新(xin)華網 2014-03-06 13:38:54
3月6日(ri)上午,十二(er)屆全(quan)國人(ren)大(da)二(er)次會(hui)議(yi)舉行記(ji)者會(hui),農業(ye)部(bu)部(bu)長韓長賦(fu),總(zong)經濟師、新(xin)聞發言人(ren)畢美家就“扎實(shi)深化農村改革(ge),加(jia)快(kuai)發展現代農業(ye)”的(de)相關(guan)問題回答中外記(ji)者的(de)提問。韓長賦(fu)表示(shi),土(tu)地(di)流(liu)轉(zhuan)不能(neng)搞(gao)(gao)大(da)躍進,不能(neng)人(ren)為壘大(da)戶,不能(neng)搞(gao)(gao)強迫命令,要(yao)有序地(di)引導流(liu)轉(zhuan),合(he)理地(di)實(shi)現土(tu)地(di)規模,不要(yao)走彎路,如(ru)果是求急求大(da),可能(neng)欲速則不達。
韓(han)長(chang)賦(fu)說,作為生產要素,土地(di)是需要流轉(zhuan)的,因為只有(you)在流轉(zhuan)中才(cai)能更(geng)(geng)科(ke)學地(di)配置,更(geng)(geng)好地(di)發揮它的價值(zhi)。有(you)不少農民(min)出去打工(gong)了,也有(you)一些農戶不種(zhong)地(di)了,這也需要土地(di)流轉(zhuan)。但是,土地(di)流轉(zhuan)必須有(you)序(xu)進行(xing),否則可能會出現很多亂象(xiang),帶來一系列問(wen)題。
韓長賦指(zhi)出,現在有(you)一些地方(fang)下指(zhi)標(biao)、定任務、趕進度,每年要流轉多(duo)(duo)少(shao),要提高多(duo)(duo)大比例,為實現這個目標(biao),強迫命令也有(you)了(le)(le),行政推動也有(you)了(le)(le),“所(suo)以農民不高興,也帶(dai)來一些地方(fang)的矛盾甚至不穩定”。
韓長賦表示,土(tu)地(di)流轉不是越(yue)快越(yue)好(hao),土(tu)地(di)的(de)(de)經營規(gui)模也(ye)不是越(yue)大越(yue)好(hao)。應(ying)(ying)(ying)該把握三個原則:第一,要和(he)當地(di)農村(cun)勞動力和(he)人口轉出去多少相適(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying);第二,流轉要和(he)當地(di)的(de)(de)技術裝備水平(ping)(ping)相適(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying),包括農民的(de)(de)管理水平(ping)(ping);第三,要和(he)社會化服務的(de)(de)程(cheng)度(du)相適(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying),不然的(de)(de)話可(ke)能就成為規(gui)模不經濟。
韓長賦說,要(yao)(yao)本著這(zhe)樣(yang)的(de)原則來把握好流(liu)轉問題,有序(xu)流(liu)轉就是依法、自愿、有償。這(zhe)里最主要(yao)(yao)的(de),是要(yao)(yao)保障農民的(de)權(quan)益。
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