每經編輯｜每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

今年以來，城鎮化的熱度一直不減，盡管國家城鎮化工作會議召開的消息仍然沒有確定，不過圍繞城市建設近期再度升溫。

近日，有消息稱發改委正準備打造10個城市群，將我國城市群的數量提升至17個，更引人注意的是，國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個，中國城市科學研究會秘書長李迅對《每日經濟新聞》記者稱，“學界有這種討論，有這種方案，但國家層面還沒有。我沒有看過城鎮化這個規劃，現在還正在討論”。

新一輪的城鎮化規劃還在制定，不過組成該規劃的一些要素卻已經被適時拋出。未來城鎮化過程中，城市群將作為重要概念被關注。

據了解，我國共有三大國家級城市群，另外還有7個具備一定規模的城市群，分別是遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、長江中游、關中、川渝城市群。

按照發改委的目標，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群。

在我國東中西部發展不平衡的背景下，國家級城市群的確立無疑對該區域乃至整個大范圍內的經濟發展起到不可估量的作用，此前，東北、廣西北部灣、成渝、中部、西北關中等地區均有過中國第四增長極的提法，希望晉級國家級城市群。

目前，多個省份為實現晉升為國家級城市群的目標，已經出現多地競逐城市群指標的現象，業內專家認為，最終的城市群很可能會顧及均衡性，令城市群布局相對均衡。

城鎮化發展背景下的城市群角逐顯得格外重要，如果國家級城市群的審核通過，對區域經濟發展則具備無法估量的推動作用。

國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成指出，我國目前的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。

城市群的迅速發展不可避免地帶來眾多問題，中國城市經濟學會副會長楊重光指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。

楊重光對記者稱，“我并不主張城市群一下子擴充十幾個，主張成熟一個發展一個，成熟一個規劃一個。這不是批量的問題，城市經濟的發展不能批量地發展，首先還是要考慮質量，包括它本身的結構和環境的容量，沒有很好的內部結構和各個環境相協調，往往得不到好的效果。”