每經編輯｜每經記者 彭斐 發自北京    

每經記者 彭斐 發(fa)自北(bei)京

經歷(li)2011年最(zui)嚴厲的(de)政策調控(kong)之后，“微(wei)調”一詞(ci)在疲憊不堪的(de)樓市迅速走紅(hong)，“差(cha)別化”調控(kong)的(de)呼聲漸高。

對(dui)此(ci)，全國人大(da)代表、湖北省(sheng)統計局副局長葉青在接受《每(mei)日經濟新聞》（以(yi)下簡(jian)稱NBD）記者專訪時表示，今年取消限購政策的(de)可能性(xing)不大(da)，雖然中央明言(yan)不放松調(diao)控(kong)，但很(hen)多(duo)地(di)方(fang)政府可能會在保剛(gang)需的(de)名義(yi)下，以(yi)一種(zhong)更變相(xiang)、更隱蔽的(de)方(fang)式來放松調(diao)控(kong)。

多地或變相放松調控

NBD：溫家寶總理在“兩會(hui)”上表(biao)示，多數城市房(fang)價(jia)環比下降，調(diao)(diao)控(kong)效(xiao)果正(zheng)在顯(xian)現。您怎么看待房(fang)地(di)產調(diao)(diao)控(kong)成效(xiao)？

葉青：2011年房(fang)(fang)地產(chan)增(zeng)速明顯下滑，有(you)的地區增(zeng)速甚(shen)至只有(you)百(bai)分之(zhi)零點幾。部分城市房(fang)(fang)價表(biao)現(xian)出(chu)穩中有(you)降(jiang)，這(zhe)讓老百(bai)姓看到了(le)買房(fang)(fang)子的希望。基(ji)于此，我覺得宏(hong)觀(guan)調控是有(you)效果的。

NBD：您認(ren)為房價會(hui)下降到何種程(cheng)度？

葉青(qing)：房價出現大跌不(bu)太可能，主要是成本在(zai)那里擺著。房地產業的(de)利潤還可以降低，但對于房地產商來(lai)講，成本問題(ti)是他(ta)們沒辦(ban)法消(xiao)化的(de)。

NBD：房(fang)地(di)產限購政(zheng)策在短(duan)期內是否會取消(xiao)？

葉青：今年(nian)取(qu)消(xiao)限(xian)購政策不太可(ke)能。我之前曾(ceng)說過3年(nian)內，也就(jiu)是(shi)“十二(er)五”期間不會(hui)取(qu)消(xiao)，這可(ke)能有些長(chang)。

NBD：春節前后，安(an)徽蕪湖、浙江(jiang)象山等地曾出現過房地產調控的一(yi)些松(song)動(dong)，這是(shi)否存(cun)在著某(mou)種暗示(shi)？

葉青：從各(ge)(ge)地(di)匯集(ji)的情(qing)況來講，對(dui)于持(chi)續(xu)的限(xian)購政(zheng)(zheng)策(ce)，確實有(you)些地(di)方(fang)已(yi)經有(you)些難(nan)以承受，土地(di)收入的減少已(yi)直(zhi)接影響到地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)(zheng)收入。但某些地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)策(ce)放寬后，過不(bu)了幾(ji)天馬上被(bei)封(feng)殺(sha)，這(zhe)也說(shuo)明中央一直(zhi)在(zai)盯著這(zhe)個(ge)事情(qing)。我覺得今(jin)年各(ge)(ge)地(di)政(zheng)(zheng)策(ce)將會趨于平(ping)穩。去年房地(di)產增速往下降(jiang)，今(jin)年將會是在(zai)一個(ge)平(ping)臺上進行調(diao)整(zheng)。

NBD：“兩會(hui)”結(jie)束之(zhi)后，地方樓市調控力度是否(fou)會(hui)發(fa)生改(gai)變？

葉青：今年的房地產政策，從(cong)中央到地方可能會(hui)(hui)處(chu)于一種膠著的狀態(tai)。中央不(bu)(bu)會(hui)(hui)說放(fang)松調(diao)控，但(dan)地方有可能會(hui)(hui)偷(tou)偷(tou)去(qu)做(zuo)，很多地方可能會(hui)(hui)以一種更變相、更隱(yin)蔽的方式放(fang)松調(diao)控，只(zhi)不(bu)(bu)過大家都不(bu)(bu)會(hui)(hui)去(qu)說而(er)已。

保障(zhang)房(fang)考察入住率最科(ke)學(xue)

