中外資(zi)銀(yin)行躍躍欲(yu)試 期盼(pan)細則 浦發銀(yin)行稱目前已成立(li)專門的小組，積極地做(zuo)研究(jiu)工作，希望可以更多的參與(yu)到自(zi)貿(mao)區建設中

中外資銀行躍(yue)躍(yue)欲試 期盼細則

浦發銀行(xing)稱目(mu)前已成(cheng)立專門(men)的小組，積極地(di)做研究工(gong)作，希望可以更多的參(can)與到自貿(mao)區(qu)建設中

■本報記者 曹 蓓

時尚、繁(fan)華、前位(wei)……這座城市被賦予太多(duo)的描述，寄予太多(duo)的期望，也注定(ding)要在聚光燈下頻繁(fan)閃耀。

上海(hai)，中國第一個真正的(de)自由(you)貿易(yi)區(qu)將在這里(li)誕(dan)生。“金融(rong)改革(ge)與創(chuang)新是自貿區(qu)成(cheng)(cheng)功與否的(de)重(zhong)要條件”、“金融(rong)創(chuang)新將成(cheng)(cheng)為(wei)自貿區(qu)的(de)核心”、“金融(rong)改革(ge)與創(chuang)新將成(cheng)(cheng)為(wei)上海(hai)自貿區(qu)方(fang)案(an)的(de)重(zhong)點”……在離(li)岸金融(rong)、人(ren)民幣利率市場(chang)化、人(ren)民幣資本項目可兌換等一系列誘惑下(xia)，無論中資銀(yin)行(xing)(xing)還是外資銀(yin)行(xing)(xing)，似乎都(dou)已經按捺不住。

“上(shang)海(hai)自貿區對于中資(zi)銀行(xing)來講，是很有誘惑力的。減(jian)少海(hai)關壁(bi)壘、外(wai)匯(hui)結算、貿易融(rong)資(zi)等(deng)業(ye)務將會(hui)大(da)規模發(fa)展(zhan)，而且效(xiao)果會(hui)立(li)刻顯現，從財報(bao)中的數據應該(gai)可以看(kan)出，外(wai)匯(hui)這一塊的中間(jian)業(ye)務收入會(hui)大(da)幅增加”，光大(da)銀行(xing)首席分析師盛洪清(qing)在接受《證券日報(bao)》記者采訪時指出。

猜想

7月3日，國務院通過批(pi)準建設中(zhong)國（上海）自由貿易試驗區。

目前，上海自(zi)貿區(qu)上報的方(fang)案(an)涉及(ji)金融(rong)、貿易(yi)等五大領(ling)域(yu)的開(kai)放政策，以及(ji)管理、稅收等五個方(fang)面的一攬子創新。包括實行(xing)利(li)率市(shi)場(chang)化、貨幣自(zi)由(you)兌換、金融(rong)業對(dui)外開(kai)放、金融(rong)產(chan)品創新及(ji)離岸業務，并(bing)享受(shou)貿易(yi)自(zi)由(you)、人員進出(chu)自(zi)由(you)、貨物(wu)進出(chu)自(zi)由(you)、貨幣流通自(zi)由(you)、貨物(wu)存儲自(zi)由(you)， 繼而為其他沿海省份的轉型提供(gong)經驗。

對于(yu)金融(rong)行業來說，無疑(yi)是一個改革和創新(xin)的培(pei)養皿。

“上海自貿區改(gai)革(ge)任務中的(de)(de)重要一部分就是深化(hua)金融(rong)領域的(de)(de)開(kai)放(fang)創新，我認為在(zai)金融(rong)領域自貿區未來(lai)肯定會有幾個方面的(de)(de)突破(po)”，交行首席經濟學家(jia)連平說(shuo)。

其(qi)一是(shi)資(zi)(zi)本(ben)和金融賬戶的(de)(de)可(ke)(ke)兌換。自(zi)貿區是(shi)和國(guo)際(ji)接軌的(de)(de)貿易、國(guo)際(ji)接軌的(de)(de)投資(zi)(zi)，國(guo)際(ji)資(zi)(zi)金進來了，首先要沒有限制，進來的(de)(de)美元、歐元，要能換成人民(min)幣(bi)及其(qi)他貨幣(bi)。資(zi)(zi)本(ben)項下可(ke)(ke)兌換要滿足人們的(de)(de)需要，這是(shi)國(guo)際(ji)自(zi)由貿易區的(de)(de)通行做法，否則(ze)企業不(bu)會過(guo)來。

與之相關聯(lian)的就(jiu)是(shi)匯(hui)率(lv)改(gai)革。這方面，要和(he)國際市(shi)場接軌(gui)，匯(hui)率(lv)就(jiu)要實現自由化。其中(zhong)，美元和(he)人民(min)幣會受到兩(liang)個(ge)市(shi)場的影(ying)響，即香港和(he)內地的中(zhong)國外匯(hui)交(jiao)易中(zhong)心。究竟受哪個(ge)市(shi)場的影(ying)響多一些，這就(jiu)要由市(shi)場供需(xu)決定了。

