人民日報 2013-03-26 09:06:33
新協議的達(da)成對身(shen)陷(xian)危機(ji)的塞(sai)浦(pu)路斯(si)和(he)歐(ou)盟都是利好,一定程度上避免信用危機(ji)向歐(ou)元區(qu)其他國家“傳染”。不(bu)過,短期內(nei)塞(sai)浦(pu)路斯(si)將(jiang)面臨(lin)嚴重的經濟衰退和(he)失(shi)業潮。
經(jing)過艱(jian)苦(ku)談判(pan),當地時間(jian)3月25日(ri)凌晨,塞(sai)浦路(lu)(lu)(lu)斯(si)與歐盟各方最終就(jiu)塞(sai)浦路(lu)(lu)(lu)斯(si)援(yuan)助新協(xie)議(yi)達成一致,并獲歐元區財長會議(yi)通過。新協(xie)議(yi)的達成對身陷危機的塞(sai)浦路(lu)(lu)(lu)斯(si)和(he)歐盟都是利(li)好(hao),一定程度上避(bi)免信用危機向歐元區其他國家“傳染”。不過,短期內塞(sai)浦路(lu)(lu)(lu)斯(si)將面臨嚴(yan)重(zhong)的經(jing)濟衰退和(he)失業潮。
總統為(wei)獲取歐盟100億歐元最后(hou)“一搏”
歐元(yuan)區集(ji)團主席戴塞爾布(bu)盧(lu)姆會(hui)后說:“此次達(da)成的協議,將為塞浦路斯經濟的不確(que)定(ding)性劃上(shang)終止符。”
比利時魯汶大(da)(da)學歐洲(zhou)政策研究中心研究員紀月梅在接(jie)受本報記者采訪時說,新救(jiu)助方案(an)的主要思(si)路是(shi)將(jiang)塞(sai)浦路斯的銀(yin)行分成“好”銀(yin)行和“壞”銀(yin)行,小儲(chu)戶的存(cun)款將(jiang)被放入(ru)“好”銀(yin)行而自動得(de)到(dao)保護,存(cun)款高(gao)于10萬歐元(yuan)的大(da)(da)儲(chu)戶將(jiang)會(hui)遭受較大(da)(da)損(sun)失(shi)(shi)。大(da)(da)眾銀(yin)行將(jiang)直(zhi)接(jie)破產,一切損(sun)失(shi)(shi)由大(da)(da)儲(chu)戶和其他債券持有人承擔;而另一主要銀(yin)行塞(sai)浦路斯銀(yin)行也將(jiang)面臨重組,如果(guo)出現資(zi)本充足率不足的情(qing)況,大(da)(da)儲(chu)戶將(jiang)為此埋(mai)單,但會(hui)得(de)到(dao)部分股權。
此前,歐洲央行(xing)已下最后通牒,如果塞浦(pu)路斯3月(yue)25日拿不出“自救”方案,就將切斷向其銀行(xing)提供(gong)緊(jin)急流動性(xing)資金,這意味著(zhu)塞浦(pu)路斯銀行(xing)系統將會崩潰,該國甚至會被迫(po)離開歐元區(qu)。
剛過去的(de)這個周末,對(dui)于塞(sai)浦(pu)路(lu)斯(si)(si)而言,可謂驚心動魄。22日(ri)晚開始,塞(sai)浦(pu)路(lu)斯(si)(si)議(yi)會深夜討論建立“團(tuan)結(jie)基(ji)金”以尋求歐盟支持(chi)。直到23日(ri)凌(ling)晨(chen),議(yi)會以26票贊(zan)成、2票反(fan)對(dui)和25票棄(qi)權的(de)表決(jue)結(jie)果通過了有關(guan)銀行重組(zu)以及(ji)監管資金流(liu)出等議(yi)案。
24日,塞(sai)浦路斯(si)總統(tong)阿(a)納斯(si)塔(ta)夏(xia)季(ji)斯(si)冒雪趕赴布魯塞(sai)爾,參加歐元區(qu)集團(tuan)特別會(hui)(hui)議。為獲取100億歐元的歐盟(meng)援助,阿(a)納斯(si)塔(ta)夏(xia)季(ji)斯(si)做了最后“一搏”。一位不(bu)愿透(tou)露姓名的歐盟(meng)官員透(tou)露,阿(a)納斯(si)塔(ta)夏(xia)季(ji)斯(si)與(yu)歐盟(meng)、歐元區(qu)集團(tuan)及國際貨(huo)幣基金組織首腦的會(hui)(hui)談相當艱(jian)難,原定(ding)于當晚6時召開的歐元區(qu)財長會(hui)(hui)議一拖再拖。
