每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 孫衛濤 發自北京    

每經記者 孫衛濤 發(fa)自(zi)北京

漫游費的問(wen)題再次引發(fa)關注。

日前，北京電信(xin)推出京津冀暢游(you)包，用(yong)戶可用(yong)2元錢購買便(bian)可以(yi)享(xiang)受京津冀三地免漫游(you)費接聽，同(tong)時語音主叫及上(shang)網也將享(xiang)受與(yu)本(ben)地相同(tong)的資費標準。

此前北(bei)(bei)京、天津、河北(bei)(bei)三地的消費(fei)者協(xie)會(hui)已聯合向國家發改委、工信部以及(ji)三大運(yun)營商(shang)發函，呼吁(yu)逐步降低并直至取消京津冀地區長途及(ji)漫游通訊資費(fei)。

獨立(li)電信(xin)分析(xi)師付亮(liang)對《每(mei)日經濟新聞》記者表(biao)示，國內電信(xin)運營商(shang)(shang)的漫游費逐(zhu)漸降(jiang)低甚至取(qu)消是未來的一(yi)個大趨勢，因為(wei)現在(zai)運營商(shang)(shang)的主要(yao)收入來源(yuan)已經從語音短(duan)信(xin)轉到流(liu)量業務(wu)。

僅北京電信用戶可辦理(li)

昨日（7月14日），北京電(dian)(dian)信(xin)面向京津冀三(san)地(di)(di)用(yong)戶推出(chu)暢(chang)游包(bao)(bao)，用(yong)戶只(zhi)需2元疊(die)加此(ci)包(bao)(bao)，就可以享受(shou)三(san)地(di)(di)免(mian)漫游費接(jie)聽，同(tong)時語音主(zhu)叫(jiao)及上(shang)網也(ye)將享受(shou)與本地(di)(di)相同(tong)的資費標準。其中(zhong)包(bao)(bao)括三(san)地(di)(di)主(zhu)叫(jiao)0.11元/分鐘，被叫(jiao)免(mian)費并贈送來(lai)電(dian)(dian)顯(xian)示、彩鈴和189郵箱等業務。

據北京電信(xin)介紹稱，這一(yi)暢游包捆綁(bang)靈活(huo)，適(shi)合環首都經濟圈流動的(de)新(xin)(xin)老(lao)預、后付費(fei)語音用戶(hu)，老(lao)用戶(hu)可直接捆綁(bang)疊加(jia)，新(xin)(xin)用戶(hu)可搭配套餐合約(yue)購(gou)買，可以大(da)幅降低(di)三(san)地間的(de)通(tong)話成(cheng)本(ben)。

不過，據(ju)《每日經(jing)濟新聞》記者了(le)解，目前河北(bei)和(he)天津的電信(xin)公司還沒(mei)有推出京(jing)津冀暢游(you)包(bao)業(ye)務，只有北(bei)京(jing)電信(xin)的用戶目前可(ke)以在網上營業(ye)廳進行預約辦理。

7月(yue)初，為促(cu)進京津冀(ji)一體化協(xie)同發(fa)展，北京市消(xiao)(xiao)費(fei)者協(xie)會聯(lian)合天津市消(xiao)(xiao)費(fei)者協(xie)會、河北省消(xiao)(xiao)費(fei)者協(xie)會公開(kai)致函(han)國(guo)(guo)家發(fa)改委(wei)、國(guo)(guo)家工信部、中(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通和(he)中(zhong)國(guo)(guo)電信，提出公開(kai)建議“逐步降低并直至(zhi)取消(xiao)(xiao)京津冀(ji)地區長途”。

不過，據記者了解，目(mu)前只有(you)(you)北(bei)京(jing)電信(xin)跟進，北(bei)京(jing)聯通(tong)和北(bei)京(jing)移動公司(si)表(biao)示，暫時沒有(you)(you)相(xiang)關的信(xin)息。

北京消費(fei)者(zhe)協會認為，隨著京津冀(ji)一體化進程(cheng)推進，三地(di)合作交流更(geng)加(jia)(jia)緊密(mi)，人員流動日(ri)趨頻繁，使得電信行業資(zi)費(fei)的一體化需求更(geng)加(jia)(jia)突(tu)出，應逐步降低并直(zhi)至取消京津冀(ji)地(di)區(qu)（包括河北省內）長途及漫游資(zi)費(fei)，來實(shi)現(xian)基礎設(she)施(shi)相(xiang)聯相(xiang)通、公共服務(wu)共建共享(xiang)的目(mu)的。

