每經記者 李卓 發自鄂爾多斯

在今日（8月28日）召開的“中國民航支線航空論壇2013”上，民航局副局長夏興華透露，過去5年，國家民航局對支線航空和支線機場的補貼已經超過50億元，平均每年達10億。同時，為鼓勵支線航空的加速發展，這種補貼力度仍將持續。

就在今年的8月2日，國家民航局在其官網上公布了《關于2013年支線航空補貼預算方案的公示》，累積將斥資4.3346億元，補貼21家執飛支線航線的航空公司，引發業內廣泛關注。

今年3月1日，民航局同時發布了《關于2013年民航小機場補貼方案的公示》，年內將對國內134座小型民用機場實行每座機場200萬~700萬不等的資金支持共計5.2423億元。上述兩項補貼資金，意味著今年我國支線航空就將獲得高達9.58億元的補貼。

盡管如此，由于國內支線航空發展仍處初級階段，發展相對滯后，較低的客座率及發展成本使得不僅干線航空公司不愿意飛支線，即便獲得國家補貼，支線航空公司依然面臨盈利瓶頸。

就未來的補貼力度是否會加大，夏興華認為，由于目前的國內支線機場和支線航空仍然太少，因此，目前這種規模的補貼政策相對已經較為合理，“基本能夠使得航空公司支線航線保持盈虧平衡點。”

不過，就目前全國90%以上的支線機場依然處于虧損的事實，夏興華則認為，需要糾正的觀念是，支線機場具有更多的公益性，不能將其作為企業看待，要看重給地方帶來的整體經濟效益。

夏興華同時透露，未來將放開支線航空的定價權，由航空公司根據當地實際市場情況和地區經濟發展需求自主定價，民航局也正在為此加快相關政策研究。

“主要是票價下限的放開，上限標準仍然保持不變。”夏興華接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這將有助于加快培育支線航空市場。

記者了解到，目前的支線航空機場70%左右集中在西部地區，受到當地經濟發展水平和消費水平影響。

夏興華由此特別提到了重點支持和扶持邊疆支線航空的發展，對于邊遠落后地區，除了資金補貼之外，在航班、航線的開辟上也將實施鼓勵政策，促使邊疆地區利用支線航空發展本地經濟。

此外，夏興華還表示，就發展支線航空的政策扶持上，將繼續強化在審批、備案、登記中的簡政放權，支持航空公司加密支線航空路線和航班，支持和加快支線機場建設，同時，通過各種優惠政策鼓勵航空公司引進支線飛機。