每經記者  劉丹  發自石家莊

        據行唐縣畜牧局人士介紹，三鹿事件后，相關部門進行了整頓，加上市場淘汰，養殖小區數量大幅度減少。截至2008年底只剩大概70個小區，“目前還能賺錢的只有10個左右”。

        擁有華北地區最大奶牛養殖基地縣的河北，因為離北京較近，吸引了三鹿、伊利、蒙牛、旺旺等國產乳品企業在此扎堆。因為三鹿事件，河北省奶業遭受巨痛：奶農殺牛倒奶損失慘重，養殖小區經營難以為繼。為整頓產業，恢復市場信心，河北奶牛養殖大縣行唐、望都等縣的多方救贖行動正在展開，其中包括政府出資鼓勵奶牛養殖小區租用農戶的奶牛。

【現狀】

4個月消失2.5萬頭奶牛

        河北省行唐縣是全國奶牛養殖第三大縣，同時也是華北地區最大的奶牛養殖基地縣。全縣曾擁有7.5萬頭奶牛，每天能產奶600多噸，有幾十個養殖小區、上百個奶站。

        三鹿事件后，河北省清理了130多家問題奶站。隨著飼料價格上漲、奶價降低、企業拒收情況的增多，很多人選擇少喂牛飼料，或者干脆將產奶的牛都低價賣到外地，甚至宰殺奶牛當肉牛賣，只留下小牛，等待情況的好轉。

        行唐縣畜牧局數據顯示，2008年年底，全縣奶牛存欄量7.5萬頭；截至目前，全縣奶牛只剩不到5萬頭。僅4個月，2.5萬頭牛消失，淘汰率在40％以上。

        河北靈壽縣也存在同樣的情況。靈壽縣農業畜牧局數據顯示，靈壽縣共有奶牛養殖戶1634戶，奶牛存欄11767頭，其中產奶奶牛6119頭，日產鮮奶50噸。當地養殖戶介紹，年初至今，已經有幾百頭奶牛被當作肉牛宰殺，“奶牛價格在7000元，按肉牛賣只能賣5000多元。”

【散戶】

產業升級喜憂參半

        三鹿事件后，河北奶業正加速產業升級。記者在行唐縣奶協了解到，為保證奶源質量，當地政府在2008年年底要求奶牛散戶在2009年6月之前全部進入奶牛養殖小區，以便統一管理、集中防疫。但這給奶農帶來機會的同時，也給他們帶來了不便。

        據了解，行唐縣每家養殖奶牛1~10頭不等。盡管大部分奶農把養殖奶牛當作副業，但是奶牛的收入占據了奶農家庭收入的大部分。奶農們一天喂三次牛，擠三次奶，如果家里養了10頭奶牛，一天要花3~5個小時在奶牛身上。以前，每個村都有奶站，賣奶很方便；現在散戶要賣奶，就得把牛放進幾公里外的奶牛小區托管。這時問題出現了，散戶若趕上農忙季節，養牛和家務、農業勞動等發生沖突，牛太少的奶戶就會放棄養奶牛這個副業。

        換句話說，當地推行規模養殖小區，就是要奶農把副業作為主業來做，要求一部分人放棄養牛。如此以來，以養殖奶牛為副業的奶農，經濟來源將大大減少。

【小區】

經營者多面臨虧損

        最初大量接納散戶奶牛而嘗到甜頭的小區業主，目前也面臨艱難的選擇。

        一名小區經營者王先生介紹，目前大型企業只收購產能在2噸/日以上的小區奶源。據悉，經過慘烈的市場淘汰，當地奶廳、奶站基本沒有了，只有較大規模的小區幸存下來。產能低于2噸的小區只能托靠在大區下賣奶，否則只能賠本賣給當地企業。

        行唐縣秦臺村口頭鎮張兵虎是個擁有400頭成乳牛（產奶牛）小區的經營者，“原來跟伊利集團有合作，3月份解除了協議”，原因是2002年建設的小區部分設施已經陳舊，相關手續也不齊全。迫于無奈，張兵虎眼下忙著尋找新的出路。

        據介紹，企業按照質量將鮮奶分為A＋，A，A－3個等級，A＋奶主要是用于制造嬰幼兒奶粉，價格較高，伊利給出的收購價在2.65元/公斤左右。但因為解除了大企業的合同，張兵虎的奶只能以1.2元/公斤的低價賠錢供給當地的中型乳品生產企業。

        張兵虎給記者算了一筆賬：一頭牛一年飼料成本大概為9000元，一年共產奶約7500公斤，按照目前1.2元/公斤價格可賣9000元。小區經營者按照2元/公斤的價格回收散戶牛奶，一頭牛一年要虧6000元，這還是奶全賣出的情況，不算企業拒收的損失以及牛病、電費、水費、運輸費等。張兵虎小區每天產奶4.5噸，每天賬面損失3600元。