取消漫游費是趨勢

漫游(you)費(fei)(fei)并(bing)不(bu)是(shi)一(yi)個新(xin)鮮的話題，國內高昂的漫游(you)費(fei)(fei)一(yi)直飽受爭(zheng)議，因此不(bu)少人士曾呼吁(yu)電信運營商停止收取(qu)漫游(you)費(fei)(fei)。

2008年(nian)初，當時信息產業(ye)部和(he)國(guo)(guo)家發改委聯合發布了(le)《關于降(jiang)低(di)移(yi)動電話(hua)國(guo)(guo)內(nei)(nei)漫(man)游通話(hua)費上限標準的(de)通知(zhi)》，對計費調(diao)整進行了(le)統一的(de)規定(ding)。在(zai)手機國(guo)(guo)內(nei)(nei)漫(man)游狀態下，主叫統一降(jiang)為每(mei)分(fen)鐘0.6元，被(bei)叫降(jiang)為每(mei)分(fen)鐘0.4元。此前一直采用1991年(nian)當時郵(you)電部規定(ding)的(de)漫(man)游通話(hua)費每(mei)分(fen)鐘1.10元，然而這并沒能讓消費者滿意。

不(bu)(bu)過，目前(qian)三(san)大運營商的(de)3G和4G資費套餐已取消(xiao)了(le)長途費和漫游(you)費，涉及到漫游(you)費和長途費只是以(yi)前(qian)的(de)2G套餐用(yong)戶，而且2G套餐用(yong)戶開始不(bu)(bu)斷向3G和4G轉化。

付亮認(ren)為(wei)，現(xian)在運營(ying)商的(de)主要(yao)收入來源已(yi)從語音短信(xin)轉(zhuan)到流量(liang)業務，通話時長出現(xian)下滑，因此靠各地通話價格差異收取漫游費(fei)已(yi)不可取。

事(shi)實上，國(guo)際上也有不少政府要(yao)求運營商降低甚至(zhi)取(qu)(qu)消漫游(you)費。今年4月初，歐(ou)洲議會經過(guo)(guo)表決，以壓倒(dao)性(xing)多(duo)數投票通過(guo)(guo)了在(zai)(zai)歐(ou)盟區域內停止收取(qu)(qu)漫游(you)費的(de)(de)提案，將于2016年在(zai)(zai)歐(ou)盟28個成員(yuan)國(guo)范圍(wei)內取(qu)(qu)消漫游(you)費。不過(guo)(guo)，這一表決遭到不少電信(xin)企業的(de)(de)反對。

其實，三大運營商已在(zai)國(guo)內部分地區開(kai)展局部取(qu)消長(chang)(chang)途費(fei)(fei)(fei)和漫游費(fei)(fei)(fei)的試驗。北京消費(fei)(fei)(fei)者協會提供的資料顯示，中(zhong)國(guo)聯通(tong)湖(hu)南公司早在(zai)1999年就將(jiang)長(chang)(chang)沙、株洲、湘潭三地電話資費(fei)(fei)(fei)統(tong)一，取(qu)消了(le)長(chang)(chang)途費(fei)(fei)(fei)和漫游費(fei)(fei)(fei)，中(zhong)國(guo)移動湖(hu)南公司2009年在(zai)上述三地取(qu)消長(chang)(chang)途費(fei)(fei)(fei)和漫游費(fei)(fei)(fei)等。

今年以來，19家(jia)(jia)虛(xu)擬運(yun)營商的(de)出現也(ye)對(dui)傳統三大運(yun)營商的(de)資(zi)費(fei)體系形成了沖擊。據了解，目前19家(jia)(jia)虛(xu)擬運(yun)營商中(zhong)，已公布資(zi)費(fei)的(de)企業基本上都(dou)沒有設置長(chang)途費(fei)和漫游費(fei)，而是采(cai)取全(quan)國統一定價。

付亮(liang)認為，國內(nei)電信運(yun)營(ying)商的漫(man)游費逐漸(jian)降低甚至取消是未來的一個(ge)大趨勢。