同時，外(wai)匯(hui)管理(li)和外(wai)債(zhai)管理(li)都需要用(yong)與國(guo)際接軌的制(zhi)度，如果還用(yong)境內的外(wai)匯(hui)管理(li)條(tiao)例(li)去管自貿區，肯定是做不(bu)成功的。

利率市場(chang)化(hua)也被寄予厚望。

“理論上(shang)來講(jiang)，可以在(zai)自(zi)貿(mao)區(qu)內實行人(ren)民(min)幣(bi)(bi)存(cun)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率完(wan)全市(shi)場(chang)化。對(dui)于區(qu)內銀(yin)行的(de)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)不(bu)實行法定存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)準備金(jin)制度，同時，央行也不(bu)必對(dui)區(qu)內銀(yin)行提供人(ren)民(min)幣(bi)(bi)流動性；允許金(jin)融(rong)機構對(dui)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)和(he)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率自(zi)由定價；人(ren)民(min)幣(bi)(bi)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)資(zi)(zi)金(jin)應限(xian)定為區(qu)內企業(ye)(ye)和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)以及(ji)境外機構和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)的(de)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)，貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)對(dui)象也應限(xian)制為區(qu)內企業(ye)(ye)和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)以及(ji)境外企業(ye)(ye)和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)。區(qu)內企業(ye)(ye)從境內獲得的(de)資(zi)(zi)本金(jin)和(he)貨款(kuan)(kuan)(kuan)可以入賬，但是禁止(zhi)或嚴格限(xian)制從境內借(jie)貸(dai)(dai)；區(qu)內個(ge)(ge)(ge)人(ren)的(de)工資(zi)(zi)收(shou)入、其(qi)他合(he)法收(shou)入以及(ji)海外收(shou)入可以開(kai)立人(ren)民(min)幣(bi)(bi)賬戶，但是禁止(zhi)將(jiang)個(ge)(ge)(ge)人(ren)在(zai)境內的(de)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)轉(zhuan)存(cun)至該(gai)賬戶。還可以放開(kai)所有的(de)基于人(ren)民(min)幣(bi)(bi)利率的(de)衍(yan)生(sheng)品交易”，對(dui)外經貿(mao)大學金(jin)融(rong)學院兼職教授(shou)趙慶明如(ru)是分析。

市場(chang)人士稱，在上海自貿區進一步探索利率市場(chang)化(hua),并不僅僅是放開人民幣和外(wai)幣小額存款(kuan)利率上限這么(me)簡單，而是要建立市場(chang)化(hua)的、與(yu)我國(guo)金融改革開放形勢相適應的金融機(ji)(ji)構自主定(ding)價機(ji)(ji)制。

還有很多內容被描繪在(zai)這幅改革的藍圖(tu)中，但(dan)相關的細節(jie)尚未(wei)出臺，一切(qie)都只(zhi)是猜想。

上海市政府參(can)事室主(zhu)任王新奎近日對(dui)媒體透露，未來(lai)自(zi)(zi)貿(mao)區開(kai)放的(de)(de)模(mo)式，將會是(shi)按照不(bu)同產品(pin)來(lai)設計不(bu)同的(de)(de)資本項目自(zi)(zi)由(you)化的(de)(de)模(mo)式、利率和匯率自(zi)(zi)由(you)化的(de)(de)模(mo)式。

王新奎同時表示(shi)，絕(jue)對(dui)不(bu)是學界所想象的(de)那樣(yang)，先有自由化的(de)環(huan)境再讓(rang)企業在(zai)試驗區中競(jing)爭和(he)發展。自貿區的(de)部分規則可能同多數人所期(qi)待的(de)并不(bu)完全一致。

銀行的熱情

無論是(shi)中(zhong)資(zi)行還是(shi)外(wai)資(zi)行，對入駐上海自貿(mao)區的(de)熱情(qing)都顯得(de)格外(wai)不同(tong)以往。

“浦(pu)發(fa)銀行(xing)十分(fen)關注上(shang)海推(tui)動并建設自(zi)由貿易區之舉(ju),已有(you)具體的分(fen)管負責(ze)人(ren)在跟(gen)進此(ci)事”,今(jin)年5月，浦(pu)發(fa)銀行(xing)董秘沈(shen)思在接受媒體采訪時表(biao)示，“我(wo)們一方面(mian)將全(quan)力支持和(he)提供有(you)效的服(fu)務,另一方面(mian)通過(guo)主(zhu)動參(can)與(yu)以(yi)期覓得(de)商機。”

記(ji)者昨日致(zhi)電(dian)浦發銀(yin)行(xing)(xing)，該(gai)行(xing)(xing)相關負責人表示(shi)，針對上(shang)海(hai)自貿區浦發已(yi)經成立了專門的小組，積極研究相關制度和海(hai)外經驗。“一方(fang)面(mian)，我們(men)期(qi)待細則的出臺，另(ling)一方(fang)面(mian)，我們(men)自己也在積極準(zhun)備，希(xi)望(wang)盡(jin)可能多的參與到(dao)上(shang)海(hai)自貿區的建設中(zhong)來，也希(xi)望(wang)能在上(shang)海(hai)國際金(jin)融中(zhong)心建設過程中(zhong)發揮(hui)作用”，該(gai)負責人稱(cheng)。

