每經編輯｜每經記者 王雅潔 發自北京    

每經記者 王雅潔 發自北京

就央企下一步宏觀發展策略，國務院國資委已開始著手進行有關部署。

9月13日，《每日經濟新聞》記者從國資委獲悉，國務委員王勇近日在遼寧調研時強調，國有企業特別是中央企業要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入落實《關于近期支持東北振興若干重大政策措施的意見》，抓住機遇，應對挑戰，積極作為，為東北地區全面振興作出更大貢獻。

在同一日，國務院國資委主任張毅亦在沈陽表示，中央企業要發揮排頭兵和主力軍作用，服務國家戰略，深入參與到新一輪東北振興進程中去。

9月9日~13日，王勇先后來到大連、營口、沈陽等地，深入鋼鐵、機械、電子、電力和港口等國有企業調研，并主持召開振興東北地區老工業基地國有企業座談會。

“十多年來，東北地區老工業基地振興取得了明顯成就，但目前也面臨不少新的困難和挑戰，實現老工業基地全面振興意義重大。”王勇指出。

2003年~2013年，中央企業在東北地區累計實現固定資產投資1.9萬億元，積極推動了東北振興。

在張毅看來，東北振興戰略已進入新時期、新階段，國務院國資委全力支持中央企業緊緊抓住新一輪東北振興機遇，進一步完善合作機制，加強協作互動，順勢而為，借勢發展。

下一步，國資委將組織中央企業進一步加強與東北地區的戰略合作，科學布局一批重大產業項目，推動有關項目的實施落地，引導企業主動科學增加投資；推動在東北的中央企業進一步加大改革力度，重點解決深層次體制機制問題，參與地方企業的兼并重組，支持東北在國有企業改革方面先行先試。

國資委一位內部人士認為，此次央企進一步加強與地方經濟發展的合作，不僅有利于中央企業優化產業布局，提升競爭能力，加快建設世界一流企業的步伐，也有利于促進地方經濟轉型和產業升級。

但他也直言，需要未雨綢繆的一點是，個別央企在與地方聯姻的過程中，有的央企早已跨過了擴張邊界，且多以收購地方大企業甚至是國有企業為主，此舉必然導致地方國資的弱化，甚至出局。

一名研究民營經濟的專家曾認為，地方政府傍央企，產生的客觀效果就是擠占民間資本的發展空間。在地方政府和央企更加緊密地走在一起時，會給當地帶來巨大的資金、先進的技術等優勢資源，但同時也可能導致當地企業生存空間受到壓縮。

對此，上述國資委內部人士表示，在向外圍擴延的過程中，除了傳統的收購，還須注重于金融機構的延展合作，促進產融結合，拓展投資渠道，提升央企做強做優的現實空間。

在具體的操作思路方面，可以考慮設立產業基金或私募股權基金；其次，為促產業結構升級，各大央企還可投資金融衍生品；發行企業債券、公司債券、財務公司金融債券、票據、短期融資券等。