每經編輯｜每經記者 趙春燕 張國棟 發自北京    

每經記者 趙春燕 張國棟 發自北京

連月來身份略顯尷尬的天津貴金屬交易所（以下簡稱天交所）在試運營兩年之后終獲“轉正”。

在2011年11月國務院“38號文”發出之后就身陷“整頓關閉”傳聞風波的天交所，昨日（2月8日）在其官方網站上發布《天津市政府印發 〈關于同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營的批復〉》，公告顯示，天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營，要求天津貴金屬交易所有限公司按照天津濱海新區綜合配套改革試驗總體要求，推進金融改革創新，建立和完善貴金屬場外交易市場。

《批復》還明確，按照《國務院關于清理整頓各類交易場所 切實防范金融風險的決定》（國發﹝2011﹞38號）要求和國家有關規定，天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監管。

38號文下的天交所

自國務院《關于清理整頓各類交易場所 切實防范金融風險的決定》發布以來，全國300多家各類交易場所就迎來一場清理整頓風暴。38號文規定，未來除依法設立外，任何交易場所不得拆分權益發行、集中競價、按標準化單位持續掛牌，不得以集中交易方式進行標準化合約交易。各地方被要求盡快制定清理整頓工作方案，并于年底前向國務院報備。

記者了解到，就在38號文發出后的2011年的11月，即有關于天交所將要被“清理”的傳聞，當時在網上流傳的國家發改委在內的八部委擬定的 《清理各類交易所名單》中，天津貴金屬交易所赫然在列。

雖然關于被傳的“清理名單”最后證明不存在，但是天津貴金屬交易所是否將被“清理”疑點猶在。

《每日經濟新聞》記者注意到，天交所采取的正是飽受爭議的“做市商”制度，國務院38號文明確規定，“除依法設立的證券交易所或國務院批準的從事金融產品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易等。除依法經國務院或國務院期貨監管機構批準設立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易。從事保險、信貸、黃金等金融產品交易的交易場所，必須經國務院相關金融管理部門批準設立。”

此外，天交所進行的黃金交易也有被“清盤”的危險。

據悉，38號文要求清理各類交易場所后，去年12月27日，央行、公安部、工商總局、銀監會、證監會五部委聯合發出《關于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確黃金交易業務將只保留上海期貨交易所和上海黃金交易所，其他任何地方、機構或個人都不得設立黃金交易所（交易中心），也不得在其他交易場所（交易中心）內設立黃金交易平臺。

“現在的核心問題是要素市場缺少發展規范、監管空白，各交易所的發展還是應該立足于實體經濟，不能成為投機場所。”北大縱橫資深專家楊愿成在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時稱。

多個交易所“逆勢”擴張？

在天交所宣布“轉正”之前的2月2日，清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會第一次會議在北京召開，會議的主旨正是貫徹落實38號文精神，全面推進清理整頓工作。天交所在這一背景下宣布“轉正”，業內有觀點認為有逆勢而行的嫌疑。在金屬交易行業有過8年經驗的北京黃金交易中心總經理孫志明在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，具體還要看該交易所運轉的模式和交易內容是否在清理整頓范圍之內。

公開資料顯示，天津貴金屬交易所于2008年12月30日注冊成立，注冊資本金為1億元人民幣。其發起設立即最大股東單位為天津產權交易中心，持股20.8%。除了天津產權交易中心，天津貴金屬交易所還擁有具有央企背景的中國黃金集團公司、北京國儲匯金投資管理有限公司、北京融創金源投資管理有限公司等幾家股東。

市場研究機構生意社出具的研究資料顯示，天津貴金屬交易所目前經營狀況良好，其于2010年2月開始試運行。目前該交易所上市交易的品種有鉑、鈀、白銀、黃金四種貴金屬。2010年度總成交金額為1432億元，創稅1500余萬元；2011年總成交額為16309億元，創稅約1.6億元；截至2012年1月，交易所共有簽約會員85家，保有客戶逾13萬戶。

記者還了解到，2月5日，另一家交易所——鄭州文交所同樣選擇了擴張。其杭州網點已于當日正式運營，這是該所繼金華之后，在浙江設立的第二個網點。與此同時，該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個網點亦開始試運營，而寧波、嘉興、衢州3個網點則進入加緊籌備。

近期交易所整頓動向

2011年11月24日，國務院下發《關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》。

2011年12月27日，五部委聯合發出《關于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》。

2012年2月2日，清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯席會第一次會議在北京召開。

2012年2月5日，鄭州文交所杭州網點正式運營。同時，該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個網點亦開始試運營。

2012年2月8日，天交所公告稱，天津貴金屬交易所有限公司已獲批正式運營。