業內規則

運營商進場要交費

今年3月下旬，廣渠家園小區物業告訴業主，因運營商間存在不正當競爭，為方便管理，將只允許一家運營商留駐小區。經過“篩選”，7家運營商被清退出小區，唯獨留下大成寬帶。

廣渠家園鵬昊物業公司負責人付強稱，8家運營商常為爭奪客源發生沖突，為規范管理才決定清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家園的經營權，他說，“大成滿足我們的條件。”

付強透露，運營商進小區，一般要交一筆“過路費”，這筆費用按小區寬帶用戶總量，以每戶10元到20元的標準收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業的買路錢已超過10萬元。對此，大成寬帶拒絕表態。

被清退的長城寬帶、方正、時代互通等運營商負責人則證實，被清退是因為無法滿足物業提出的收費要求。

長城寬帶雙井地區一負責人表示，長寬此前在廣渠家園有將近1000個用戶,清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。

長城寬帶、時代互通、方正等多家運營商證實，在北京很多小區，寬帶想入戶都要向物業繳費，費用高低按小區品質來確定。望京地區寬帶通一業務經理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區內只有大運營商的都算高品質小區，“前者是因為年輕人聚集用戶量大，后者是因為競爭并不激烈。”

亞運新新家園萬通物業工程部張經理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費”，用于前期的線路鋪設、保潔等；歌華有線戰略事務部主任劉巖則表示，歌華寬帶進小區，給物業的費用是每戶5元-10元不等。

運營商進小區還有一種途徑。一不愿具名的房地產開發商工程總監透露，樓盤施工期間會有大運營商來談合作，樓盤竣工后，只能選這家運營商。“對開發商來說，選誰都無所謂”，但該人士稱，很多時候除了運營商，官員也會幫忙游說，“最終看誰的關系更硬用誰的。”

“這就是行業潛規則。”

上述寬帶通業務經理說，運營商們為了逐利都會盡可能多地爭搶用戶，而對小區市場壟斷的心理，又導致了潛規則的蔓延。

市場壟斷

用戶喪失選擇權

為了搶用戶，長城寬帶垂楊柳地區的業務員王凱，甚至曾和別人打過架。

那一次，幾家運營商爭奪的一個小區網線被剪斷，幾家都派業務員去維修，另一家運營商的業務員在王凱背后念叨，“是你小子干的吧”，兩人隨即扭打起來。

在王凱看來這不算什么，他說在圈內帶刀打群架的時候也有，互相搗亂更是家常便飯，“今天我搞促銷支展板，對手就給城管打電話舉報，活動就進行不了了。”

鵬昊物業負責人付強證實，運營商為了搶客戶，經常互相毀壞對方的設備和線路，隨意張貼的宣傳單也增加物業的保潔成本，最多的時候，廣渠家園保潔員一天清理出的宣傳單就有200多斤。

而包括方偉在內的多名受訪者均表示，壟斷雖然營造了表面的平靜，但卻讓用戶們失去了選擇的權利。

記者發現，除廣渠家園外，在望京名苑小區，業主只能選擇寬帶通一家運營商；而在天通苑的絕大多數小區，用戶只能選擇英聯寬帶。

在通州世紀星城小區，業主也一直在為小區的寬帶而煩惱，因開發商與鐵通公司簽了協議，只能使用鐵通寬帶；去年8月，東城區京城仁合小區不少業主要求換運營商，但遭到拒絕，因小區也與鐵通簽訂了協議，不能接入其他公司的寬帶。

在北辰福第小區，業主們只能選擇電信和網通兩家運營商；在保利家園、住欣家園和富力陽光美園等小區，除電信外不能選擇其他的運營商。記者以用戶身份咨詢長城寬帶、方正、歌華等運營商，客服人員均表示無法在上述地區提供服務。

小區寬帶業務的壟斷不是個案，但在用戶喪失了選擇權的同時，享受的寬帶服務卻并沒有提高。對此，北京郵電大學教授闞凱力認為，普通用戶享受不到快網速不僅和壟斷有關，也是因為受到上級運營商的制約。

闞凱力分析，國內大多數帶寬資源掌握在眾所周知的大運營商手中，小運營商只能租用，為了降低競爭，大運營商就會提高租價。

他舉例，目前寬帶市場上，大運營商將1G帶寬租給長城寬帶、方正等運營商，價格達到100多萬，而租給自己旗下的小公司只需要幾萬或10幾萬。

想要盈利，只能將成本轉嫁到普通用戶身上，于是，小運營商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶，并打著“獨享帶寬”的概念。