在12日舉辦的“財經中國2010年會”上，中國證監會研究中心主任祁斌表示，目前資本市場對經濟的服務仍然不足，未來要關注資本市場發行體制改革等六大重點問題。而正在制定的中國資本市場“十二五”規劃，將關注建設創新型國家、上海國際金融中心建設、資本市場如何助推西部跨越式發展，以及香港市場等四大議題。

　　祁斌說，中國資本市場未來發展有六個重點問題要關注：一是進一步推動資本市場發行體制改革；二是加快全國性統一場外交易市場發展；三是加快證券市場發展；四是規范發展PE行業，對于PE行業進行適當的監管;五是繼續推動創新，推動期貨與金融衍生品市場的發展；六是建設國際板，吸引更多有技術含量、經濟附加值更高的企業來中國。

　　“目前中國的金融服務嚴重不足，一邊有大量企業在排隊上市，另一邊有大量的投資者背著一麻袋一麻袋的錢買房子。”祁斌對于推動新股發行體制改革必要性做了生動的解釋，“看中國社會另一個現象將有助于理解：社會上有一大批大齡男青年，還有一大批大齡女青年，如果婚介市場發達些，大齡男青年、大齡女青年也許就會大幅減少。”資本市場要做好資金缺乏者與資金富余者之間的紐帶，優化資源配置，以實現雙贏或多贏。

　　就現階段中國資本市場發展，祁斌認為還存在三大問題：一是市場化機制嚴重不足，全球所有主要交易所大部分是注冊制，但我國目前還是核準制；二是市場文化有待進一步提高。2007年全球主要市場的換手率平均在100%左右，但上海證券交易所的平均換手率是927%，深交所是987%；三是結構的問題，要加快中國多層次資本市場的建設，尤其是推進場外市場的建設，才能使我國資本市場可持續發展。

　　祁斌還透露，證監會正在制定中國資本市場“十二五”規劃。

　　他介紹，規劃將關注四個方面的議題：一是建設創新型國家。我國建設創新型國家最有效的方法就是締造中國硅谷，并推動大量的中小企業、科技型企業走向資本市場；二是建設國際金融中心。國際金融中心依托于資本市場的繁榮。1913年，紐約取代倫敦成為全球第一大金融中心，就是因為紐約的資本市場發達程度超越了倫敦。我國建設國際金融中心也要依托資本市場的健康成長，“十二五”規劃將關注如何推動上海國際金融中心建設；三是如何讓西部真正崛起，實現跨越式發展。我國過去30年前進的動力主要來自于東部，而未來30年的發展，西部的崛起則是非常重要的；四是香港市場。