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光伏政策可待優化 事前補貼方式受疑

每經網 2012-11-23 11:35:46

國家能源局一位官員向《每日經濟新聞》記者稱,“我們曾做了拼命的調查,發現補貼后的發電利用小時數很少,所以我們一直以來倡導度電補貼模式。”

“度電補貼”或出爐

呼聲已久之后,終于在最近傳出消息,“度電補貼”模式有望在未來出爐。“目前主要由國家能源局負責,具體事宜還需要跟財政部協商解決。”

事實上,針對“度電補貼”的模式,國家相關部委已經做了翔實的調研,“正在就具體方案進行會商,并著手部署相關工作。”中科院電工研究所副所長許洪華透露。

但根據國家能源局前述官員的介紹,部委之間的博弈也在所難免,在這背后,是大量審批項目權力的取舍,那么如何解決和協調出現的矛盾,尚需時日。

一直以來,這種“度電補貼”模式被認為是杜絕“騙補”現象的一味良藥,同時保證了財政補貼資金利用效率的最優,也改革了出現作假騙補的方式。

不過亦有聲音指出,現行的事前補貼模式,在財政部門的推動之下,易于讓項目盡快在各地落實。但改為“度電補貼”后,牽涉發改委、能源局、電網公司等多個部門。

而事實上,各部委的意見正在趨同,根據財政部規定,今年初步確定的1.7兆瓦金太陽項目,要求必須拿到電網并網許可證和簽好合同能源管理協議才能撥付補貼資金。

在9月28日,國家能源局發出通知強調,“國家對示范區的光伏發電項目實行單位電量定額補貼政策,對自發自用電量和多余上網電量實行統一補貼標準。”

據此,有業內人士認為,金太陽示范工程政策可能會與實行度電補貼模式的“規模化應用示范”政策合二為一,最終形成統一的分布式光伏上網電價政策。

 
責編 趙慶

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