每經編輯｜每經記者 鄧莉蘋 發自深圳    

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

備受關注的土地流轉信托終于有了實質性進展。

昨日（10月14日）有消息稱，首單土地流轉信托已經獲監管層批準，花落中信信托。受此消息影響，安信信托（600816，SH）、陜國投A（000563，SZ）昨午后直線拉升，當日分別上漲1.81%和1.75%。

中信信托相關人士向 《每日經濟新聞》記者證實，目前中信信托已經推出土地經營權流轉信托，該項目已于10月10日成立，也是全國第一單土地流轉信托。

土地流轉信托此前曾引起業界熱議，多家信托公司均曾對土地流轉信托進行過研究和部署。不過，一家信托公司高層人士對記者表示，土地流轉信托涉及很多政策方面的問題，要看隨后的具體政策再考慮是否推進。

首單花落中信信托/

據《每日經濟新聞》記者了解，中信信托推出的首單土地流轉信托是土地經營權流轉信托，涉及安徽宿遷市約5400畝土地。

根據中信信托發布的《中信·農村土地承包經營權集合信托計劃1301期成立公告》，首期土地經營權集合信托計劃已經于2013年10月10日正式成立，信托期限也于該日起計算。信托期限為12年，信托計劃的A類委托人為安徽省宿州市埇橋區人民政府，信托計劃成立時發行A類信托單位5400萬份。

根據此前傳出的此類產品設計，土地流轉信托是將農村土地使用權 （包括農用地的土地承包經營權、集體建設用地使用權以及宅基地使用權）作為信托財產，委托給信托公司進行經營管理，并計劃實現土地受益權的標準化和憑證化，農民憑受益憑證定期領取收益。

8月初，北京信托發布《中國土地信托流轉實證研究報告》，針對各地現行的土地流轉模式進行了實證分析與比較，建議以信托公司作為受托人來開展農村土地信托流轉工作，保障土地信托各方當事人基本利益的實現。

渤海證券分析師康凱認為，土地流轉信托無疑是一種有益的嘗試，土地使用權流轉，將其作為信托財產出讓，由信托公司來做非常合適。

未改變土地性質/

目前國家對土地的使用有限制，即土地流轉之后不能改變其農用地的性質，土地流轉信托的設計也必須遵循這一原則。

中信信托相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，中信信托所采用的方式主要是引入現代農業的服務商來統一管理土地，再給農民分配收益，沒有改變用地性質。根據中信信托公告，此次的信托計劃中的服務商為安徽帝元現代農業投資有限公司。記者通過網絡搜索獲悉，該公司主營瓜果蔬菜、水產、畜禽等。

今年的“一號文件”提出，要用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權、登記、頒證工作，業內理解意在為農地改革推進鋪路。

國務院研究中心課題組在十八屆三中全會召開前夕，推出了具有頂層設計色彩的 《新一輪改革的基本思路和行動方案》，將“深化土地制度改革”列為八大改革重點領域之一。

前述信托高管表示，土地流轉實施以后，可能還會存在一些問題，所以具體的還要看三中全會之后有沒有相關政策，目前他們公司還在對這些進行思考，并未具體操作。