chi)的(de)政策(ce)，依(yi)相應的(de)程序可以在前海試(shi)驗和(he)落地(di)；未(wei)來在滬港通積累(lei)一定試(shi)點經驗的(de)基礎上，支持(chi)(chi)深(shen)、港交易所本(ben)著互利共贏原則，研究探索新(xin)的(de)合作形式等，都是資(zi)本(ben)市場翹(qiao)首(shou)以待的(de)。

此外(wai)，證(zheng)(zheng)監會還(huan)表示原則(ze)支(zhi)持在(zai)(zai)前(qian)海設立由經國務(wu)院批(pi)準的證(zheng)(zheng)券期貨交易(yi)所主導發(fa)起的私募產品投(tou)融資平臺；建議中(zhong)國證(zheng)(zheng)券登(deng)記(ji)結算公(gong)司和深圳證(zheng)(zheng)券交易(yi)所協調合(he)作(zuo)，研究論證(zheng)(zheng)為內(nei)(nei)地(di)和香港基金互認提供相(xiang)關服務(wu)的具體方(fang)案；支(zhi)持前(qian)海企業(ye)的境外(wai)母公(gong)司或控股子公(gong)司在(zai)(zai)境內(nei)(nei)市(shi)場發(fa)行人民幣債(zhai)券，對募集(ji)資金境內(nei)(nei)或境外(wai)使用不作(zuo)限制。

證監(jian)會還(huan)支持深圳積極(ji)創造條(tiao)件扶持互聯(lian)網和(he)科技創新企業(ye)的(de)發展。證監(jian)會表示，將積極(ji)研究(jiu)制(zhi)定(ding)方(fang)案，推(tui)動在(zai)(zai)深圳證券交易所創業(ye)板(ban)設立專門的(de)層次(ci)，允(yun)許符合一定(ding)條(tiao)件尚未盈利的(de)互聯(lian)網和(he)科技創新企業(ye)在(zai)(zai)全國中小企業(ye)股份轉(zhuan)讓系統掛牌(pai)滿12個月(yue)后到創業(ye)板(ban)發行上市，支持創業(ye)板(ban)的(de)良性發展。

此外，證監會還支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳證券(quan)期貨經(jing)營(ying)機(ji)(ji)構積極(ji)參與和拓展面向(xiang)內地(di)和香(xiang)港(gang)(gang)兩(liang)地(di)的證券(quan)期貨業(ye)務(wu)，進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)(kuo)大對外開放(fang)；擬允(yun)許符(fu)合(he)條件(jian)的基(ji)金(jin)(jin)(jin)子公(gong)(gong)司(si)(si)募集境內資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)進(jin)行境外證券(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)，待國務(wu)院(yuan)批(pi)準并履行規(gui)(gui)章修改發布程序后實施。證監會將進(jin)一(yi)步(bu)研究(jiu)擴(kuo)(kuo)大基(ji)金(jin)(jin)(jin)子公(gong)(gong)司(si)(si)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)范圍(wei)問(wen)題(ti)；按(an)照“牌(pai)照管理(li)(li)、業(ye)務(wu)交(jiao)叉、規(gui)(gui)則統一(yi)、功能監管”原則，支(zhi)(zhi)持(chi)符(fu)合(he)條件(jian)的各類資(zi)(zi)(zi)本在前(qian)海設(she)立(li)(li)證券(quan)期貨經(jing)營(ying)機(ji)(ji)構，開展金(jin)(jin)(jin)融業(ye)務(wu)創(chuang)新；支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)國證券(quan)金(jin)(jin)(jin)融股份有限公(gong)(gong)司(si)(si)、中(zhong)國證券(quan)登記結算有限公(gong)(gong)司(si)(si)依法(fa)合(he)規(gui)(gui)在前(qian)海設(she)立(li)(li)子公(gong)(gong)司(si)(si)；根據CEPA有關承諾，積極(ji)推動港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)構在前(qian)海按(an)規(gui)(gui)定設(she)立(li)(li)全(quan)牌(pai)照合(he)資(zi)(zi)(zi)證券(quan)公(gong)(gong)司(si)(si)和合(he)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)公(gong)(gong)司(si)(si)；支(zhi)(zhi)持(chi)證券(quan)期貨經(jing)營(ying)機(ji)(ji)構在前(qian)海依法(fa)自主開展業(ye)務(wu)創(chuang)新，并按(an)照簡(jian)政放(fang)權的思(si)路，簡(jian)化審批(pi)流(liu)程，未來積極(ji)探索負面清單管理(li)(li)模(mo)式等(deng)。

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