每經實習記者  謝曉萍  發自北京

        隨著《文化產業振興規劃》（以下簡稱《振興規劃》）出臺，資本對文化產業的熱度也在持續升溫，越來越多的金融機構把文化產業和文化類的項目列入信貸扶持的重點對象。

        19日，北京銀行向北京演藝集團（以下簡稱演藝集團）有限公司伸出“橄欖枝”，為演藝集團提供意向性10億元授信；就在同一天，工商銀行重慶市分行與重慶市國有文化資產經營管理有限公司  （以下簡稱文資公司）也正式簽署了意向性融資100億元的《戰略合作協議》。

        種種跡象表明：金融機構向文化產業的貸款力度正在不斷加大。然而，據《每日經濟新聞》調查發現，金融機構對文化產業的貸款依然青睞“國”字背景企業，而廣大中小企業要獲得銀行信貸依然艱難。

國有文化公司受銀行追捧

        《振興規劃》明確提出，中央財政要增加文化產業發展專項資金的規模，通過貸款貼息、項目補貼、資本金注入等方式促進文化產業的發展。

        在這一背景下，盡管有分析人士認為文化創意產業風險較高，但北京銀行仍對文化創意產業貸款“情有獨鐘”。該行行長嚴曉燕日前表示，文化消費是一個新的經濟增長點，具有強大的拉動經濟增長效應，與我國當前結構調整、擴大內需的要求高度契合。

        記者從北京銀行了解到，截至2009年5月末，僅1年半的時間北京銀行已累計審批通過文化創意企業貸款84筆、共計16億元，在北京市文化創意金融市場中占金融機構貸款發放總額的90%以上，全面涉及影視制作、設計創意、廣告會展、出版發行等九大類文化創意領域。

        與過去的84筆共16億元相比，這次北京銀行同演藝集團的合作可謂是大手筆。據記者調查了解，這家演藝集團才剛剛成立3個月，是北京市政府直屬國有獨資文化公司，注冊資金為1.5億元，集團控股、參股了中國雜技團有限公司、北京歌舞劇院有限公司、中國木偶藝術劇院有限責任公司、北京保利紫禁城劇院有限公司等9家轉企改制文化企業。

        “這10億授信主要用于支持集團及其控股參股的9家文化單位開展演出制作、宣傳運營、劇場建設、票務發行等業務。”演藝集團相關負責人士張海鋒告訴記者，此次獲得的高額授信沒有涉及到抵押、質押的內容，主要是因為銀行看中了演藝集團作為國有文化企業和文化資產管理平臺的良好發展前景。

        無獨有偶，簽下100億元融資協議的文資公司也是一家國企，重慶日報報業集團、重慶廣播電視集團產業公司、重慶出版集團公司、重慶新華書店集團公司四大國有文化集團均為文資公司的子公司。

        文資公司相關負責人劉新告訴記者，本次文資公司獲得工商銀行的授信100億元將用于旗下四大公司的多個項目，包括重慶國家動畫產業基地、大足影視劇制作基地、南濱文化創意基地、重慶現代印刷物流基地、重慶解放碑時尚文化城、重慶黃桷坪藝術園區等六大文化產業基地的建設。但對于資金如何發放、企業如何運用、銀行如何監管等問題，劉新表示目前還在研究之中。

        劉新表示，重慶市的中小企業也將成為100億元授信貸款的參與者和受益者，只要相關企業提出的文化項目符合申請貸款條件，可向文資公司或工商銀行申請，經過審核就可獲得發展助推資金。

        業內人士分析，這兩家企業之所以能夠拿下大單，和其背后的國資背景不無關系。但是，這些獲得巨額授信的國有文化公司對資金的運用顯然還處于宏觀階段。

民營企業依然難獲貸款

        相比較于演藝集團無擔保、無抵押的授信，民營企業要獲得貸款卻沒有那么輕松。“（貸款）很難，一般都要不動產抵押！”成都火車頭公司董事長施美景告訴記者。

        記者致電北京銀行某分行信貸部門了解到，針對文化產業的中小企業貸款，企業需要提供反擔保，一般需要提供固定的房產或者定期存單，銀行估價審核之后，才能按照估價的90%發放貸款。

        而對于演藝集團的無擔保無抵押授信，相關負責人的解釋是，像演藝集團這樣國資背景的公司，是可以根據具體的情況不需要提供抵押、質押部分，在獲得貸款上是比一般中小企業容易得多。

