每經記者｜周(zhou)逸斐    每經編輯｜文多    

國務院(yuan)總理(li)(li)李(li)強11月14日主持召開國務院常務會議，研(yan)究深入實施“兩重”（國(guo)家重大(da)戰略實施和重點(dian)領域(yu)安全(quan)能(neng)力(li)建設）有關工作，部署增強消(xiao)費(fei)(fei)品供需適配性(xing)進一步(bu)促(cu)進消(xiao)費(fei)(fei)政策措施，聽取貫(guan)徹落實全(quan)國(guo)教(jiao)育大(da)會(hui)精神加快建設教(jiao)育強國(guo)情況的匯(hui)報，討(tao)論(lun)《中華人民共和國(guo)商標法（修訂(ding)(ding)草(cao)案）》，審議(yi)通過《殯葬管理條例（修訂(ding)(ding)草(cao)案）》。

積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金

會議指出，要把“兩重”建設放在“十五五”全局中謀劃和推進，牢牢把握戰略性、前瞻性、全局性要求，強化部門協同，注重軟硬結合，推動國家重大戰略深入實施、重點領域安全能力穩步提升。要優化項目審核，更加注重創新要素投入、無形資產投資，促進新質生產(chan)力發展。要健全項目協調推進機制，嚴格工程質量和安全管理，同步做好資產管理、后續運維等工作。要合理安排項目建設與資金撥付節奏，強化項目和資金匹配，積極撬動超長期貸款、政策性金融等資金，引導更多民間資本參與，放大“兩重”建設效應。

知名(ming)經(jing)濟(ji)學者、工信部信息(xi)通信經(jing)濟(ji)專家(jia)委員(yuan)會(hui)委員(yuan)盤和林接受《每(mei)日經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記(ji)者微(wei)信采(cai)訪時表示(shi)，“兩重”建設(she)是(shi)黨(dang)中(zhong)央著眼強(qiang)國(guo)建設(she)、民族復興(xing)全局作出(chu)的重大決策部署，具(ju)(ju)有戰略性、前瞻(zhan)性和全局性。在“十五(wu)五(wu)”期間全局推進“兩重”建設(she)，對促進中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發展，促進中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)質量提高具(ju)(ju)備重要意(yi)義。

就“兩重(zhong)(zhong)”建設(she)對未來五年(nian)經濟(ji)(ji)發展的(de)意義(yi)，盤(pan)和林(lin)表示，“兩重(zhong)(zhong)”建設(she)一(yi)方面(mian)是通過政府和企業投資拉動中(zhong)國經濟(ji)(ji)，促進(jin)中(zhong)國經濟(ji)(ji)發展；另一(yi)方面(mian)是通過與新技(ji)術(shu)融合、配套(tao)，客觀上促進(jin)中(zhong)國經濟(ji)(ji)高質量發展。因此，“兩重(zhong)(zhong)”建設(she)是“十五五”期間(jian)中(zhong)國經濟(ji)(ji)規(gui)模和質量提升(sheng)的(de)關鍵驅(qu)動。

那么，“十五五”期間(jian)應如何高(gao)質量推進“兩重”建設工作？

盤和林認為，首先要強(qiang)化統籌協調，調動各(ge)部門人力物力，集中資源推動“兩重(zhong)”建設；其次要軟硬結合，在重視基礎設施建設硬實力投入的同時，也要重視基礎科研和新技術、制度建設這兩方面軟實力的培育；另外，仍要聚焦重點領域補短板，比如注重科技創新相關的基礎設施建設，做到項目和需求的精準匹配，讓項目實現更好的運營效果。

強化人工智能融合賦能，聚焦重點行業、重點領域開發新產品和增值服務

會議指出，增強供(gong)需(xu)適配(pei)性是進一步釋放消費(fei)潛力、暢通經(jing)濟循(xun)環的有效舉措。要以消費(fei)升(sheng)級(ji)引領產業(ye)升(sheng)級(ji)，以優質供(gong)給(gei)更(geng)好(hao)滿足多元需(xu)求，實現供(gong)需(xu)更(geng)高水(shui)平動態平衡。要加(jia)快新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)模式創新(xin)(xin)應用，強化(hua)人工智(zhi)能(neng)(neng)融合(he)賦能(neng)(neng)，聚焦重點行業(ye)、重點領域(yu)開發(fa)新(xin)(xin)產品(pin)和(he)(he)增值服務(wu)，持續拓展(zhan)新(xin)(xin)的消費(fei)增量。要積極支持企業(ye)擴大特色(se)、高品(pin)質消費(fei)品(pin)供(gong)給(gei)，加(jia)快安全、性能(neng)(neng)、綠色(se)等標準(zhun)更(geng)新(xin)(xin)升(sheng)級(ji)，完善認證體系。要圍繞(rao)細分(fen)市場精準(zhun)匹配(pei)不同人群需(xu)求，發(fa)展(zhan)一批(pi)柔性制造工廠，推動生產高效響應消費(fei)者(zhe)個性化(hua)需(xu)要。要培(pei)育消費(fei)新(xin)(xin)場景新(xin)(xin)業(ye)態，豐富消費(fei)金融產品(pin)和(he)(he)服務(wu)，營造良好(hao)消費(fei)環境。

盤和林表(biao)示，當前拉動內需(xu)是我(wo)國(guo)經濟工作的重要任務，而現(xian)實(shi)中，主要有兩個問(wen)題制約(yue)我(wo)國(guo)消(xiao)費增長：

第一是普通人購買力不足，生(sheng)活(huo)壓力大(da)，收入增(zeng)長不夠快(kuai)。對于這部分消(xiao)費者來說，提振(zhen)消(xiao)費的根本在于提高收入。

第二是(shi)財富凈值(zhi)較高(gao)的人(ren)群有購買力，但缺乏優(you)質(zhi)消(xiao)費(fei)項目。對于(yu)這類(lei)消(xiao)費(fei)者，要創(chuang)造消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)，通過(guo)創(chuang)新、個性化生(sheng)產(chan)(chan)和定制化生(sheng)產(chan)(chan)，讓這部分消(xiao)費(fei)者有消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)，進(jin)而提振內需(xu)消(xiao)費(fei)。 

會議指出，一年多來各地區各部門認真貫徹全國教育大會精神，有力推進各項任務落實，教育強國建設邁出堅實步伐。要接續奮進，久久為功，建立健全教育科技人才一體推進的協調機制，圍繞科技創新、產業發展和國(guo)家戰略需求，培養更多國家急需的創新人才。要著力解決教育領域群眾關心的突出問題，適應學齡人口變化，統籌促進公平、提高質量和優化布局，不斷增加優質教育資源供給。

會議討論并原則通過《中華人民共和國商標法（修訂草案）》，決定將草案提請全(quan)國人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)會審議。會議指出，要依法加強商標管理和保護，充分發揮商標對經濟社會發展的促進作用。

會議審議通過《殯葬管理條例(li)（修(xiu)訂草案）》。

會議(yi)還(huan)研究了(le)其(qi)他事項(xiang)。

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