每經記者 彭斐 發自北京

雖然已在糧食企業工作近40年，并曾是4家國有糧食企業法人代表，但在2008年糧企改制后，全國人大代表趙喜忠如今變身為民營企業家。

目前，趙喜忠的身份是遼寧盤錦良友米業董事長，在趙喜忠看來，與之前“國”字號糧庫相比，目前民營糧食企業享受政策傾斜并不多，尤其在融資渠道。

而作為關系到國計民生的重要行業，糧食流通于“十二五”時期面臨難得的發展機遇。作為糧食流通的重要承載，收購企業將起到關鍵作用。

趙喜忠在接受《每日經濟新聞》記者專訪時指出，與國有糧食企業相比，民營糧食企業面對收不上糧的困局，亟須政策方面的傾斜。

NBD：國家已連續四年提高糧食最低收購價格，作為糧食收購的參與者，您認為現在農民賣糧積極性高嗎？

趙喜忠：從現在看，糧價現在是上漲趨勢，而且國家在不斷提高保護價。但是盡管現在不管是提高保護價還是糧價上漲也好，農民還是比較弱勢群體的，比較苦的，收入不算很高還是很低的。

和其它商品物價比，糧價還不算高，但是畢竟這幾年國務院在糧食收入價格上，每年都在提高保護價，所以農民現在的收入看也算可以，比原來那幾年，一年更比一年強。

現在農民種地的積極性也很高，不像前幾年種地沒啥實惠，現在只要種地種好了，在年景可以的情況下，他是增收的。所以我們認為，現在農民沒有糧食賣不出去的現象。

NBD：民營糧企能否進行各級儲備糧收購？

趙喜忠：民營糧食企業雖然沒有歷史債務負擔，但是他們現在有共同想法就是覺得難，貸款也難融資也難，各項政策也行使不到，所以這方面就覺得真有差距。

這不是公平競爭，比如說，國直這塊也能儲備國家的儲備糧，國營企業國有糧庫也可以在省一級的儲備糧各級儲備糧，也可以儲。

民營企業，有的民營企業建的倉儲這塊，經濟實力或者儲備的設施都是很先進的，但是儲不上糧，沒有政策傾斜，沒有指標。糧倉再好也只能擱置閑著。

NBD：與國有糧食企業相比，民營糧食企業在收糧方面，會不會面臨某些困難？

趙喜忠：在中央直屬糧食企業方面，有國家政策來保護，他們按照國家計劃政策去收購去儲藏。但還有絕大部分不是直屬的國有糧食企業，也就是國營糧庫。

國營糧庫雖沒有改制為民營企業，但大多都已經實行了個人承包經營的方式，和改制企業也差不了。但是畢竟還有一塊國有企業的招牌，他們在融資、貸款等方方面面都有一些政策優勢。

NBD：民營糧企去融資，走銀行的話，還是要用糧倉作為抵押嗎？

趙喜忠：民營糧食企業貸款要用資產作抵押，而不是用糧食做抵押。那誰可以享受糧食作抵押貸款呢？就是用“國營招牌”這塊可以用糧食做抵押，民營就沒有。

即使是包括省級的龍頭企業，是糧食倉儲的規范化先進單位，但因為民營糧食企業的性質，就不能用糧食做抵押進行貸款收糧。

以我們這個民營企業為例，2011年年底才建完。建廠期間由于投資過大，就在我們本地區商業銀行貸款，把建廠的資產全部抵押到商業銀行。

然而，商業銀行又沒有收糧貸款項目，必須在農發行才有這個項目。但是資產已經抵押到商業銀行了，所以就沒有辦法從農發行貸款收糧。

NBD：相比于像農發行這種政策性銀行，據您所接觸的商業性銀行貸款，落實情況怎樣？

趙喜忠：商業銀行貸款，我們還是政府給我們協調的，不然商業銀行也不會痛快的給你貸。總的來看，民營企業確實很難，盡管政府方方面面，從國務院到地方都很重視中小型民營企業，但是把政策落到實處還有差距。

但民營企業確實起到國營企業起不到的作用，比如說，它不是很大，但它可以直接安排勞動力，解決就業問題。

而且民營企業又與民生直接相關，誰不吃糧食啊。國有企業起不到的作用，民營企業能夠起到。現在來看，民營企業的占經濟總值的百分之八九十，可能是，或者七八十，很大比例。但是金融支持這塊比例就不成正比。

NBD：除了銀行融資之外，民營糧企還有其他的融資渠道嗎？

趙喜忠：其它融資也無非是單位與單位之間的互通有無。比如說，我這現在是忙季，需要資金，你是淡季，通過私人關系、誠信，方方面面都到位才借得到。

企業和企業之間，同一個工業園區的企業，也可以互相擔保。銀行需要擔保的時候，甲企業可以為乙企業擔保，相當于聯保、互保。

NBD：就現在民營企業遇到的融資難題，在金融層次方面，國家還需要做一些什么調整或者改進？

趙喜忠：企業要是直接對金融部門的，就是一般的民營企業都能承受。但一般通過中間環節，比如說擔保環節，這樣的話造成利率可能要加倍。有的擔保公司跟銀行的利率都差不了多少，甚至于高于銀行。

從中小微企業融資上來看，國家應該放開金融的渠道，多元化多體制的投入。或者是放開金融經營部門的體制，也把民間資本發動進來，多渠道的可能要好一點。