此前，有媒(mei)體報(bao)道稱(cheng)，為(wei)備戰上海自貿區帶來的(de)離岸金融(rong)業(ye)(ye)務(wu)(wu)大發展，浦(pu)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)已確定將(jiang)該行(xing)(xing)(xing)在自貿區內的(de)外高橋、南匯、臨港三家一(yi)級(ji)(ji)支行(xing)(xing)(xing)，直(zhi)接升格為(wei)一(yi)級(ji)(ji)分行(xing)(xing)(xing)，與該行(xing)(xing)(xing)的(de)上海分行(xing)(xing)(xing)平級(ji)(ji)。浦(pu)發銀(yin)行(xing)(xing)(xing)將(jiang)就自貿區內的(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，成立總行(xing)(xing)(xing)級(ji)(ji)業(ye)(ye)務(wu)(wu)分中心、安排專(zhuan)項授信額度、授予專(zhuan)項審批權、給予自主交易報(bao)價支持、設計創新的(de)合(he)作方(fang)式和專(zhuan)項金融(rong)產品等(deng)。

農業銀行(xing)也早在(zai)8月(yue)6日就(jiu)先行(xing)與上海市政府簽訂了《全面戰略(lve)合(he)作協議(yi)》，有意(yi)向上海提(ti)供高達2500億元人民幣的授信貸款(kuan)額(e)度，同時將(jiang)積(ji)極參與自(zi)由(you)貿易試(shi)驗區建設(she)。

此(ci)外，有媒體報道稱，平安(an)銀行有關人士(shi)表示，該行高度(du)關注上海自貿(mao)區的(de)建設事宜。此(ci)前負責對公業務的(de)副行長胡躍飛曾專程(cheng)調研，以研究(jiu)未來可開展的(de)業務工作。

在達(da)沃(wo)斯論壇上，青島銀行董事長郭少泉也在接受采訪時表(biao)示，“我感覺到上海自貿區(qu)是個很(hen)好的機遇(yu)(yu)和窗戶，上海自貿區(qu)能否(fou)給中小(xiao)銀行一點點機遇(yu)(yu)，我們拭目以待。”

動(dong)起來的不僅(jin)僅(jin)是中資銀行。

“此前(qian)關(guan)于外資銀行進入有很多限(xian)(xian)制(zhi)，如(ru)開分行的(de)限(xian)(xian)制(zhi)、業務范圍、資本金(jin)的(de)限(xian)(xian)制(zhi)，未來(lai)這些要求都(dou)會放寬(kuan)”，王(wang)新奎的(de)這一表(biao)態引起了外界的(de)諸多猜測。

“匯豐、渣打有望成(cheng)為首批(pi)在(zai)自(zi)貿區(qu)內開辦業(ye)務的外資(zi)銀行”的消息也是鋪天蓋地。

渣打銀行相關人士在(zai)接(jie)受本報記者采(cai)訪時表(biao)示，“渣打密切關注中國 （上(shang)海(hai)）自(zi)由貿易試驗(yan)區的(de)(de)發展(zhan)及其(qi)將為我們的(de)(de)客戶所帶來的(de)(de)機遇；致力于通過(guo)其(qi)國際(ji)網絡(luo)和專(zhuan)長，為中國（上(shang)海(hai)）自(zi)由貿易試驗(yan)區的(de)(de)發展(zhan)作出貢獻”。但是，對于需(xu)要由監管機構審(shen)批和決定的(de)(de)事項(xiang)，渣打回復稱，“我行不便評論。”

東亞銀行回(hui)復本報郵件稱，國務院正式(shi)批準設立(li)(li)中國（上(shang)(shang)(shang)海）自(zi)(zi)由貿易試(shi)驗區以來(lai)，本行一直積極研究(jiu)上(shang)(shang)(shang)海自(zi)(zi)貿區可(ke)能(neng)帶(dai)來(lai)的機遇(yu)，為此，特成立(li)(li)了“上(shang)(shang)(shang)海自(zi)(zi)貿區金融服(fu)務工(gong)作小組”，研究(jiu)探討未來(lai)發展的可(ke)行性(xing)計劃。本行已(yi)著手落(luo)實在上(shang)(shang)(shang)海自(zi)(zi)貿區內設立(li)(li)網點。若政策(ce)許可(ke)、條(tiao)件成熟，不排除在上(shang)(shang)(shang)海自(zi)(zi)貿區內成立(li)(li)獨立(li)(li)法人(ren)機構的可(ke)能(neng)性(xing)。本行對于中國市場充滿信心,期盼(pan)具(ju)體(ti)政策(ce)盡(jin)早出臺。

原文：//zqrb.ccstock.cn/html/2013-09/17/content_377033.htm