每經編輯｜每經記者 張雯 山東攝影報道    

每經記者 張雯 山東攝影報道

南四湖地處魯蘇皖豫四省交界，沿湖區共有8市34縣。攤開地圖來看，53條細密如蛛網的河流從南四湖四周輻射開來，31000多平方公里的流域面積，分別分布在山東、江蘇、河南、安徽四省。

1953年，由于其獨特的地理位置，故建微山縣，轄1600多平方公里水域入山東。湖面西岸，出水上岸即為江蘇界。

1961年前以水面為界的劃分方式，不僅間接導致了今天南四湖多頭管理的局面，而且使得維護南四湖生態的行動舉步維艱。

7月14日，南四湖旱情嚴重，5萬多漁湖民生活受到嚴重影響，12萬漁湖民難以出行，大量水生植物、動物死亡，上級湖、下級湖水位不僅低于死水位，而且全部低于生態水位.低于生態水位也就意味著，水體的急遽減少已經對湖內生態造成了難以估測的損害。

引長江水花費巨大

一時之間，南四湖生態告急。

在此情況下，經微山縣水利局、防汛抗旱指揮辦公室上交報告，7月14日濟寧市防總組織有關市局和專家進行會商，在分析近期降雨趨勢和水情后，向省防總上報《關于調引長江水補充南四湖生態用水的請示》，7月19日又向山東黃河河務局上報了《關于濟寧市抗旱應急引黃調水的請示》。

7月19日，5000萬立方米的黃河水便通過梁濟運河、洙趙新河、東魚河補充進奄奄一息的南四湖上級湖。

然而引長江水補充下級湖的申請，卻遠沒有在山東境內內部協調的引黃申請這樣順利。從上交報告到8月5日“引長”成功，這份申請在四個部級機構以及至少十多個下級部門間走了20多天。

“南四湖湖面的行政區劃是微山縣的，但是水利設施的管理、水資源的調配是屬于水利部直管的，調引長江水又涉及江蘇方面。”一位微山縣政府人士告訴《每日經濟新聞》記者，南四湖水利設施的管轄權在水利部淮河水利委員會，淮河水利委員會下轄沂沭泗水利局，沂沭泗水利局又下轄南四湖局。

如果要調引長江水，則還需經過國家南水北調辦公室及其下轄各級單位，以及國家防總、江蘇防指、山東防指的各級協調。

“引長江水，是把江蘇境內的水引進山東，不僅是兩省的相關部門都要對接起來，最主要的還有水利部門和國家南水北調辦公室，因為調引長江水走的線路是國家南水北調東線工程，這就比山東境內調引黃河水所牽涉的部門多出許多，而部門之間的對接、方案的研究都是需要時間的。”上述微山縣政府人士告訴《每日經濟新聞》記者。

“引長江水，因為是下級提水，其耗費是十分巨大的，而從黃河調水是順流而下，其成本低廉，兩者不可相比。”水利部淮河水利委員會沂沐泗水利局防汛抗旱辦公室唐勁松處長告訴《每日經濟新聞》記者，“這樣一個耗費巨大的項目，加之又在汛期，汛情也許是千變萬化的，這是需要時間和論證的。”

但對于一個在高溫下垂死掙扎的湖泊而言，每一分鐘都在蒸騰、毀滅著生命。漁民史業明水產養殖所在的水域，正處于“引長”才成功調水的下級湖。“7月初漁民養的魚蝦蟹就開始陸續死亡。”史業明告訴《每日經濟新聞》記者，“我自家的100個1000多斤的網箱，養的花鰱、白鰱和小龍蝦，在7月25日發現幾乎全部死亡，網箱戳在湖底，幾乎全部露了出來”。史業明所在的村子，其村民所養殖的上萬畝水產，“全部絕收、全軍覆沒。”史業明這樣形容自己村子漁業養殖的慘烈。

南四湖資源爭奪激烈

“西邊的太陽快要落山了，微山湖上靜悄悄，彈起我心愛的土琵琶，唱起那動人的歌謠”，一首《鐵道游擊隊》插曲，勾勒出微山湖靜謐安寧之美。

資料記載，1953年微山縣建縣時，確立江蘇、山東兩省在南四湖地區的邊界線以湖田為界。然而，隨著旱澇季節的變更，雨季水漲，旱季水退，流動的界線使得江蘇、山東兩省的區域面積也時常變化，當地人將這種現象描述為：水漲到哪里，哪里就是山東；水退到哪里，哪里就是江蘇。

南四湖水產富庶、岸邊土壤肥沃，素有“日出斗金”之譽，而這種以水面為界、湖面出水即為江蘇的劃分方式，則使居住其周圍的百姓為了搶奪資源屢次爆發沖突。現在，隨著農業種植比較效益的降低，以及江蘇、山東兩地相關部門的努力協調，兩地百姓已經不再為搶奪農業資源而發生沖突，但是，在大旱到來時，對水資源的搶奪又使得兩地關系再度緊張。

“這次引入長江水8000萬立方米，山東省政府要為此掏出每立方米0.38元總共3000多萬元的費用，但實際上，包括江蘇、各級水利樞紐所要付出的成本，此次調水實際花費要遠超3000多萬元。”微山縣政府防辦主任魯福安告訴《每日經濟新聞》記者，“這是一次生態調水，也就意味著，這是為緊急保護南四湖生態而進行的補水行動，再計算進調引黃河水的花費，為了保護生態，整個花費要超億元。”

然而，耗費了巨大人力物力、煞費苦心的保護南四湖生態戰役，卻在GDP邏輯下舉步維艱。

“這個邏輯很好理解，南四湖水域是劃分給山東管理，而湖西離岸即為江蘇，說實話，南四湖治理得好，其經濟貢獻是給山東的，但因此要關停江蘇境內的污染工廠、旱期不許他們抽水澆水稻的話，那影響的自然是當地的經濟，當地因此而缺乏治理和管理的動力。”上述微山縣政府人士告訴《每日經濟新聞》記者。

“越是干旱年份，沿湖廣大的水稻種植區用水量就越大，毫無節制地抽取湖水，而且這些水稻種植區的河底普遍低于南四湖底，在每年6月麥收之后，南四湖水位每天的下降速度可高達15厘米以上，最低3~4厘米，直到將湖水抽干。”微山縣漁管委總工程師張保彥告訴 《每日經濟新聞》記者。張保彥所指的“這些水稻種植區”以及“河底低于南四湖底”的區域，便是南四湖西岸的江蘇沛縣、豐縣等地。

如果用衛星地圖察看，可以看到沿著南四湖西岸，有一條長長的西堤，在西堤西邊，由北至南又修筑了一條順堤河。 “我8月6日去了湖西堤的稻田區，他們的水渠里的水都是滿的。”張保彥告訴《每日經濟新聞》記者。

實際上，由于蘇魯地區北高南低的地形，沿著南北向的湖西堤修筑的并且河底低于南四湖湖底的順堤河，在大旱時只要將其北邊閘門打開，南四湖上級湖的水自然流出。

“我們花錢買來救湖的水，有60%都被江蘇地區抽走了”，一位微山縣政府人士為此感到不平。

“我們已經就江蘇水稻區抽取南四湖水問題向淮委做了反映，對方答應進行管理，但是誰都知道，這事情管起來難得很。”魯福安告訴《每日經濟新聞》記者。