        “這些國有企業可以用國家信用獲得授信貸款，各銀行分行都有一套自己的貸款自主權，風險評估、控制的方式也不同。”上述人士告訴記者。

        另一方面，銀行對民營企業貸款的審核以及風險控制卻是相當嚴格。據記者了解，此前光線傳媒正是將未來3年40部電影的其中一部分權益打包質押，才獲得北京銀行2億元的授信貸款。

        光線傳媒總裁王長田告訴《每日經濟新聞》記者，在獲得北京銀行2億元信貸的最高限額內，公司需要按照具體的項目向銀行申請提款，還需要遞交項目分析報告，銀行根據每個項目進行調研和可行性分析之后，才能向光線提供資金。

        而對于此前萬達的院線建設貸款，北京銀行的態度同樣非常謹慎，監管措施也相當嚴格，除了有嚴格的用款計劃、還款措施外，北京銀行還針對萬達的賬戶設置規定了細節，每個季度按時結息，并且還對該公司所轄下的影城票房收入資金進行歸集管理。

        同上述企業相比，銀行對演藝集團和文資公司有點過于“放心”。

        “貸款給國有企業或者政府項目，如果出了問題可以找他們的上級部門協調解決，但民營企業、中小企業如果出了壞賬，銀行就沒辦法了。”業內人士解釋了其中的真正原因。

        正在申請文化產業扶持基金的施美景針對貸款問題也表示，目前的情況是僧多粥少，能分到錢就已經很不錯了。他告訴記者，公司要申請一筆貸款，需要提供項目的詳細說明、公司財務報表、公司情況、項目操作模式等，而等貸款批下來往往也只有幾十萬元，對于急切需要資金的企業來說只是杯水車薪。

融資模式有待完善

        “中小企業要貸到款很艱難，而國有大企業卻可以得到10億甚至上百億的授信！”施美景認為，這對中小企業是不公平的，歸根到底還是國家對文化產業的融資制度不夠完善。

        對此，銀河證券分析師許耀文認為，這種銀行融資貸款的傾斜性取決于文化產業的特性。從銀行方面來看，要真正了解中小企業的實際情況需要花費精力和成本去進行調查，而利潤也無法像大的國有企業那樣可觀，甚至不足以覆蓋銀行前期的投入成本。

        施美景表示，《振興規劃》的出臺對文化產業來說是利好，但目前還處于一個口號階段，具體的政策能否得到落實才是關鍵。例如文化領域無形資產評估和質押辦法的規范、文化技術標準的制定、文化產業創業投資資金的設立、文化財稅政策完善，這些亟待解決的問題直接影響到中小企業融資。

        許耀文認為，文化產業的特點就是高風險、高回報，這樣的行業往往不適合傳統的銀行信貸方式。那些已經具備一定發展條件、狀態穩定的文化創意企業可以走風投融資的路子。風投不但能夠為企業帶來資金，還可能給企業帶來管理、技術、市場方面的專業技能。與傳統的銀行貸款相比，風投的周期相對較長，也比較符合文化創意企業投入周期、投資回報相對較長的特點。

        受金融危機影響，傳統投資項目回報率大為降低，而文化產業卻有逆勢上揚的趨勢，這也刺激一些風投機構將目光轉向文化產業。

        對此，施美景也表達了自己的觀點，“當我們去找風投時，提起創意幾乎每個人都拍手稱好；但一說到要投錢了，幾乎所有的投資者都表示要思量再三。這就是整個文化創意產業的現狀。”施美景認為，這并不是源于對創意生產力的懷疑，只是由于文化產業鏈風險的不確定性。“說到底還是體制的不完善，企業創意還是不能給投資者足夠的信心。”

        另一方面，文化產業需要融資的企業很多，但要找到投入產出比較高的項目卻不太容易。施美景表示，許多小企業自身實力不夠，運營一個項目時沒有對市場進行分析調研，只是一廂情愿地憑著感覺往前沖，自然無法吸引風投的興趣。

        施美景認為，從長遠看，政府只能在起步階段給予企業一定的資金扶持，大規模的融資還要走市場化的道路，依靠降低門檻、融入社會資本和外資等多種形式來發展。“其實我們更希望政府出面為我們搭建一個有效的投融資平臺。”



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