每經記者  黃俊玲  發自北京

    昨日（5月18日），國務院法制辦公布了保監會起草的  《保險公司次級定期債務管理辦法  （征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），意見征求截止時間為5月30日。《每日經濟新聞》記者經查詢發現，該意見稿相比保監會2004年發布的《保險公司次級定期債務管理暫行辦法》最大的變化是，允許保險公司在次級債募集五年后可提前贖回，及允許債權人向合格投資者轉讓。

    根據意見稿，保險公司償付能力充足率低于150％或者預計未來兩年內償付能力充足率將低于150％的，可以申請募集次級債。募集人可以對次級債設定贖回權，贖回時間應當設定在次級債募集五年后，次級債根據合同提前贖回的，必須確保贖回后保險公司償付能力充足率不低于100%，但次級債合同中不得規定債權人具有次級債回售權。同時，意見稿還規定債權人可以向其他合格投資者轉讓次級債。

    經統計，發行次級債已成為保險公司提升償付能力的主要手段之一。僅今年以來，先后就有華安財險、百年人壽、泰康人壽獲準發行次級債，而就在昨日，保監會還批準了信泰人壽募集4.5億元10年期次級債的申請。

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