作為上海“十二五”重大發展的六大功能區域之一，臨港地區今后發展將步入快車道。

在昨日上海市政府舉行的發布會上記者獲悉，上海市在臨港地區“建立特別機制和實行特殊政策”（“雙特”政策）的三十條細則已出臺。按計劃，到2020年，臨港地區將基本建成高端制造要素集聚，先進制造業與現代服務業聯動的“智造城”。

扶持高端制造業

臨港地區位于長江和東海交匯之處，靠近洋山深水港和浦東空港，是上海的東部門戶。

去年9月由上海市政府正式發布臨港“雙特”政策，昨日再次出臺“臨港三十條”，對“雙特”政策進一步細化。上海市發改委副主任肖林介紹，臨港地區的開發是上海實現經濟健康發展的重要引擎。

據了解，“雙特”政策提出，臨港地區要重點發展能源裝備、船舶裝備、海洋工程裝備等，做強做大高端裝備制造業集群。

根據“臨港三十條”，臨港管委會將建立每年10億元的產業專項發展資金，設立以國資為主的10億元種子基金和社會資本參與的規模達100億元的臨港產業基金，推動地區產業發展。目前，中船集團、中集集團(000039)、上海汽車、馬士基、西門子等一大批國內外著名產業集團已入駐臨港產業區。

此外，記者了解到，在此次發布的“臨港三十條”細則中，有不少政策即使放在全國范圍看，創新含量也非常高。比如，為了解決上海土地成本偏高的問題，臨港實行工業用地彈性出讓，設定10年到50年不等的出讓年限，出讓價格按相應年限通過評估確定。上海臨港地區管委會黨組書記、常務副主任朱嘉駿表示，臨港實行彈性出讓，一方面降低企業成本；另一方面年限到期后還有再次選擇的機會，這實際上增加了用地的靈活性，更加符合市場的需要。

“買房5年入戶”系誤解

臨港除了在產業經濟發展方面有一系列扶持政策，近日一則關于戶籍的傳聞也讓臨港備受關注。

隨著近10年來上海人口快速增長，上海戶口逐漸成為稀缺資源，戶籍政策更是備受關注。日前，一則“在臨港新城買房5年可落戶上海”的消息在網上引起關注。

在昨日上海市政府舉行的發布會上，朱嘉駿表示，上述說法是誤解，目前只有特殊的人才可以直接落戶。不過，“臨港三十條”中規定，對于工作和居住都在臨港地區的，可在居住證制度中專項加分。

據了解，目前在上海申辦常住戶口，一般需要持居住證7年。專項加分后，轉戶口的年限可相應縮短。肖林介紹，臨港地區的居住證加分政策具有上海其他地區不可比擬的條件，目的是為了集聚人氣，吸引人才。