證監會辦公廳副主任江向陽25日表示，近期受國內外復雜因素影響，我國股市波動幅度較大。股市既是經濟運行狀況的反映，也受資金供求、投資者心理預期、市場結構及政策環境等多重因素綜合影響。作為法定的監管機構，證監會將加快資本市場改革發展，著力于基礎性建設，完善市場機制，強化監管執法，維護市場秩序，維護投資者合法權益，扎扎實實進一步增強資本市場改革發展系統性、整體性和協調性，采取綜合措施改善市場環境，提振市場信心，促進資本市場健康發展。

江向陽是在上海舉行的2013陸家嘴論壇新聞發布會上做上述表示的。江向陽說，《中國證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見（征求意見稿）》已發布，征求意見21日已結束。目前正在對意見進行匯總和研究，證監會將根據征求到的意見，對“進一步推進新股發行體制改革的意見”進行完善。此外，還需修訂證券發行、信息披露等配套文件。在上述文件正式發布實施后，所有企業，包括已通過發審會的企業和待審企業，都要按照新的規定執行。如過會企業符合新規定的條件，證監會將給予發行核準批文。

江向陽表示，我國新股發行審核機制的安排，是符合《證券法》、《公司法》等法律規定的，目前正在研究新股發行注冊制改革的問題，實現這一轉變還需創造必要條件。從一些發達國家和地區實踐看，有些是由交易所進行實質性審查，證監會進行形式上的審查；有些是由證監會進行實質性審查；有些則是由交易所和證監會實行雙重審查。無論是注冊制還是審核制，都必須堅持以信息披露為中心，確保企業能夠真實、準確、及時披露相關信息。事實上，即使是實行注冊制的市場，對新股公開發行的審查，也是非常嚴格和細致的，并非像有些意見認為的那樣僅僅是簡單的備案。

江向陽介紹，國務院常務會議明確，將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國。目前，全國性場外市場的規則體系已建立起來，內部制度、技術開發、工作流程通過試點應該也得到了檢驗，各個地方企業準備較為充分，進一步擴大試點范圍的條件已經具備。我們正在按照國務院常務會議的要求，研究制定將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國的具體方案。

原文：//stock.hexun.com/2013-06-26/155516994.html