北京證券期貨研究院16日發布的《關于IPO超募資金使用與監管情況的研究報告》稱，總體來看，2009年IPO重啟后的滬深兩市超募資金使用率較高，并未出現大量資金閑置的現象。在超募資金中，用于委托理財的資金平均約占1%，不存在過度理財的現象。但超過半數的超募資金用于補充流動資金和歸還銀行貸款，既反映了在宏觀經濟整體趨緊和行業下滑背景下，企業生產經營對流動資金的需求以及改善資產負債結構、降低財務費用的要求，也凸顯了公司投資和管理風險上升、資金管理能力亟待提高的問題。

對于IPO超募資金監管相關規則和情況，報告稱，總體來看，現行上市公司募集資金監管規定較明確，募集資金使用和管理要求嚴格，大部分公司都能遵守相關規定，嚴格履行相關審批程序和信息披露義務，規范使用募集資金，但也有個別公司存在不規范行為。如2009年IPO重啟后，滬市1家公司使用募集資金違規，1家公司涉嫌違規正在核查；深市個別公司存在使用募集資金購買理財產品、補充流動資金未及時履行審批程序和信息披露義務、募集資金投資項目實施進展未及時披露等問題。對此，監管部門、交易所在日常監管中高度關注并采取了相應的監管措施。

報告認為，IPO高超募現象是資本市場發展階段性失衡的集中體現，隨著投資者認識回歸理性和各項機制的建立、完善，定價和募集資金終將趨于均衡水平。建議監管部門理性對待和統籌處理超募問題，既要加強對公司上市后超募資金使用和管理的持續有效監管，更要從源頭入手、關口前移，在IPO信息披露階段加強對募集資金計劃安排和資金管理，并進行充分的信息披露，要求公司建立相應的制度，進一步完善和規范公司的超募資金使用與管理。