每經編輯｜每經記者 徐學成 發自廣州    

每經記者 徐學成 發自廣州

針對《每日經濟新聞》此前關于羅頓發展（600209，SH）位于博鰲的1800畝土地已閑置10年的報道，羅頓發展日前發布澄清公告，稱閑置土地存在“客觀原因”，博鰲特別規劃區的重新規劃影響了項目啟動，后續補償安置工作進展緩慢，海南建設國際旅游島的熱潮實際上增加了公司后續補償安置工作的難度和成本。

尚有1.1億征地補償款待支付

《每日經濟新聞》7月13日報道顯示，2002年，羅頓發展以2.16億元購得位于海南博鰲萬泉河側大靈湖規劃區1800余畝土地的使用權，但直到2011年才開始征地工作，迄今為止，這1800畝土地的征地工作還未完成，且未進入實質性的開發建設階段。

羅頓發展公告稱，截至2002年12月31日，公司業已取得該地塊的紅線圖和海南省瓊海市建設局頒發的編號為 ［2002］030號、031號、032號和033號《建設用地規劃許可證》。

2003年10月29日，公司取得瓊海市人民政府頒發的海國用（2003）第3100號、第3101號、第3102號和第3103號 《中華人民共和國國有土地使用證》，同時，公司已向相關方面先后分3次支付了共計2.16億元全部土地使用權轉讓價款。

對于征地補償安置工作遲遲未開展，羅頓發展表示，公司直到2010年11月25日才接到瓊海市國土環境資源局的通知，為加快相關項目的開發進度，開始開展前述地塊的征地后續安置補償工作，并需要新增相關費用1.6億元。

新增的費用與記者了解到的情況基本吻合。記者在博鰲當地獲悉，該地塊所在地的村民將按照約63000元/畝的標準領取征地補償款（不包括青苗和相關設施的補貼），以此計算，征地需支付的費用至少在1.1億元。

據羅頓發展透露，截至2011年12月31日，公司已經累計支付了上述新增費用中的5000萬元。至此，羅頓還有1.1億元的費用待支付。

后續開發壓力大

從2002年征地至今，這1800畝土地閑置10年之久，《每日經濟新聞》記者此前就此事展開調查了解到，業績表現一直不算好的羅頓發展或遭遇資金壓力。

羅頓發展在其公告中承認了這方面的壓力。羅頓發展稱，上述土地目前尚處于開發前階段存在“客觀原因”：一方面在于博鰲特別規劃區重新統一規劃，對公司所屬地塊的相關市政配套設施沒有到位，影響建設項目啟動；另一方面，后續補償安置工作進展緩慢，海南建設國際旅游島的熱潮實際上為公司完成后續補償安置工作增加了難度和成本。

羅頓還表示，2002年以后博鰲特別規劃區的規劃區面積、細節地塊規劃用途出現較多變化，影響政府對啟動建設項目的批準。

但在《每日經濟新聞》此前的報道發表之后，多位業內人士指出羅頓發展很難擺脫借囤地坐享土地升值的嫌疑。雖然如羅頓發展所說“海南建設國際旅游島的熱潮增加了補償安置成本”，但同樣是這波熱潮導致了博鰲地價和房價的成倍上漲。

但真正需要羅頓發展“操心”的恐怕還是后續的開發。

除近期需要籌措尚未支付的1.1億元的征地費用外，一旦“度假村”和 “度假別墅”（羅頓發展對于該地塊的規劃）進入實質的開發建設階段，其投入的資金恐怕遠遠不止1.1億元，而且，在項目開發前期，羅頓在該項目上將面臨只投入不產出的“真空期”，如何平衡投資風險有待考量。

事實上，近些年，羅頓發展在酒店經營以及房地產開發方面的業績不算出色，業務向裝飾工程和網絡通訊工程等靠近。據其近期公告，羅頓發展位于北京和上海的沙河高教園住宅項目、名門世家四期商業廣場項目進展也頗為不順。