證監會副主席姜洋19日表示，十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的一系列舉措，將為資本市場的改革發展提供有力的支持，因此，當前資本市場面臨著難得的機遇。他同時指出，要以注冊制為目標，積極推進股票發行體制改革，強化信息披露，完善配套制度，改革審核方式，加強市場監管，促進市場主體歸位盡責。

姜洋指出，資本市場各項功能的發揮，需要一個結構合理、發展均衡、功能完善、穩健高效的市場體系，也需要一套體系完備、銜接有序、運行高效的體制機制安排。20多年來，我國資本市場取得巨大成就，但總體上仍處于“新興加轉軌”階段，同時還存在一些問題。針對這些問題，一方面，要下大力氣健全多層次資本市場體系，形成符合經濟發展實際需要的多層次資本市場格局。要優化各層次股票市場制度安排，壯大主板市場，豐富主板的內涵，繼續發展中小企業板，改革創業板，加快完善全國中小企業股份轉讓系統，規范發展區域性股權市場，探索發展證券公司的柜臺交易市場。要積極發展統一規范的債券市場。加速發展商品期貨市場，穩步發展金融期貨市場，推進場外衍生品市場建設。

另一方面，要著力健全有利于市場功能發揮和穩定運行的體制機制。要以注冊制為目標，積極推進股票發行體制改革，強化信息披露，完善配套制度，改革審核方式，加強市場監管，促進市場主體歸位盡責；要以構筑符合我國實際的上市公司退市制度為突破口，健全市場優勝劣汰機制；要以提升市場主體核心競爭力為著力點，健全市場創新發展機制；以維護市場穩健運行為重點，完善市場交易運行機制和風險防范處置機制。

姜洋同時指出，把市場建設納入法治軌道，既是資本市場發展的內在規律，也是現代社會發展的迫切要求。要根據新的形勢和任務，大力加強法治建設。在法律制度供給方面，推動《證券法》修改和《期貨法》制定，推動出臺上市公司監管、私募基金監管、資產證券化等方面的政策法規，推動完善相關司法解釋，加快推進證監會部門規章和規范性文件的“立、改、廢”，抓緊形成相對科學完備的法律實施規范子體系。在法律制度執行方面，要完善執法機制，統一執法標準，充分借助信息化等手段，大幅提高執法效率，加大執行力度，堅決打擊證券期貨違法違規行為，切實維護市場秩序，保護投資者尤其是中小投資者的合法權益。

此外，姜洋指出，近年來，我國經濟的國際化程度日益加深，資本市場迫切需要通過國際國內兩個市場提高資源配置效率，有效管理各種風險。但目前，我國資本市場總體上仍是封閉市場，對外開放程度有限。下一步，將進一步研究細化相關政策措施，抓緊制定實施細則，支持自貿區內符合條件的單位和個人按照規定跨境雙向投資，為區內金融機構和企業提供國際化的金融交易平臺和風險管理工具，依托國際原油期貨平臺吸引境外投資者參與境內期貨交易，切實加強對相關試點工作的監測和管理，牢牢守住不發生系統性風險的底線。