NBD：在這個等待過程中，地方政(zheng)府(fu)、房地產商是坐等，還是會有所行動(dong)？

葉(xie)青：現(xian)在(zai)(zai)大家都(dou)把注意力集中(zhong)在(zai)(zai)實體經濟(ji)，只有實體經濟(ji)發展了，房(fang)地產市場才(cai)會真的(de)好起來。例(li)如現(xian)在(zai)(zai)中(zhong)西(xi)部工業園增(zeng)加了，就業崗位增(zeng)加了，老百姓才(cai)有錢去買房(fang)。

如果今(jin)年房地產市(shi)場還(huan)有什么希望(wang)的話，就是緊跟著實體經濟(ji)走。也就是說一個工業園區(qu)，有上(shang)百家企業進入，有大量人員得到(dao)就業機會，周(zhou)邊比較低價位的一些房地產才會有希望(wang)。所以(yi)我覺得，用(yong)實體經濟(ji)可以(yi)帶動房地產結構的合理(li)化(hua)。

NBD：這是否(fou)需要戶籍制度等(deng)一系列(lie)配(pei)套改革(ge)？

葉(xie)青：我國(guo)的(de)戶(hu)籍制(zhi)度(du)(du)肯(ken)定是要改革(ge)的(de)。戶(hu)籍制(zhi)度(du)(du)、實體經(jing)濟二(er)者配(pei)套，才能帶(dai)動我國(guo)房地(di)產業的(de)健康發(fa)展，真正滿足人(ren)們居住的(de)需要。

NBD：有(you)不少參(can)加“兩會”的代表(biao)、委(wei)員認(ren)為，以征房產(chan)稅(shui)取代限(xian)購，這(zhe)兩種(zhong)方式您認(ren)為哪種(zhong)更具力度(du)？

葉(xie)青：我覺(jue)得取消限購(gou)的(de)話，對房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)刺激效果會更明顯一點。如取消限購(gou)，很多投機(ji)者(zhe)(zhe)就拿錢去(qu)買房(fang)(fang)(fang)、炒房(fang)(fang)(fang)，房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)會繼(ji)續上(shang)漲(zhang)。但從市場健康(kang)的(de)角度(du)來說(shuo)，最終(zhong)我們還是會走向房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)改(gai)革。房(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)的(de)合理性(xing)就在于，購(gou)房(fang)(fang)(fang)者(zhe)(zhe)要在實有(you)(you)房(fang)(fang)(fang)產(chan)的(de)范(fan)圍內進行(xing)繳稅(shui)，這(zhe)能(neng)夠非常有(you)(you)效地(di)限制炒房(fang)(fang)(fang)行(xing)為。

NBD：去(qu)年各(ge)地上(shang)報的保障房建(jian)設(she)數(shu)據大多(duo)遠(yuan)遠(yuan)超出目標數(shu)量，這些數(shu)字可信嗎？

葉青(qing)：各地(di)上報(bao)的(de)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)(fang)(fang)開工率很高(gao)，但開工率再高(gao)也沒有用，更重(zhong)要的(de)是(shi)考(kao)察各地(di)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)完工率，最(zui)科學的(de)則是(shi)入住率。很多(duo)保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)(fang)(fang)蓋(gai)好了(le)，但沒有分下去，造成了(le)很大的(de)矛盾。分配制度不透明會(hui)造成新的(de)不公(gong)平。所以我(wo)認為(wei)(wei)“誰來住房(fang)(fang)(fang)(fang)”很關(guan)鍵。我(wo)覺得要把房(fang)(fang)(fang)(fang)屋的(de)最(zui)終分配率、到位(wei)率作為(wei)(wei)地(di)方保(bao)障(zhang)房(fang)(fang)(fang)(fang)建設的(de)最(zui)終考(kao)核標準，這樣包括住房(fang)(fang)(fang)(fang)閑置(zhi)等諸多(duo)問題(ti)都會(hui)得以解決。

NBD：目前地方政府的高負債是否會對(dui)保障(zhang)房建(jian)設產生影響？

葉青：政(zheng)府(fu)負(fu)債與保(bao)障房(fang)建(jian)設資金(jin)沒有太大關(guan)(guan)系，關(guan)(guan)鍵還(huan)在于(yu)地(di)(di)方積極性不(bu)高。同樣(yang)一(yi)塊地(di)(di)搞(gao)(gao)房(fang)地(di)(di)產，政(zheng)府(fu)可以收(shou)到土地(di)(di)出讓收(shou)入，如果搞(gao)(gao)廉租房(fang)、保(bao)障房(fang)，政(zheng)府(fu)收(shou)入就下降了，這還(huan)是一(yi)個對以民為本(ben)的認(ren)識問題。