塞(sai)(sai)(sai)浦(pu)路(lu)(lu)斯已將塞(sai)(sai)(sai)浦(pu)路(lu)(lu)斯銀行(xing)和(he)大(da)眾(zhong)銀行(xing)在希臘的分行(xing)以28億歐元(yuan)售出。這樣,塞(sai)(sai)(sai)浦(pu)路(lu)(lu)斯只需再籌集30億歐元(yuan),就能滿足“三(san)駕馬(ma)車(che)”向塞(sai)(sai)(sai)浦(pu)路(lu)(lu)斯提(ti)供(gong)100億歐元(yuan)救(jiu)援的條(tiao)件(jian)。塞(sai)(sai)(sai)政府(fu)發言人(ren)斯迪里阿尼蒂斯當(dang)天發表聲明稱(cheng),盡管做(zuo)出任(ren)何決定都很(hen)痛苦(ku),但現在必須挽救(jiu)國(guo)家,議員(yuan)們應負起責任(ren)。
避免信用危機向歐(ou)元區其他國家(jia)“傳染(ran)”
新救助協議的細則預計將(jiang)于4月中旬敲定,第一筆救助款項可望在5月初向塞(sai)浦路(lu)斯(si)發放。
戴塞(sai)爾布盧姆承認,此次協議(yi)來之不易,長時(shi)間的磋商一(yi)度(du)出(chu)現擱淺的跡象。阿納斯塔夏季斯走出(chu)會場后說(shuo):“我(wo)很高興終于達成了協議(yi)。對(dui)于塞(sai)浦路斯人民和(he)歐(ou)盟來說(shuo),這是最好的選擇。”
歐盟委員會(hui)經濟(ji)和貨幣事務(wu)委員奧利·雷恩在會(hui)議結(jie)束后表示:“塞(sai)浦路斯是歐盟大(da)家(jia)庭的一員,歐洲會(hui)站在塞(sai)浦路斯人民一邊。”
但(dan)是,戴塞(sai)爾布盧姆、奧利·雷恩和國際貨(huo)幣基金(jin)組織(zhi)總裁拉加德以及(ji)歐洲穩定機制(zhi)首席執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)官雷格林對(dui)援助(zhu)計(ji)劃(hua)的(de)細節(jie)都避而不談,只強調(diao)新的(de)計(ji)劃(hua)將不會(hui)對(dui)任何人征收存款稅,而塞(sai)浦(pu)路斯(si)的(de)兩大(da)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)塞(sai)浦(pu)路斯(si)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和大(da)眾銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)將進行(xing)(xing)(xing)(xing)結構性(xing)重(zhong)組。
據(ju)塞浦(pu)路(lu)斯通訊社報(bao)道,歐(ou)元區財(cai)長(chang)將(jiang)在未(wei)來幾周確定對10萬歐(ou)元以上(shang)存(cun)款“減記(ji)”的幅度,最高可達40%。
此外,塞浦路(lu)斯還將(jiang)施行一(yi)定的資本管制(zhi),限制(zhi)提(ti)款金(jin)額,以避免出現(xian)銀行擠(ji)兌現(xian)象。世(shi)界(jie)各主要市場對新協議的達成反(fan)應積極,也將(jiang)會避免信(xin)用危機向(xiang)歐元區其(qi)他國家“傳染(ran)”。不過(guo),從短期來看,塞浦路(lu)斯將(jiang)面臨嚴重的經(jing)濟(ji)衰退和大量的銀行職員失(shi)業。
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