每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 原金 發(fa)自(zi)北京(jing)    

每經記(ji)者(zhe) 原金 發自北京

昨日(ri)（9月(yue)9日(ri)），國家發(fa)改委向中國儲(chu)(chu)備(bei)棉管理(li)總公司發(fa)出了(le)《關于(yu)(yu)啟動2013年度棉花臨時(shi)(shi)收(shou)儲(chu)(chu)的通知》，當市場棉價已經(jing)連(lian)續五個工作日(ri)低于(yu)(yu)國家公布(bu)的棉花臨時(shi)(shi)收(shou)儲(chu)(chu)價20400元/噸。根據收(shou)儲(chu)(chu)預案(an)規(gui)定，決定從9月(yue)9日(ri)開(kai)始，啟動2013年度棉花臨時(shi)(shi)收(shou)儲(chu)(chu)。這同往年相比，足足“遲到”了(le)9天。

昨(zuo)日下午，《每日經濟(ji)新聞》記者獲悉(xi)，2013至(zhi)2014年度棉花收儲(chu)細(xi)則已經公布。記者查閱(yue)該細(xi)則發現，此次收儲(chu)對于棉花加(jia)工企業的要求增(zeng)加(jia)，付(fu)款方式以及保證金數額等都(dou)發生變化。

市價低于收儲價

《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記者了解到(dao)，從2011年(nian)度(du)收(shou)儲(chu)(chu)以(yi)(yi)后(hou)，國內棉花市場價格一直低(di)于國家收(shou)儲(chu)(chu)的價格，所以(yi)(yi)導致了在以(yi)(yi)往(wang)的年(nian)度(du)出(chu)現企業積極(ji)交儲(chu)(chu)的現象。目前，市場上棉花價格大約在每(mei)噸(dun)19100元左右，相較于國家收(shou)儲(chu)(chu)價格，每(mei)噸(dun)低(di)了一千多元。

卓創資訊(xun)的監測數據(ju)顯示(shi)，當前(qian)國內棉(mian)(mian)廠開(kai)(kai)秤(cheng)率接近10%，自本月中(zhong)旬開(kai)(kai)始(shi)(shi)，開(kai)(kai)秤(cheng)率將大幅提升(sheng)。“開(kai)(kai)稱率只是代表企業(ye)(ye)開(kai)(kai)始(shi)(shi)收購棉(mian)(mian)花(hua)，跟加工(gong)率還不太一樣。”卓創資訊(xun)分析師孫(sun)立武對記者(zhe)表示(shi)，當前(qian)棉(mian)(mian)廠開(kai)(kai)秤(cheng)率始(shi)(shi)終在低(di)位徘徊，整個棉(mian)(mian)花(hua)加工(gong)行(xing)業(ye)(ye)觀望(wang)氛(fen)圍濃厚(hou)，導致目前(qian)開(kai)(kai)工(gong)率不足10%，而(er)往年同(tong)期開(kai)(kai)工(gong)率都在15%~20%，同(tong)比低(di)5%左右。隨著棉(mian)(mian)花(hua)收出細則的公布，加工(gong)企業(ye)(ye)有望(wang)告別觀望(wang)狀(zhuang)態，逐(zhu)步提升(sheng)開(kai)(kai)工(gong)率。

交儲規定更加嚴格

昨日下午，《每日經濟(ji)新聞(wen)》記者獲(huo)悉，2013至2014年度棉花(hua)收儲細(xi)則發布，其(qi)中對于(yu)棉花(hua)加工企業(ye)的交儲規定，比以往更(geng)加嚴格。

根據收(shou)儲細(xi)則(ze)，今(jin)年中儲棉將會一(yi)次性付(fu)給企業貨款。交(jiao)儲企業根據《儲備棉入庫(ku)結算單》的金額和要(yao)求開具增值(zhi)稅(shui)專用(yong)發票，并將發票郵(you)寄至中儲棉總公司，中儲棉總公司收(shou)到(dao)增值(zhi)稅(shui)專用(yong)發票驗證無(wu)誤后(hou)向交(jiao)儲企業支付(fu)全(quan)部貨款。

也就是當(dang)所有手續都(dou)辦完后(hou)(hou)，交儲企業(ye)(ye)才可以(yi)收到(dao)100%貨款，這就導(dao)致了(le)(le)企業(ye)(ye)回(hui)款時間(jian)將加長。孫立武稱，以(yi)往加工企業(ye)(ye)在交儲時，都(dou)會(hui)在收到(dao)初檢(jian)單據后(hou)(hou)就可以(yi)領取中(zhong)儲棉付給的80%的貨款，等入庫結算之后(hou)(hou)，企業(ye)(ye)獲(huo)得了(le)(le)增值(zhi)稅發票(piao)，剩余的20%貨款就可以(yi)拿到(dao)。“對于(yu)資金(jin)短缺的企業(ye)(ye)而言，這樣的規定延(yan)長了(le)(le)資金(jin)到(dao)位的時間(jian)，就無形中(zhong)增加了(le)(le)難度。”

不僅如此(ci)，新一(yi)輪(lun)棉花收儲在交(jiao)儲企(qi)(qi)業的(de)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)上(shang)也有(you)所提高(gao)。根據發(fa)改委要求，通過(guo)審核的(de)交(jiao)儲企(qi)(qi)業要在交(jiao)易(yi)市場預存(cun)500元/噸的(de)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)。記者了解(jie)到，往年交(jiao)儲企(qi)(qi)業的(de)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)(jin)為每噸300元，如此(ci)大幅度提高(gao)對于(yu)交(jiao)儲企(qi)(qi)業影響顯而易(yi)見。有(you)市場人士分析認(ren)為，這可能造成企(qi)(qi)業無(wu)法順利交(jiao)儲。