        “每天都在賠錢，不賣對不起散戶，賣吧，實在心疼。”為改變現狀，張兵虎已打算投入10萬元將小區重新改造，并補齊相關的手續。

        據行唐縣畜牧局畜牧科科長喬興勇介紹，去年三鹿事件后，相關部門進行了整頓，加上市場淘汰，目前小區數量大幅度減少，截至2008年底只剩大概70個小區（包括養殖地）。“目前還能賺錢的只有10個左右”。

【行唐縣】

鼓勵小區租買奶牛

        針對目前情況，當地政府部門正多方尋找辦法解決問題。

        在行唐縣畜牧局，記者看到一份文件——行唐縣2009年度整合財政支農資金項目情況表。在奶業產業化發展項目中，有一項是業主托管散戶奶牛的計劃。

        據介紹，考慮上述提到的散戶的顧慮，政府部門準備出資鼓勵小區主購買或租用散戶的牛。具體做法是，小區主與散戶簽訂合同，按照當時的牛價加上一定比例的利潤購買散戶的奶牛。舉例說，一頭奶牛市場價為7000元，按照5年期限，分3~5年逐步支付給奶農利潤。到期后，不具備產奶能力的淘汰牛歸小區主所有。為了鼓勵業主提高租用或者購買價格，達到全部奶牛進小區的目的，當地政府計劃申請一部分支農資金給小區主作為補償。

        “我們初步計算按照每頭牛200元的價格補給小區，費用總額為30萬元，由省級財政解決。目前這個項目還未實行，我們要在10號上交到省里財政部門，如果項目通過還要專家論證，最少也要半個月才可能實施。”畜牧局工作人員喬興勇介紹。

        另一方面，當地政府還呼吁建立第三方奶源檢測機構。行唐縣奶源中心辦公室人士介紹，針對企業拒收鮮奶的情況，急需第三方監測機構，不能只由企業說了算。

【中乳協】

提議再收儲10萬噸奶粉

        據了解，行唐縣的產能靠周圍的企業和工廠已經消化不完，為牛奶尋找出路仍是當地亟需解決的問題。

        面對奶農的難處，很多企業也感到委屈，“目前市場奶業不景氣，產品不好賣，我們也沒有辦法。”廣東省奶業協會資深顧問王丁棉通過多方調查得出結論：目前國內的奶粉庫存在30萬噸左右，這些庫存的奶粉多為去年11月至今年2月份生產。

        三鹿事件后，河北省曾出臺了穩定奶業生產的扶持政策，省財政安排3.16億元資金對奶牛實行補貼，按照2007年奶牛存欄158萬頭為基數，每頭奶牛補貼200元。其中省級財政負擔50%，市、縣財政負擔50%。

        中乳協理事長宋崑岡上月中旬曾透露，希望會員企業協助工信部、商務部、財政部做好5萬噸奶粉的收儲工作。據了解，前期第一輪的5萬噸奶粉收儲工作已經完成。

        中國乳制品工業協會一位負責人在接受采訪時透露，國家有關部門正商議該協會提議的第二輪10萬噸奶粉收儲計劃。業內人士分析，若第二輪收儲得以實施，有望遏制目前蔓延的奶牛宰殺潮。

鏈接

重振市場信心企業改進河北奶源

        北京三元集團董事、黨委副書記范學珊日前剛結束對河北、河南等地的考察，他告訴記者，此次行程目的正是為企業奶源基地的建設進行調研。

        “河北、河南的奶源與北京的標準還有一定的距離。”范指出，尤其是河北省部分地區，衛生設施還有待改進，比如奶牛園區由飼料地、樹木及青貯窖等作為隔離帶，并保持一定的距離，凈污道分開等很多地方沒有達到要求。

        范介紹，今后河北三元在奶源基地的建設和發展上，將采取新模式，即“乳品企業+奶源基地+帶動農民”，把奶牛飼料種植、加工到奶牛養殖、擠奶、驗收連成一線。在這種模式下，奶源將成為乳品企業的第一車間，從而在奶源和加工過程之間實現零環節。“企業要建自己的奶牛場，同時和已經具有一定規模的奶牛養殖廠實行股份制、合作制合作，完全由三元按照統一的技術標準來管理。”

        社會奶源基地整治方案是另一工作重點。

        據悉，河北三元將采取“與已有一定規模的畜牧場型奶牛基地進行股份制合作”、“與當地政府合作，將農業產業化過程中的奶牛納入奶源體系”兩種方式。兩者均由河北三元進行管理，以確保質量和安全。目前在河北省元氏縣，三元集團已經建起了一個標準化的奶源基地。

        另外，河北三元正在接洽的上規模的畜牧場型奶牛基地有五六家，希望將這五六家做成試點。試點之后，河北三元計劃承包或者入股經營約20個這樣規模的畜牧場型奶牛基地。



媒體轉載、摘編本報所刊作品時，請注明來源于《每日經濟新聞》及作者姓名。

每經訂報電話

北京：010-65072776  上海：021-61213899  深圳：0755-33203568  成都：028-86516389  028-86740011