每經編輯｜陳小雨

每經記者 夏冰 發自上海

近期工信部印發《關于下達2014年工業行業淘汰落后和過剩產能目標任務的通知》(工信部產業[2014]148號)，日前已向各省市下發了2014年淘汰落后和過剩產能目標任務。

中國聯合鋼鐵網分析師馬慶鋒對記者分析指出，“2014年淘汰煉鐵產能1900萬噸、煉鋼產能2870萬噸，而2013年淘汰煉鐵產能僅有263萬噸、煉鋼產能781萬噸，可以看出，今年淘汰落后產能相比去年大，今年鋼鐵行業產能過剩的壓力有望得到緩解，但是也需要各方面嚴格監督計劃能否順利完成，同時由于今年上游鐵礦石價格大跌，大部分鋼廠開始扭虧為盈，也對今年的淘汰落后產能計劃的實施產生困難。”

《每日經濟新聞》記者昨日獲悉，上述“淘汰令”公布后，各地方政府也積極配合，紛紛出臺淘汰落后產能計劃。截至5月31日，河北、山東、江蘇等17個省市自治區公布了淘汰落后產能計劃，涉及淘汰落后煉鐵產能2143.9萬噸、粗鋼2057.5萬噸，即淘汰鋼鐵產能4201.4萬噸。

多位業內分析人士指出，上述政策的效果將使得今年淘汰落后產能的力度加大，但最終能否產生顯著作用仍需打個問號。

某鋼鐵大型國企資深業內人士對記者分析，“據統計目前我國粗鋼現存產能理論上已經超過10億噸，而2013年粗鋼表觀消費量為7.28億噸，這樣說來，鋼鐵產能閑置率至少有2億噸規模，目前淘汰產能可謂杯水車薪。另外，前期淘汰的基本是閑置時間比較長的設備，也就是說鋼鐵整體的供應能力實際并未太大縮減。”

我的鋼鐵網資深分析師陳靖夫對記者分析指出，“產能淘汰最后落地，一定是市場的作用，當然政府在里面有規范的作用、創造公平競爭環境的作用。比如政府可進行環保檢查和處罰力度加大，提高不規范企業的成本，使之喪失之前不合理的優勢。”