每經記者 鄭佩珊

在1月10日凌晨奧賽康發布暫緩發行公告之后，市場一片沸然。奧賽康稱，“考慮到本次發行規模和老股轉讓規模較大，發行人和保薦機構及主承銷商中國國際金融有限公司出于審慎考慮，經協商決定暫緩本次發行。”這是IPO歷史上首例在確定發行價格之后暫停緩發的新股。

對此，市場有言論認為奧賽康發行價過高。根據發行公告，奧賽康發行價格72.99元/股，發行市盈率67倍，剔除率12.23%，老股轉讓金額31.8億元。

本周五例行新聞通氣會上，中國證監會新聞發言人首次對奧賽康暫緩發行作為回應。奧賽康的公告中提到，“出于審慎考慮，經協商決定暫緩本次發行”。他說，市場需要參與主體共同呵護，對于相關事件，證監會會繼續關注，持續跟進。

自從2013年底恢復新股發行后，有51家公司啟動新股發行，多數新股詢價進程相當迅速。值得一提的是，隨著新股發行體制改革的深入，目前新發的51家公司在發行方面面臨多個改變。目前，隨著多家新股都進入到定價發行階段，券商自首配售權的問題再次受到關注，對此證監會也給與了明確的答復。

中國證監會新聞發言人鄧舸表示，發行人和主承銷商在發行過程當中要注意維護市場公平，兼顧新老股東的利益，合理設定新股和老股數量，平衡投融資雙方的利益，切實保護中小投資者合法權益。

鄧舸還提出，為促進發行人和主承銷商守法合規，貫徹過程監管、行為監管和事后問責的精神，針對市場反映的問題，按照相關規定，近期組織證券業協會和交易所開展檢查。市場化改革不意味著放任自流，發行人和主承銷商應該遵守相關規定，不得提供招股書之外的發行人信息，切實做到依法披露，審慎定價，證監會將對違法違規行為進行查處。

“發行人和主承銷商要嚴格遵守新股發行體制改革意見，交易所規則等相關規定，不得通過自主配售、向其他相關群體輸入利益，要切實做到合規配售、依法定價。”鄧舸補充道。

“券商自主配售權如何防止利益輸送一直是監管部門重點關注的問題，”一家北京券商人士指出，“隨著自主配售權發放到券商手中，券商如何定價？向誰配售？這些都存在利益輸送的空間，這也是證監會要規范的灰色地帶。”

最后，證監會還透露，除個別情況外，補交2013年年報的排隊企業預計到3月份可以進行首發，首發企業均需按規定補充預披露材料和2013年報材料，履行新股發行相關文件后，預計到3月份啟動首發企業發審會。